В регионе на минувшей неделе сохранялась сложная, а в ряде стран напряженная и нестабильная обстановка. Вооруженные конфликты различной интенсивности продолжаются в Сирии, Ираке, Афганистане, Йемене, Ливии и Сомали. Армия обороны Израиля 4 декабря начала операцию «Северный щит» по поиску и уничтожению ведущих на израильскую территорию тоннелей ливанской «Хизбаллы». В Швеции 6 декабря стартовали консультации по урегулированию ситуации в Йемене с участием представителей правительства этой страны и движения «Ансар Аллах» (хоуситов).
9 декабря в Эр-Рияде прошел очередной ежегодный саммит стран-членов ССАГПЗ. Его участники обсудили совместные действия в области политики, обороны, экономики, ситуацию в Сирии, Йемене, Ливии, палестинский вопрос, а также угрозы со стороны Ирана. Участники форума договорились «ускорить завершение всех процедур для активизации единого военного командования» арабских стран Персидского залива.
4 декабря Армия обороны Израиля (АОИ) начала операцию «Северный щит» по поиску и уничтожению ведущих на территорию еврейского государства тоннелей ливанской группировки «Хизбалла». Было заявлено, что операция будет проводиться только на территории Израиля, включая контролируемую еврейским государством часть Голанских высот. Власти Израиля проинформировали Россию о проведении операции и заверили в отсутствии дополнительных планов против Ливана. Израильские представители также провели встречи с ливанской стороной и командованием ВС ООН в Ливане (ВСООНЛ). Россия заявила, что надеется на то, что действия Израиля в рамках операции «Северный щит» не нарушат резолюцию СБ ООН 1701, которая определяет правила проведения сторон в районе «голубой линии» (линия границы между Ливаном и Израилем). Соединенные Штаты поддерживают действия ВС Израиля в рамках операции «Северный щит», сообщил помощник президента США по национальной безопасности Дж. Болтон. По состоянию на 9 декабря командование АОИ сообщило об обнаружении двух тоннелей «Хизбаллы». Власти Израиля заявляют, что операция «Северный щит» будет проводиться до полного уничтожения всех тоннелей «Хизбаллы».
8 декабря президент России В. Путин провел телефонный разговор с премьер-министром Израиля Б. Нетаньяху. Разговор состоялся по инициативе израильской стороны. В ходе беседы были затронуты ситуация в Ливане и Сирии, а также подчеркнута необходимость совершенствования взаимодействия между двумя странами по военной линии. Нетаньяху проинформировал Путина о деталях проводимой израильскими ВС операции «Северный щит». С российской стороны отмечена важность обеспечения стабильности в этом районе. Путин также отметил важность строгого соблюдения резолюции 1701 СБ ООН при координирующей роли ооновских миротворцев.
6 декабря в Швеции начались консультации по урегулированию конфликта в Йемене с участием представителей правительства этой страны и повстанцев-хоуситов. В ходе первого заседания стороны конфликта договорились об обмене пленными. Международный комитет Красного креста сообщил, что на свободу выйдут не менее пяти тысяч военных. По мнению хоуситов, первоочередной задачей должно быть восстановление государственности в Йемене, а не сдача оружия участниками конфликта. Их представители отвергли требование правительства Йемена передать под контроль властей город-порт Ходейда на Красном море. 9 декабря йеменское правительство сообщило о готовности к контролю над портом Ходейда совместно с представителями ООН. Нет согласия также по вопросу о контроле над аэропортом столицы Йемена Саны и по функционированию Центробанка страны. Тем не менее, спецпосланник ООН по Йемену М. Гриффитс сообщил 8 декабря, что консультации сторон йеменского конфликта проходят в конструктивном духе. Делегации хоуситов и властей Йемена проводят переговоры не на прямую, а через посредников.
5 декабря начальник Генштаба ВС РФ генерал В. Герасимов заявил, что террористы в Сирии сохраняют свое присутствие только на подконтрольной США территории страны в районе Эт-Танфа и на восточном берегу Евфрата. По данным Герасимова, сирийские войска за 2018г. уничтожили в Сирии 23 тыс. боевиков и освободили 387 населенных пунктов. В то же время боевики «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ) на контролируемом США востоке Сирии начали расширять зону влияния. Герасимов также отметил, что российскими средствами разведки регулярно фиксируются колонны автомобильной техники с нефтеналивными цистернами, следующие из восточных районов Сирии, подконтрольных возглавляемой США коалиции, на территорию Турции и Ирака.
США не ставят под сомнение, что власти Сирии одержат победу в гражданской войне, признал выдвинутый президентом Д. Трампом на пост главы Центрального командования ВС США генерал К. Маккензи. По его утверждению, свержение президента САР Б. Асада не входит в задачи дислоцированных на сирийской территории американских военнослужащих. США считают, что им надо подготовить в Сирии 35-40 тыс. местных бойцов для обеспечения стабильности, эта работа закончена на 20%, сообщил 6 декабря глава Комитета начальников штабов ВС США генерал Дж. Данфорд.
Россия считает непрофессиональными и неконструктивными слова спецпредставителя США по Сирии Дж. Джеффри о необходимости свернуть сочинский и астанинский процессы по Сирии. Глава МИД Турции М. Чавушоглу считает «очень неудачными» слова Джеффри о необходимости свернуть сочинский и астанинский процессы.
Турция и США договорились продолжить работу по совместному планированию действий в других районах Сирии, о которых говорится в дорожной карте по Манбиджу, сообщается в заявлении МИД Турции от 7 декабря по итогам III-го заседания турецко-американской рабочей группы по Сирии. Министр национальной обороны Турции Х. Акар на встрече со спецпредставителем США по Сирии Дж. Джеффри призвал США отказаться от сооружения наблюдательных пунктов на севере САР.
Эксперты ОЗХО подтвердили отсутствие деятельности по производству отравляющих веществ в Сирии в ходе третьего раунда проверок 12-15 ноября. Были проинспектированы пять подземных сооружений, которые ранее являлись объектами по производству химического оружия.
Россия обладает неопровержимыми доказательствами применения террористами 24 ноября в Алеппо боеприпасов с отравляющими веществами, заявили 7 ноября в Минобороны РФ, подчеркнув, что заявление Госдепартамента США о фальсификации применения в Алеппо отравляющими веществ террористами является попыткой грубого давления на ОЗХО с целью сорвать расследование инцидента.
На минувшей неделе на линии соприкосновения сирийских правительственных сил и вооруженной оппозиции в провинциях Идлиб, Хама, Алеппо и Латакия не прекращались стычки, спровоцированные боевиками. В провинции Дейр-эз-Зор на восточном берегу Евфрата в районе города Хаджин не продолжаются ожесточенные бои между боевиками ИГ и отрядами преимущественно курдских Сил демократической Сирии.
Конфликт в Афганистане продолжается достаточно долго, и США обращаются к другим странам за помощью в его урегулировании, заявил 3 декабря глава Пентагона Дж. Мэттис.
По мнению экспертов, Вашингтон пытается найти поддержку среди региональных держав, понимая, что давно потерял контроль над ситуацией в Афганистане. Кроме того, американская администрация боится, что переговорную повестку перехватит Москва. На минувшей неделе спецпредставитель США по Афганистану З. Халилзад начал поездку по целому ряду стран с задачей обсудить афганское урегулирование. Это – Россия, Пакистан, Афганистан, Бельгия, Катар, ОАЭ, Туркменистан и Узбекистан. 7 декабря в Москве замминистра иностранных дел России И. Моргулов и спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД РФ З. Кабулов обсудили с З. Халилзадом пути налаживания взаимодействия по запуску прямого диалога между Кабулом и талибами. Ранее, 5 декабря, главы МИД стран-членов НАТО на встрече в Брюсселе пообещали поддержать переговоры Кабула с талибами и призвали движение «Талибан» (запрещено в РФ) сесть за стол переговоров.
Россия не поддержала проект резолюции «Ситуация в Афганистане», подготовленный Германией, и рассмотренный на Генассамблее ООН. В МИД РФ считают, что в нем «не была должным образом учтена региональная динамика», в том числе продолжающаяся деградация военно-политической обстановки в Афганистане и нарастание активности ИГ и связанных с ним группировок на севере страны, что представляет серьезную угрозу соседям, включая страны Центральной Азии. Кроме того, документ преувеличивает роль НАТО в улучшении ситуации в Афганистане.
Президент США Д. Трамп направил премьер-министру Пакистана Имран Хану письмо, попросив Исламабад посодействовать в решении афганского конфликта. В частности, Д. Трамп рассчитывает на то, что Пакистан сможет убедить руководство талибов присоединиться к мирным переговорам. Д. Трамп также подчеркнул, что двум странам следует «исследовать возможности совместной работы и возобновить сотрудничество». В ответ МИД Пакистана заявил: «Поскольку Пакистан всегда выступал за политическое урегулирование конфликта в Афганистане, решение США вызвало позитивную реакцию. Пакистан подчеркивает свое твердое намерение оказывать добросовестное содействие. Мир и стабильность в Афганистане остаются нашей общей ответственностью».
Соединенные Штаты в 2018 г. три раза косвенно запрашивали переговоры с Ираном, однако в Тегеране отвергли эти предложения, сообщил президент ИРИ Х. Роухани.
США продолжат работать с партнерами в регионе для обеспечения беспрепятственной навигации в международных водах после заявлений Ирана об угрозах перекрыть Ормузский пролив, заявил 4 декабря спецпредставитель США по Ирану Б. Хук. На минувшей неделе в район Персидского залива прибыла авианосная ударная группа ВМС США во главе с атомным авианосцем «Джон Стеннис», которая пробудет в Заливе около двух месяцев.
Евросоюз пока ничего не решил относительно финансового механизма, который должен позволить обойти санкции США против Ирана, заявил 7 декабря европейский дипломатический источник.
Участники совещания группы ОПЕК+ освободили Иран, наряду с Ливией и Венесуэлой, от сокращения добычи нефти.
Саудовская Аравия выполнит условия сделки по сокращению добычи нефти уже в январе, снизив добычу на 1 млн баррелей в сутки.
Ситуация вокруг убийства саудовского журналиста Дж. Хашогги не повлияла на политику США в оборонной сфере по отношению к КСА и, соответственно, на взаимодействие вооруженных сил двух стран, сообщил 6 декабря глава Комитета начальников штабов ВС США генерал Дж. Данфорд.
7 декабря Генассамблея ООН проголосовала против американского проекта резолюции, осуждающего деятельность радикального палестинского движения ХАМАС. Против документа проголосовали 57 стран, за — 87, еще 33 воздержались. Тем самым документ не набрал нужных двух третей голосов. Россия была среди стран, выступивших против документа. В проекте резолюции, в частности, предлагалось осудить ХАМАС «за постоянные запуски ракет на израильскую территорию, что подвергает риску гражданское население». Также в нем содержался призыв к ХАМАСу и другим воинствующим сторонам в Палестине «прекратить все провокационные и насильственные действия, в том числе с использованием воздушных зажигательных устройств».
6 декабря министр иностранных дел Турции М. Чавушоглу заявил, что Анкара не видит проблем с поставками американских истребителей пятого поколения F-35. По его словам, президенты США и Турции Д. Трамп и Р. Т. Эрдоган обсудили этот вопрос на недавнем саммите G20 в Аргентине. Чавушоглу добавил, что в настоящее время речи об отмене поставок F-35 не идет.
Приложение
О премьер-министре Пакистана Имран Хане
Имран Хан родился 25 ноября 1952 г. в семье инженера-строителя в городе Миянвали (провинция Пенджаб). По происхождению пуштун. Обучался в знаменитом со времен Британской Индии колледже Эйчисона в Лахоре. В колледже царили английские традиции: спорту уделяли должное внимание, и юноша стал заметен как хороший игрок в крикет. С 18 лет Имран стал выступать за национальную команду Пакистана по крикету. Продолжил образование в Великобритании в престижной школе Royal grammar school в Вустере. В 1972 г. поступил в Оксфордский университет, где изучал философию, политологию и экономику. В годы учебы играл в крикет за университетскую команду, став ее капитаном. По окончании университета получил степень бакалавра экономики, однако выбрал карьеру профессионального спортсмена. С 1976 г. по 1992 г. защищал цвета пакистанской сборной по крикету. В 1982-1992 гг. – капитан пакистанской сборной. В 1992 г. Пакистан выиграл Чемпионат мира по этому виду спорта. В 1983 г. авторитетный британский справочник по крикету назвал Имран Хана лучшим крикетистом года. В 2010 г. имя Имран Хана было включено в зал славы Международного совета крикета.
После ухода из спорта он стал заниматься политической деятельностью, но присоединяться ни к одной из действующих партий не стал. В 1996 г. основал свою политическую партию «Техрик-е-Инсаф» («Движение за справедливость», ДЗС) центристской ориентации. Партия приняла участие в парламентских выборах 1997 г., однако не смогла попасть в законодательный орган. В 2002 г. Имран Хан получил место в Национальной ассамблее, став единственным членом парламента от ДЗС. Парламентские выборы 2008 г. партия бойкотировала. Постепенно Имран Хан становится одним из лидеров оппозиции – прежде всего, благодаря острой критике властей. Его политические лозунги «всегда звучали жестко, звонко». Так, он называл правительство Наваза Шарифа «самым коррумпированным в истории Пакистана», призывал к принятию антикоррупционных законов и мер по искоренению бюрократии. Имран Хан и его партии выступали против вмешательства США во внутреннюю политику Пакистана и использование американцами беспилотников против боевиков-исламистов на территории страны (в результате атак БПЛА погибли десятки мирных граждан). Когда в ноябре 2007 г. президент Пакистана Первез Мушарраф ввел чрезвычайное положение в стране, Имран Хан призвал к массовым акциям протеста, в связи с чем был задержан, но вскоре выпущен под залог. Авторитет и влияния партии Имран Хана неуклонно росли. Он становится одним из наиболее популярных оппозиционных политиков Пакистана. На выборах в 2013 г. его партия «Техрик-е-Инсаф» получила 35 мест в парламенте — третий результат. А в северо-западной провинции Хайбер-Пахтунхва ДЗС возглавила правящую коалицию.
В то же время Имран Хан, ранее говоривший о демократии и XXI в., постепенно начал сдвигаться в сторону исламистских партий: исламские идеи становились все более популярными в обществе. «При этом он явно метался — то осуждал радикализм, то выступал в поддержку одиозного Закона о богохульстве (ставшего причиной убийства десятков человек). То поддерживал военных, то объединялся против них с оппозиционными муллами. В его речах все заметнее становились антизападные и антиамериканские нотки». Талибы же считают Хана «неверным» за его либеральные взгляды. Существует мнение, что «Хан — действительно популист, крикун, но он проявил себя как неплохой политик. Он не исламист, но решил воспользоваться поддержкой исламистов, чтобы прийти к власти. Аналогично стал заигрывать с армией, осторожно, не ссорясь, иногда поддакивая. В условиях, когда отношения Наваза Шарифа (бывшего премьер-министра страны – авт.) с армией стали портиться, Хан стал лить воду на их мельницу». Многие эксперты полагают, что «И. Хан действительно может больше устраивать генералитет, чем Н. Шариф и лидер Пакистанской народной партии Б. Бхутто Зардари».
На фоне разгоревшегося в стране в последнее время коррупционного скандала влияние ДСЗ и лично Имран Хана значительно усилилась. Многие эксперты отмечают, что на сегодняшний день «Техрик-е-Инсаф» является самым сильным с организационной точки зрения политическим объединением в Пакистане, которое имеет более 10 млн активистов. Оно также располагает мощной базой поддержки среди пуштунского населения страны
25 июля 2018 г. в стране состоялись новые парламентские выборы. На них «Техрик-е-Инсаф» получила 116 из 270 парламентских мандатов, одержав относительную победу. 18 августа Имран Хан возглавил коалиционное правительство Пакистана, сформированное по итогам выборов, получив поддержку 176 депутатов Национальной ассамблеи (на четыре голоса больше минимально необходимого количества). За его основного соперника Ш. Шарифа проголосовали лишь 96 депутатов.
С приходом к власти партии «Техрик-е-Инсаф» во главе с Имран Ханом в Пакистане была нарушена двухпартийная монополия. Три десятка лет за власть в стране «бились только две партии: Пакистанская народная (ее возглавляют представители клана Бхутто — элита южной провинции Синд) и Мусульманская лига (фракция «Наваз» — созданная влиятельным политиком Н. Шарифом, которого поддерживают кланы провинции Пенджаб). Вся политика была противостоянием этих сил. Хотя реальные рычаги не выпускали из рук военные, предпочитавшие рулить из тени».
Сразу же после обнародования результатов голосования Имран Хан выступил с обращением к согражданам, обозначив ряд приоритетов своей будущей политики. Среди них — поддержка малоимущих слоев населения, фермерских хозяйств, развитие медицины, образования и других социальных услуг. Правительство, как было заявлено, будет ориентироваться, прежде всего, на рядовых граждан, все должны нести ответственность перед законом, новые рабочие места для молодежи, поддержка деловых кругов, средства будут направляться на развитие, уменьшатся расходы на содержание правительства.
По словам Хана, в пакистанском обществе назрели серьезные проблемы, которые обусловлены взяточничеством, коррупцией в эшелонах власти, медлительностью в принятии решений и др., что отрицательно влияет на развитие страны, а именно на здравоохранение, образование, сельское хозяйство, водоснабжение. При этом премьер надеется, что собственных финансовых средств будет достаточно для развития некоторых отраслей промышленности, малого и среднего предпринимательства. Имран Хан пообещал «новый Пакистан», работающий на новой государственной антикоррупционной платформе. Практическим шагом Имран Хана стал запуск в октябре инициативного проекта жилищного строительства — пять миллионов доступных квартир для малообеспеченных граждан в течение пяти следующих лет. Премьер подчеркнул, что эта схема не только поможет реализовать мечту многих людей о собственном жилье, но и частично решит проблему трудоустройства.
В целом же Имран Хан и его кабинет сталкиваются с масштабными проблемами, включая неустойчивую экономику, нехватку воды и быстро растущее население. «Самым насущным является надвигающийся кризис платежного баланса, вплоть до того, что, как предсказывают аналитики, Пакистану придется пойти в МВФ для спасения».
В сфере внешней политики Имран Хан выступает за укрепление сотрудничества Пакистана с соседними странами, прежде всего, с Китаем; подчеркивает важность стабилизации обстановки в Афганистане, готов развивать отношения с Ираном, заявил о готовности восстановить диалог с главным геополитическим оппонентом Пакистана — Индией. «Если Индия сделает шаг навстречу нам, мы сделаем два шага навстречу ей. Руководства Пакистана и Индии должны сесть за стол переговоров и положить конец этой игре во взаимные обвинения», — считает Имран Хан. В Нью-Дели же эти слова восприняли скептически. С Соединенными Штатами новый премьер намерен «выстраивать взаимовыгодные, но не односторонние отношения». Имран Хан отверг утверждения президента США Д. Трампа о том, что Исламабад якобы не помогает Вашингтону в борьбе с терроризмом, и укрывал на своей территории Усаму бен Ладена. В декабре Имран Хан пообещал содействие Вашингтону в афганском урегулировании. Свою первую зарубежную поездку с момента прихода к власти он совершил в Саудовскую Аравию, а вторую – в Китай. В ноябре на форуме на ЭКСПО в Шанхае Имран Хан имел встречу с главой правительства России Д. Медведевым, в ходе которой отметил, что российско-пакистанские отношения сейчас вышли на новый качественный уровень.
Имран Хан был женат три раза. Имеет двух сыновей от первого брака с британской писательницей Д. Голдсмит. Второй супругой стала журналистка и кинопродюсер Рехам Хан (через 10 месяцев брак был расторгнут). Третьей женой в феврале 2018 г. стала Бушра Манека. Сообщается, что ее возраст под 50, имеет 5 детей от первого брака. Бушра широко известна как суфийский мистик и крайне религиозный человек. Имран Хан уже объявил ее своим духовным наставником и, говорят, не принимает без ее одобрения важных решений. На фотографиях с Имран Ханом она нередко появляется с закрытым лицом, как и положено правоверной мусульманской жене.