- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О докладе Фонда «Азия» об Афганистане. Экономика, демография, статистика и социальные аспекты. Часть 2

В Части 1 был начат анализ большого доклада Фонда «Азия» относительно положения дел в Афганистане. Продолжим этот анализ. В документе проводится масштабное исследование политической, экономической, социальной, демографической и гендерной ситуации в Исламской Республике. Афганистан по-прежнему сталкивается с особыми проблемами и трудностями со времени вывода основного контингента иностранных и американских войск в 2014 года. Помимо собственно проблем войны существуют также глубокое политическое разделение (раздробленность), проблемы структурного управления и экономическая необеспеченность (дефицит). Все это препятствует развитию прочного мира. На этом фоне важность всеобъемлющих и надежных данных (статистики, исследований) нельзя переоценить. Нынешний доклад — это четырнадцатое ежегодное исследование общественного мнения фондом «Азии» в Афганистане, которое сосредоточило внимание на вопросах, важных для афганцев: безопасность, выборы, управление, экономика, и миграции. Крайне важно обратиться к цифрам и выборке исследований данного фонда. Приведем некоторые тезисы из исследования. Так, их же собственным данным, с 2004 года более 112 000 афганцев были опрошены в формате один на один. И доклад 2018 года является самым масштабным и «широким». За более чем обобщенными заголовками скрывается редкое по глубине исследование граждан Афганистана из всех 34 провинций. Главная особенность опросов Фондом «Азия» с 2006 года является показатель «оптимизма» или пессимизма».  Так, в прошлогодний опрос показал предельный рост оптимизма — с 29,3% в 2016 году до 32,8% в 2017 году. А в 2018 году оптимизм в отношении развития Афганистана остался неизменным — 32,8%. Несмотря на огромные инвестиции со стороны международного сообщества, Афганистан остается страной с крайне низким индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП). В то время, как в период с 2005 по 2017 год, ИРЧП увеличился совокупно на 22,0% , то после он застопорился в своем развитии. Годовой опрос также зафиксировал устойчивый рост доходов домашних хозяйств и увеличение числа женщин, которые вносят свой доход в свою семью. Афганцы по-прежнему стремятся к лучшему будущему. И, несмотря на хаос, парламентские выборы, наконец, состоялись. Оптимизм постепенно увеличивается: многие афганцы ощущают прогресс в реконструкции, безопасности и образовании. Участие женщин в политическом процессе улучшилось особенно после падения «Талибана», когда женщины не имели прав на участие или представительство  общественной и политической жизни страны. Далее в докладе отмечается вклад разных персоналий и организаций в работу Фонда «Азия». Важно понять, кто именно проводил исследование, какой национальности и этноса специалисты и кто стоит за финансовым обеспечением. Важное обстоятельство: «отчет об исследовании был подготовлен под руководством правительства Афганистана». То есть это фактически полуофициальный документ. Следовательно, нужно иметь в виду, что некоторые положения априори будут необъективными и будут отражать в некоторой степени более позитивные тренды, нежели реальное положение вещей. Министерство внутренних дел и администрация президента Афганистана оказывали содействие в написании доклада.  Агентство по международному развитию (USAID) спонсировало проект.  В общей сложности в ходе работы над данным документом было проведено 15 012 личных бесед с респондентами 18 лет и старше. Из них 50,3% — мужчины и 49,7% — женщин.  80,6% — сельских жителей и 19,4% — горожане. Интервью проводились по всей стране с 6 по 27 июля 2018 года, через месяц после трехдневного соглашения между правительством Афганистана и движением «Талибан» о прекращении огня. Интервью проводила команда из 1 113 человек (562 женщин, 577 — мужчин). Соблюдался столь важный для Афганистана гендерный паритет (т. е. мужчины опрашивали мужчин, женщины — женщин). По мнению работников фонда, статистическая погрешность -+1,4 пункта. На самом деле, автор этих строк убежден, что она значительно больше и порой может достигать 15-25%. Здесь нужно сделать некоторое отступление. Во-первых, Фонд «Азия», откровенно говоря, проводит блестящий пиар и рекламу своих собственных докладов. В определенной степени идет презентация своих работ в завышенном тоне. В некоторой степени работники организации преувеличивают точность и статистическую объективность своих исследований. Однако следует все же отдать должное Фонду «Азия». Его доклады не имеют аналогов, и смело могут считаться не просто цифрами и мнением определенной организации или группы социологов и экспертов. Они могут считаться в определенной степени источником. При всем при этом серьезная доля скепсиса при анализе и чтении их работ все же должна присутствовать. Обратим внимание на раздел настроение нации. Как отмечалось выше, количество афганцев, которые утверждают, что страна движется в правильном направлении относительно прошлого года остается неизменной (32,8%). 61,3% афганцев считают, что их страна движется в «неправильном направлении».  В прошлом году этот показатель равнялся 61,2%. То есть в данном направлении – изменений нет. Здесь следует сделать аналитическое отступление. Нынешний год имеет одной важное, стратегической, отличие от прошлого. В феврале сего года президентом Афганистана Ашрафом Гани при поддержке США был запущен переговорный процесс с движением «Талибан». Однако, как показывают данные исследование, это никак не повлияло на настроения граждан страны. То есть «позитива» это не прибавило.