- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О ситуации вокруг лагеря «Эр-Рукбан» в Сирии

В ходе совместного заседания межведомственных координационных штабов России и Сирии по возвращению беженцев, состоявшегося утром 22 марта 2019 года, председательствующий руководитель Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковник М.Е.Мизинцев огласил текст принятого российской и сирийской сторонами экстренного заявления по ситуации в лагере беженцев «Эр-Рукбан», находящемся на оккупированной США территории зоны Эт-Танф на юго-востоке Сирийской Арабской Республики. Суть заявления сводится к следующим основным пунктам. В 10.00 по дамасскому времени 26 марта этого года руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев в Сирийской Арабской Республике генерал-майор В.М.Купчишин в пункте пропуска «Джлеб» проведет координационное совещание по расформированию лагеря «Эр-Рукбан» с участием представителей сирийских властей и спецслужб. На совещание приглашены представители командования американских войск в зоне Эт-Танф, а также дипломатического корпуса Соединенных Штатов в Иордании. Им предложено обеспечить присутствие на этом мероприятии шейхов родоплеменных групп, находящихся в «Эр-Рукбане». Также для участия в совещании приглашены и представители Иордании, как стороны, официально выразившей заинтересованность в скорейшем расформировании лагеря «Эр-Рукбан», являющегося очагом распространения терроризма, эпидемий и нищеты вблизи государственной границы Хашимитского королевства. Отдельно Россия и Сирия обратились к Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Сирийской Арабской Республике и Управлению по координации гуманитарных вопросов Генерального секретаря ООН с просьбой санкционировать участие в совещании представителей своих офисов и ассоциированных с ООН гуманитарных организаций. Предусмотрена возможность посещения участниками совещания лагеря «Эр-Рукбан» для мониторинга, детального изучения и оценки обстановки непосредственно в местах проживания беженцев. Безопасность этого визита предложено обеспечить совместно ВКС России и ВВС США с привлечением подразделений российской военной полиции. В случае невозможности организовать посещение лагеря «Рукбан» с территории Сирии предложено обеспечить его инспектирование с иорданской стороны. Если 26 марта по каким-либо объективным организационным или техническим причинам провести данное совещание не удастся, предложены резервные даты 2 или 9 апреля 2019 года. В заключение МКШ РФ и САР выразили надежду на поддержку мирового сообщества и Организации Объединенных Наций в реализации нашей инициативы по ликвидации лагеря внутренне перемещенных лиц «Эр-Рукбан» и эвакуации страдающих сирийских граждан. Последние космические снимки показывают, что количество могил на стихийных кладбищах, расположенных в непосредственной близости от жилищ, продолжает стремительно расти. Ежедневно поступают данные о гибели малолетних детей в следствие антисанитарии и инфекционных заболеваний, а также отсутствия в лагере врачей и элементарной медицинской помощи. При этом условия, созданные в провинциях Латакия, Хомс, Дамаск и Алеппо уже сегодня могут обеспечить достойное размещение более 35 тысяч человек. Правительство Сирии также содержит шесть автомобильных колонн комфортабельных автобусов, готовых в любой момент выдвинуться непосредственно в лагерь «Рукбан» для одновременной эвакуации до 2400 человек в указанные места избранного проживания. По словам участвовавшего в заседании штабов представителя МИД России И.В.Царикова, в начале марта Сирию посетила делегация во главе с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев Филиппо Гранди, которая лично удостоверилась в том, что возвращающиеся на родину сирийские беженцы удовлетворены условиями своего размещения. Именно такие условия сирийские власти готовы предоставить своим согражданам, которые покинут «Эр-Рукбан». Российский дипломат подчеркнул, что единственное решение проблемы «Эр-Рукбана» — расформирование лагеря и расселение его жителей. Паллиативные меры, такие как направление конвоев с продовольствием и медикаментами, не обеспечат выправление гуманитарной ситуации с учетом того, что подавляющее большинство населения лагеря стремится его покинуть как можно скорее (вопрос: а зачем ее надо выправлять? Американцы пусть и кормят на свои деньги эту массу в общем-то оппонентов Башара Асада -авт.). На совещании было также отмечено, что руководство Сирии предприняло ряд конструктивных мер, направленных на стимулирование процесса возвращения беженцев. По словам начальника Национального центра управления обороной РФ Минобороны РФ генерал-полковника Михаила Мизинцева: «Сирийское руководство провело колоссальную работу по совершенствованию нормативной правовой базы, направленной на стимулирование процесса возвращения беженцев». В частности, сообщил генерал, введен в действие и работает подписанный президентом Сирии Башаром Асадом указ номер 18 об объявлении амнистии, продолжается работа по восстановлению прав граждан на оставленную собственность в соответствии с изменениями, внесенными в закон номер 10. «Выработан и действует упрощенный порядок получения или восстановления гражданами необходимых документов, удостоверяющих личность, для возвращающегося мужского населения предусмотрена отсрочка от военной службы», — сказал Мизинцев Он также отметил, что «развернута масштабная деятельность на всех международных площадках, в том числе в Нью-Йорке, Вашингтоне, Женеве и Аммане, направленная на реализацию инициативы по возвращению сирийских граждан на родину и содействию правительству Сирии в создании достойных условий жизни на территории страны». Генерал сообщил, что на сегодняшний день в родные места уже вернулись более 1 млн 676 тыс. сирийских граждан, из них свыше 1 млн 282 тыс. внутренне перемещенных лиц (это основная масса, что симптоматично -авт.) и более 394 тыс. 780 беженцев из-за рубежа. «За прошедший месяц в места довоенного проживания возвратились более 31 тысячи сирийских граждан, в том числе более 4800 человек из различных районов внутри страны и более 26700 с территорий иностранных государств», — сказал Мизинцев.  При этом отметим, что возвращение на родину 395 тыс. беженцев из-за рубежа вряд ли можно оценивать как прорыв на этом направлении, поскольку их только в Ливане проживает более миллиона, и еще три в Турции. Это не говоря про Иорданию, Ирак и страны ЕС.

Но вся эта деятельность натыкается на жесткие реалии. То есть, на абсолютное нежелание США каким-то образом участвовать во всей этой кампании. То же самое справедливо и по отношению к Иордании, не говоря уже о Турции: 3 млрд евро откупных от Брюсселя в рамках содержания лагерей сирийских беженцев на дороге не валяются. Но что касается именно «Эр-Рукбана», то никаких иллюзий по вопросу конструктивных    отношений с американцами питать не приходится: Вашингтону абсолютно это не надо. И не от излишнего желания и далее кормить всю эту массу народа, а по более прозаичным соображениям: им совершенно не нужна очередная дипломатическая победа Москвы, пусть и на гуманитарном направлении. О такой позиции США свидетельствует вся хронология событий. Заявления представителей США по лагерю беженцев «Эр-Рукбан» в Сирии противоречат друг другу. Об этом говорится в совместном заявлении глав межведомственных координационных штабов России и Сирии Михаила Мизинцева и Хусейна Махлюфа, распространенном в это воскресенье. «Представитель возглавляемой США международной коалиции по борьбе с ИГИЛ (ИГИЛ — прежнее название запрещенной в РФ группировки «Исламское государство», ИГ, запрещена в РФ) на территории Сирии Шон Райан заявил об отсутствии каких-либо препятствий свободному перемещению беженцев лагеря «Эр-Рукбан», — отмечают представители России и Сирии. «При этом первый секретарь посольства США в Аммане Алекс Хоукс, уполномоченный обсуждать проблемы «Эр-Рукбана», обозначил целый ряд условий для обеспечения возможности жителям лагеря беспрепятственно покинуть его территорию». Еще ранее американцы просто предсказуемо заблокировали все попытки автобусных колонн прибыть в лагерь с сирийской территории для эвакуации беженцев. Почему эта позиция Вашингтона должна сейчас поменяться, непонятно. В это связи отметим, что пропаганда должна быть дешевой и эффективной. Если она является априори безрезультативной (Москву в этой связи никто на Западе особо не слушает, а Дамаск и подавно), да к тому же еще и дорогостоящей (все-таки какие-то организационные мероприятия), то возникает вопрос в отношении конечных целей такой кампании. При этом эти цели точно не несут чисто военного смысла. Американцы уже четко дали понять, что в Эт-Танфе остается около 200 американских военных со своими сирийским союзниками. И это вне зависимости от того, будет дальше существовать этот лагерь или нет. Тогда в чем смысл всех этих усилий? Мало того, что надо постоянно уговаривать американцев (а это неправильная тактика, уговаривать Москву должны они), так не меньше усилий в рамках таких же уговоров надо тратить и на Дамаск, который также не жаждет видеть эту массу своих оппонентов на своей территории.