- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О докладе Фонда «Азия» об Афганистане. Экономика, демография, статистика и социальные аспекты. Часть 3

В Части 1 и 2 был начат анализ большого доклада Фонда «Азия» относительно положения дел в Афганистане. В документе проводится масштабное исследование политической, экономической, социальной, демографической и гендерной ситуации в Исламской Республике. В этой части коснемся вопросов экономического развития страны. Афганистан по-прежнему сталкивается с особыми проблемами и трудностями со времени вывода основного контингента иностранных и американских войск в 2014 года. Продолжим этот анализ. Помимо собственно проблем войны существуют также глубокое политическое разделение (раздробленность), проблемы структурного управления и экономическая необеспеченность (дефицит). Правительство национального единства (ПНЕ) приступило к своим обязанностям в 2014 году. Примерно в этот период начал наблюдаться стабильный спад экономического развития и основных параметром роста. Возрастающая озабоченность по поводу отсутствия безопасности, связанная с масштабным сокращением количества американских и западных войск. Снижение экономической и финансовой помощи государственного и частного (фондового) характера ухудшили бизнес климат и возможности официального Кабула. Начало наблюдаться и заметное ухудшение политического климата, связанное с усилившимся внутриполитическим противостоянием между президентом-пуштуном Ашрафом Гани и главой исполнительной власти – премьер -министром Абдуллой Абдуллой. Кроме того, не будем забывать хронические проблемы с безопасностью. В рейтинге 2018 года, Афганистан занимает второе место в глобальном рейтинге терроризма. Об этом говорится в очередном докладе Института экономики и мира. Здесь следует сделать некоторое отступление. Безусловно, экономическая ситуация в стране всегда крайне тяжелая. Однако я напомню, что в 2012 году в Афганистане наблюдался солидный экономический рост. Несмотря на стагнацию и политические трудности уже к 2017 году ПНЕ сумело выйти на некоторый экономический рост. Афганистан – страна развивающаяся, поэтому проблем с данным показателем не так много. Важно его качество и способности перевести экономический рост в благосостояние население. А с этим есть большие трудности. По статистическим данным  The Heritage Foundation, индекс экономической свободы в 2018 году составляет 51,3 пункта в масштабе 100. Этот показатель на 2,4 пункта выше, чем в 2017 году и в целом является 154-м из 180 стран, являющихся предметом исследования. В 2014, то есть в первый год функционирования ПНЕ, ВВП Афганистана вырос всего на 1,5% в год. Это самый медленный показатель с 2004 года. С тех пор экономика начала постепенно восстанавливаться, при этом реальный рост ВВП уже к 2017 году увеличился до 2,6%. Здесь следует отметить, что для позитивных изменений ((помимо всего прочего) такой рост ВВП недостаточен. Во-первых, подобный рост характерен для высокоразвитых стран. Во-вторых, экономическое развитие и соответственно ключевой показатель рост ВВП в Афганистане крайне нестабилен. Порой, куда лучше иметь средней рост, потому что он куда более стабилен. Однако в случае с Исламской Республикой не наблюдается ни того, ни другого. По прогнозам, общий рост ВВП снизится до 2,4% в 2018 году. А к 2020, по данным Всемирного банка, он составит уже 3,3%. С 2015 по 2017 год правительство собрало рекордные доходы, последовавшие из фондовых взносов. В основном эта была помощь  Международного валютного фонда. В 2017 году государственные доходы страны составляли 169 млрд. Правительство приняло пятилетний План управления финансами и улучшении финансовой эффективности. Рекомендации были составлены МВФ и Всемирным банком. Основная задача для правительства сформировать экспортно ориентированную экономику. Сейчас Афганистан крайне сильно зависит от импорта. В целом, нужно отметить, что анализировать экономическую ситуацию в этой стране крайне затруднительно. Афганистан — сугубо аграрная страна с неразвитой промышленностью. Вследствие непрекращающихся военных действий экономика Афганистана пришла в полный упадок. Примерно треть населения покинула страну, и до сих пор на территории Пакистана и Ирана – проживают миллионы беженцев. Разрушены многие предприятия, нарушены транспортные и торговые связи между отдельными частями страны и другими государствами. В 2006 году и начале 2007 года тема развития афганской экономики не находила широкого освещения, будучи оттесненной нарастанием боев на юго-востоке Афганистана, борьбой против производства наркотиков и различными политическими событиями. Между тем, развитие экономики за 2005, 2006 и начало 2007 года определенно имело место, причем, достаточно существенное. Несмотря на крупные проблемы военно-политического свойства, Афганистан, тем не менее, сделал серьезный шаг вперед по пути своего развития. Анализ экономического развития Афганистана на современном этапе затрудняется несколькими обстоятельствами. Во-первых, имеется крайний недостаток данных, в первую очередь статистических. Во-вторых, далеко не все известно об экономических сдвигах в разных отраслях афганской экономики, и судить о появлении новых элементов экономической структуры приходится по разным отрывочным данным. В-третьих, в силу того, что сама афганская экономика не развивается пока равномерно, анализ неизбежно принимает характер обзора разных отрывочных процессов, судить о целостном развитии экономики можно лишь предположительно.