- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Американские эксперты о последствиях обострения ситуации на Аравийском полуострове и Персидском заливе

Переговоры между представителями мятежного йеменского движения «Ансар Аллах» (хоуситы) и правительства Йемена по деталям договора о ситуации в портовом городе Ходейда начались в понедельник 13 мая в Аммане. Об этом сообщило агентство Рейтер. Контакты между противоборствующими йеменскими сторонами проходят под руководством ООН. Отмечается, что переговоры сфокусированы на решении вопроса о распределении доходов от деятельности трех портов в провинции Ходейда и «восстановлении в них нормальной экономической среды»». По убеждению сотрудников ООН, межйеменские контакты в Аммане должны способствовать созданию в кратчайшие сроки обстановки, которая позволит доставлять в порты Ходейды гуманитарные грузы для жителей Йемена. «Ансар Аллах», как и правительство Йемена, подтвердили факт начала переговоров по Ходейде в столице Иордании. В субботу хоуситы приступили к выводу своих вооруженных формирований из портов Ходейды. Передислокация из портов Салифа и Рас-Иса проходит под наблюдением представителей миссии ООН по контролю за прекращением огня в Ходейде. Согласно заявлению сотрудников миссии, в первый день передвижение отрядов «Ансар Аллах» из трех портов провинции, расположенной на побережье Красного моря, «проходило в соответствии с установленным планом». В декабре прошлого года в Швеции прошли консультации по урегулированию конфликта в Йемене. Итогом стало подписание правительством и представителями «Ансар Аллах» соглашения об обмене пленными и договоренности по Ходейде. В частности, стороны условились прекратить боевые действия и начать постепенный вывод вооруженных формирований из этого района. Военизированные отряды мятежного йеменского движения «Ансар Аллах» передают порты Ходейда, Салифа и Рас-Иса под контроль властей. Об этом говорится в распространенном во вторник заявлении ООН. Ранее сообщалось, что первая фаза передислокации формирований должна быть проведена с 11 по 14 мая. «Председатель Координационного комитета ООН по передислокации [в Ходейде] Майк Лоллесгаард посетил сегодня порты Ходейда, Салифа и Рас-Иса, чтобы оценить ход передислокации сил [движения] «Ансар Аллах», — отмечается в сообщении. — Силы ООН осуществляют мониторинг первой фазы передислокации, проводимой в соответствии с договоренностями йеменских сторон». ООН отметили, что Лоллесгаард «приветствует передачу контроля над портами береговой охране, а также усилия по отведению от них всех вооруженных формирований». «Для полного отведения сил еще необходимо проделать большую работу, но сотрудничество проходит на хорошем уровне», — считают в ООН.

В этой связи снова видимо надо обратить внимание на несколько моментов.

  1. Хоуситы из порта Ходейда никуда не уходят и продолжают осуществлять военный контроль над ним и еще двумя портами на Красном море. Вопрос в данном случае состоит в том, к каким подразделениям или родам войск хоуситов относятся эти силы. В данном случае регулярные войска хоуситов меняются на силы МВД и береговой охраны. При этом никакой разницы внешне не заметно, поскольку у хоуситов нет никакой военной формы и вообще многие из них ходят в гражданской одежде и босыми. То есть по факту никакого совместного патрулирования Ходейды, как это предусматривалось соглашениями в Стокгольме, силами хоуситов и законного правительства ЙР не происходит.
  2. Новый представитель ООН пошел на очень интересный ход для того, чтобы сдвинуть патовую ситуацию с реализацией Стокгольмских соглашений. Он пошел на условия хоуситов по формальному выполнению ими вывода своих сил из Ходейды, закрыв глаза на фактическую подмену одних сил мятежников другими. Это позволило ООН начать поставки гуманитарной помощи и обеспечить  в этом порту пребывание своей миссии. В этой связи отметим, что основной повесткой дня переговоров в Аммане является не обсуждение темы военного контроля над Ходейдой, а тема «восстановления нормальней экономической среды».

 

Поэтому надо постараться ответить себе на главный вопрос: насколько реальны перспективы выхода в рамках этого раунда переговоров на какие-то внятные договоренности? Рискнем предположить, что никаких. Или вернее, они в лучшем случае останутся новым клочком бумаги. Подчеркнем, что одним из самых главных индикаторов успеха и провала любого формата переговоров  по йеменскому досье является в том числе и активность сторон на фронтах. В этой связи отметим информационное сообщение, которое пришло практически с началом переговоров в Аммане. Около сотни сторонников мятежного йеменского движения «Ансар Аллах» (хоуситы) были убиты в ходе воинской операции правительственных сил в провинции Эд-Далиа, расположенной в юго-западной части страны. Об этом в среду 15 мая сообщил телеканал «Аль-Арабия» со ссылкой на военные источники. По имеющимся данным, правительственные войска и поддерживающие их отряды ополчения провели наступательную операцию близ населенного пункта Катааба, расположенного на севере провинции. В результате боевых действий 97 сторонников «Ансар Аллах» были убиты, около 120 хоуситов захвачены в плен. Отмечается, что среди попавших в плен несколько авторитетных полевых командиров «Ансар Аллах». Просаудовское СМИ таким образом пытается добавить нужный фон в ход нынешних переговоров, а самое главное — вдохнуть необходимый оптимизм в ряды участников аравийской коалиции. И примечательно, что такие заявления, которые ничем не подтверждены, делает СМИ, а не официальный представитель сил аравийской коалиции. В реальности в провинции Эль-Далия все это время идут тяжелые бои. Причем еще две недели назад хоуситам удалось войти в эту провинцию и занять ряд стратегических пунктов. Важность этой провинции заключается в том, что хоуситы фактически вошли  в зону бывшей НДРЙ, то есть на тот юг страны, который сейчас требует своей независимости или, на худой конец, широкой автономии на условиях конфедерации. Отсюда вопрос: а зачем хоуситы пошли на это обострение с южанами (а воюют против них сейчас там  прежде всего проэмиратские южнойменцы) с учетом того, что в «Ансар Аллах» всегда последовательно соглашались на предоставление Южному Йемену статуса независимости?  Ровно по той причине, что они пытаются установить свой контроль над теми зонами в этой провинции, которые в свое время административно входили в состав Северного Йемена и были переданы в состав Эль-Далия экс-президентом А.А.Салехом. Так что хоуситы в настоящее время пытаются просто восстановить прежний территориальный статус-кво. В чем важность этого момента? Прежде всего в том, что таким образом хоуситы просто пытаются восстановить административные границы бывших НДРЙ и ЙАР, и тем самым фактически признают право южнойеменцев на государственную независимость, но в рамках НДРЙ. Что касается их потерь в результате боев, то они сильно преувеличены, и положение на фронтах там стабильно с той точки зрения, что хоуситы контролируют как раз те самые спорные районы в этой провинции, которые они и хотели контролировать.

Но самым важным индикатором бесплодности и отсутствия реальных предпосылок для достижения каких-то внутринациональных компромиссов в Йемене в рамках иорданского раунда переговоров безусловно является последний по времени инцидент с обстрелом беспилотниками хоуситов объектов нефтяной инфраструктуры КСА. Сами по себе эти моменты говорят о том, что никакого прогресса не переговорах между хоуситами  и полностью контролируемого Эр-Риядом «законного правительства ЙР» пока не наблюдается. Атаки на нефтепроводы в Саудовской Аравии нацелены не только против королевства, но и создают угрозу безопасности всей мировой экономике. Об этом, как сообщило в среду 15 мая Саудовское агентство печати, говорится в специальном заявлении саудовского правительства. «Провокации против насосных станций на нефтепроводе направлены не только против королевства, но и нацелены на подрыв безопасности поставок нефти на мировой рынок и всей мировой экономики», — отмечается в документе. Саудовское правительство подчеркнуло «важность противодействия всем террористическим организациям, которые проводят подобные атаки, в том числе йеменскому мятежному движению «Ансар Аллах» (хоуситы)».  Во вторник 14 мая министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов королевства Халед аль-Фалех заявил, что в 06:00 — 06:30 по местному времени (совпадает с мск) беспилотники атаковали две насосные станции на трубопроводе, по которому нефть транспортируется с нефтяных месторождений на востоке королевства в портовый город Янбу, расположенный на западе страны. Это именно тот самый порт, который уже два года назад подвергался ракетному обстрелу со стороны йеменских мятежников. Причем удачно, тогда там возник серьезный пожар.  При этом он подчеркнул, что экспорт и добыча нефти не были прерваны, а жертв и пострадавших в результате диверсии нет. По данным телеканала «Аль-Масира», атаку совершили семь беспилотных летательных аппаратов хоуситов. Отмечалось, что она была проведена в ответ «на агрессию королевства против Йемена». Нападения на нефтяные объекты Саудовской Аравии уже осудили Бахрейн, Египет, Иордания, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Организация исламского сотрудничества.  Нападения на нефтяную отрасль Саудовской Аравии несут в себе серьезную угрозу безопасности региона и мировой экономике. Об этом, как передает издание «Аль-Яум ас-Сабиа», говорится в распространенном во вторник заявлении генсека Лиги арабских государств (ЛАГ) Ахмеда Абу аль-Гейта.  «Генеральный секретарь самым решительным образом осудил нападение с применением беспилотников на две нефтеперекачивающие станции в Саудовской Аравии, — приводит его слова официальный представитель Махмуд Афифи. — Эти террористические акты представляют из себя серьезную угрозу для безопасности не только региона, но и мира в целом, а также мировой экономики, подверженной влиянию стабильности поставок энергоносителей». Кроме того, Абу аль-Гейт указал, что «попытки навредить безопасности какой-либо арабской страны наносит ущерб национальной безопасности всех арабских государств». «В этой связи он выразил полную солидарность с Саудовской Аравией в деле противодействия этим террористическим угрозам, направленным на провоцирование нестабильности в регионе, подчеркнув необходимость укрепления сплоченности международного сообщества для противодействия этим преступным действиям», — отметил Афифи.

В этой связи отметим, что министр нефти КСА, комментируя этот инцидент, снова пытается всячески публично снизить уровень ущерба. По оценке американских экспертов,  два беспилотника, запущенные базирующимися в Йемене хоуситами, были нацелены на две насосные станции вдоль трубопровода Саудовская Аравия Восток-Запад, который транспортирует нефть с месторождений в восточной провинции в Красное море. Возникший в результате удара пожар на одной из станций вынудил полностью остановить работу  на  нефтепроводе, мощность которого составляет 5 млн баррелей в сутки сырой нефти. И эта работа до сих пор не восстановлена, идет техническая экспертиза и подсчет размера ущерба. Почему министр нефти КСА по простому врет, тоже понятно. Он должен поддерживать публично уверенность инвесторов в том, что нефтяная инфраструктура КСА гарантирует работу в любой ситуации. Здесь учитывается и стремление повысить капитализацию национальной нефтяной компании КСА Saudi Aramco накануне IPO, и попытка сохранить спокойствие на нефтяных рынках с учетом, в том числе, и настойчивых просьб Вашингтона держать приемлемым уровень мировых нефтяных цен.

Американские эксперты в этой связи отмечают, что это нападение следует за инцидентом 12 мая у побережья недалеко от порта ОАЭ Фуджейра, который повредил четыре нефтяных танкера, в том числе два принадлежащих Саудовской Аравии судна. Вместе взятые, эти нападения поднимают вопросы о том, является ли нефтегазовая инфраструктура в регионе мишенью либо непосредственно Ирана, либо связанных с Ираном региональных ополчений в отместку за попытки США сократить иранский экспорт нефти и газа до нуля. Трубопровод Восток-Запад предоставляет Саудовской Аравии критически важную альтернативу для экспорта нефти, которая позволяет ей обойти Ормузский пролив, узкий проход между Персидским заливом и Оманским заливом, который Иран пригрозил закрыть. Порт ОАЭ является ключевым портом заправки для транспортных судов, который находится недалеко от входа в Ормузский пролив. В этой связи отметим, что часть просаудовского лобби уже пытается запустить в США тему причастности Ирана к этим инцидентам. Национальные органы безопасности США пришли к выводу, что за произошедшей 12 мая диверсией против коммерческих судов в водах ОАЭ стоят силы, симпатизирующие или работающие на Иран, но не сами иранские военные. Об этом во вторник 14 мая сообщает агентство Рейтер со ссылкой на американского чиновника, ознакомленного с результатами расследования обстоятельств этой атаки экспертами из США. Диверсию против четырех коммерческих судов, по словам собеседника агентства, могли совершить военизированные отряды мятежного йеменского движения «Ансар Аллах» (хоуситы), а также поддерживаемые Ираном шиитские формирования, базирующиеся в Ираке. Однако, добавил американский чиновник, Вашингтон не располагает неопровержимыми доказательствами их причастности к совершенному на танкеры нападению. Обратим в этой связи внимание, как аккуратно вбрасывается нужная информация, со ссылкой естественно на анонимного источника. При этом повторим, что американское разведсообщество не имеет никаких данных о причастности иранцев или лояльных им групп к вопросу о якобы совершенном акте саботажа. Почему «якобы», мы уже ранее сообщали, и повторяться не будем. И то, что дело обстоит именно так, свидетельствует и комментарий по ситуации госсекретаря США.  Майкл Помпео заявил во вторник об отсутствии у него информации про инцидент с нефтяными танкерами в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ).  «У меня нет информации, я не знаю, что произошло», — сказал Помпео, отвечая на соответствующий вопрос в ходе совместной пресс-конференции с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. По его словам, в настоящий момент американская сторона «пытается понять, что именно было причиной этих атак». От себя добавим, что они пытаются понять, а были ли эти атаки вообще.

В данном случае с инцидентом с беспилотниками американские эксперты отмечают иной и чисто военный аспект ситуации. По их оценке, нападение 14 мая является в некотором роде уникальным по причине того оно произошло глубоко на территории Саудовской Аравии. Наиболее успешные нападения, проведенные хоуситами, ранее происходили вблизи саудовско-йеменской границы. Ракетные и беспилотные атаки малой дальности в провинции Джизан (в том числе нацеленные на Saudi Aramco) в приграничном регионе относительно распространены. Нападения хоуситов также направлены против танкеров Saudi Aramco и других морских судов в нескольких километрах от побережья Йемена в Красном море. Но в своей ближайшей точке саудовский трубопровод проходит примерно в 800 километрах (около 500 миль) от саудовско-йеменской границы, и именно там произошли нападения. Успех этих нападений указывает на расширение возможностей беспилотных летательных аппаратов  йеменских мятежников большой дальности (а также, возможно, на усиление их поддержки силами спецподразделения «Аль-Кудс» иранского КСИР). За последний год хоуситы использовали в рамках нападений на объекты внутри КСА несколько своих беспилотных летательных аппаратов большой дальности, обозначенных Организацией Объединенных Наций как «БПЛА-х», с предполагаемой максимальной дальностью от 1200 до 1500 километров, в результате чего большая часть Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов оказалась в пределах досягаемости. Эта модель беспилотника соответствует по своим ТТХ тем аппаратам, которые были использованы во время последней по времени атаки на трубопровод. Успешная атака демонстрирует, что хоуситы — или, возможно, обученный персонал КСИР в Йемене — могут использовать беспилотники дальнего действия в операциях, охватывающих диапазон почти в 1000 километров. Предыдущие попытки запуска БПЛА-х на большие расстояния были не столь успешными. При этом американцам абсолютно неясно, сколько конкретно БПЛА дальнего действия имеется в распоряжении хоуситов. БПЛА-х, по-видимому, не является вариантом беспилотника иранского производства, а анализ остатков сбитых саудитами аппаратов свидетельствует о том, что в них присутствует «критическое число»  компонентов немецкого и китайского производства. Это дает основание полагать, что хоуситы обладают  ограниченным количеством таких аппаратов, и их число не может быстро наращено.  Тем не менее, атака демонстрирует потенциальную эффективность дальних действий хоуситов против «мягких целей», прежде всего таких, как энергетические трубопроводы.

Хотя Иран всегда отрицал какую-либо связь с событиями в Йемене, хорошо известно, что йеменские хоуситы получают материальную, финансовую и политическую поддержку от Тегерана. Их действия против Саудовской Аравии обусловлены их собственными целями противодействия действиям КСА и США в Йемене, где группа уже давно стремится создать более сильную самостоятельную политическую базу. Таким образом, по оценке американцев,  они не могут рассматриваться в качестве иранской прокси-силы в том же смысле, как, например, ливанская «Хизбалла». Но хоуситы подчеркивают идеологическую связь с Исламской Республикой, и со своей стороны Иран рассматривает поддержку движения хоуситов, как экономически эффективный способ «уколоть» своих арабских противников в Персидском заливе, а именно Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты, которые вовлечены в борьбу против «Ансар Аллах». Это обстоятельство, безусловно, повышает вероятность того, что именно Иран  стоял за недавним нападением на трубопровод. Но даже если Иран не несет прямой или косвенной ответственности за это конкретное нападение, инцидент, тем не менее, повышает риск того, что он может получить ответ от Соединенных Штатов, которые последовательно приравнивают нападение откровенно проиранских сил к нападению самого Ирана. Вот в данном случае мы выскажем очень серьезное сомнение. Повторим и зафиксируем еще раз один важный момент. Вашингтон не готов воевать напрямую с Ираном по многим причинам. И визит госсекретаря США в этом контексте  в Сочи очень примечателен, поскольку основной его задачей, помимо прочего, был и вопрос о роли в Москвы в рамках сдерживания возможной иранской военной активности в регионе. Но главный момент, который объясняет такую политику Вашингтона, это мировые цены на нефть, которые при таком варианте взлетят вверх практически бесконтрольно и без всякой оглядки на сезонные факторы. И именно это соображение делает все действия и комментарии американцев в связи с последними по времени эпизодами и возможными их военными ударами против Ирана фактически однозначными: они к такому варианту не готовы. И это снова подтвердил в Сочи М.Помпео. Соединенные Штаты не стремятся развязывать войну с Ираном. Об этом заявил во вторник госсекретарь США Майкл Помпео на совместной пресс-конференции с главой МИД России Сергеем Лавровым. «Мы абсолютно не хотим войны с Ираном, а хотим, чтобы иранская администрация перестала поддерживать «Хизбаллу», террористов по всему миру, в частности на Ближнем Востоке», — сказал он. По словам Помпео, Вашингтон оказывает давление на Тегеран, чтобы «Иран, наконец, стал нормальной страной». Вот ровно это экономическое давление (но не в коем случае не военное) является основным инструментом американской стратегии на иранском направлении.

По оценке американских экспертов с таким количеством неопределенностей, неподтвержденной информации и вопросов о связи между инцидентами с нефтяными танкерами и нападением на трубопровод, четыре возможных сценария развития ситуации кажутся наиболее вероятными:

  1. Оба нападения являются частью согласованных действий КСИР, который имеет свою собственную систему командования и управления за пределами контроля центрального правительства Ирана, против арабских активов в Персидском заливе. Это может быть мотивировано намерением послать сигнал сдерживания, сигнализировать о необходимости не присоединяться к нынешнему экономическому давлению против ИРИ под руководством США или продемонстрировать готовность нанести экономический ущерб государствам-членам ССАГПЗ и их военному покровителю в лице Соединенных Штатов. В этой связи отметим, что попытки рассматривать КСИР и его действия, как некую самостоятельную силу, являются очень сильной натяжкой. Все шаги КСИР в отношении каких-то заграничных целей являются коллективной позицией нынешней правящей иранской элиты и рахбара в первую очередь. К тому же эти два инцидента мы бы не стали связывать между собой. Есть и еще один момент, который практически полностью исключает факт участия КСИР в этих двух эпизодах. Иран с 15 мая официально приостанавливает выполнение части своих обязательств в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Об этом со ссылкой на представителя Организации по атомной энергетике страны сообщило в среду агентство ИСНА. По словам источника, решение было принято Высшим советом национальной безопасности Ирана (это, кстати, тот самый орган, который санкционирует все подрывные действия КСИР за рубежом). «В течение нескольких дней общественности будет сообщено о предпринятых шагах, также мы объявим о планах по допуску представителей средств массовой информации на объекты в Араке и Натанзе», — приводит его слова ИСНА.   Источник также указал, что Тегеран, как и предупреждал ранее, может возобновить работы по обогащению урана и прекратить модернизацию реактора на тяжелой воде в Араке, если участники сделки не выполнят в течение 60 дней требования соглашения. 8 мая президент Ирана Хасан Роухани объявил о приостановке исполнения обязательств по двум пунктам СВПД, которые касаются необходимости продавать в другие страны излишки урана, если его объемы превышают 300 кг, и тяжелой воды. Тегеран требует от европейских участников следовать условиям сделки в части защиты интересов Ирана, в том числе в вопросах банковской сферы и торговли нефтью. Вот этот момент «ожидания» Тегераном конкретных шагов от европейцев в первую очередь на сегодня фактически исключает какую-либо террористическую активность за рубежом соответствующих силовых структур Ирана. И в этой связи опять рискнем предположить, что если американцы не начнут тормозить и задерживать танкеры с иранской нефтью, то и иранцы не будут устраивать акты саботажа против саудовских или эмиратских танкеров.
  2. Самостоятельные действие каких-то поддерживаемых Ираном групп, которые действуют независимо от КСИР. Иранский президент и Министерство иностранных дел ИРИ при этом последовательно выступают за умеренность в отношениях с Соединенными Штатами, несмотря на рост напряженности в отношениях между Вашингтоном и Тегераном, и вот эти группы рушат эту практику сознательно. По нашему мнению, это вообще глупость. Никакая иранская прокси-группа без соответствующего приказа из Тегерана и соответствующего финансирования пальцем в данном случае не шевельнет. Это жестко выстроенная вертикальная структура, а не банда .
  3. «Фальшивый флаг». Инциденты — это операции под ложным флагом, проводимые американскими, арабскими или израильскими субъектами, пытающимися создать условия для военных действий против Ирана. В то время как госсекретарь США Майк Помпео продолжает настаивать на том, что проводимая США кампания давления на иранское правительство не имеет целью спровоцировать войну, некоторые элементы в Вашингтоне занимают более ястребиную позицию. Это версия подразумевает, что ЦРУ и РУМО работают автономно от администрации, а израильский Моссад зачем-то рискует попасть в жесткий конфликт с США и странами ССАГПЗ. И та, и иная версия выглядит фантастически. Как и то, что КСА и ОАЭ сами стали разливать нефть и наносить повреждения своей нефтяной инфраструктуре и танкерам.
  4. Совпадение. Инциденты произошли по совпадению — или один был вызван Ираном, а другой — иными обстоятельствами, и время было случайным. Вот, наконец, трезвая нотка в рассуждениях. Именно так все и обстоит. В случае с танкерами — это столкновение судов в силу ошибки управления. И «туманность» заявлений в данном случае объясняется тем фактом, что они переливали нефть с борта на борт с нарушением международного законодательства. Во втором — это посыл хоуситов Эр-Рияду о бесперспективности нынешнего раунда переговоров в Аммане на предлагаемых им условиях.

Чего опасаются американцы в дальнейшем и какие критические точки возможных диверсий со стороны проиранских элементов они выделяют? Если эти инциденты представляют собой первые этапы в соответствующей кампании со стороны КСИР  против региональных энергетических интересов, то существует несколько критических точек эскалации. Вот некоторые из наиболее уязвимых потенциальных целей для мониторинга, если такая кампания будет активизирована.

Басра и Кувейт: Иран имеет глубокие связи с несколькими группами боевиков в Ираке, но если бы он хотел начать атаковать больше объектов нефтяной инфраструктуры, количество потенциальных целей в Южном иракском городе Басра и Кувейте было бы логичным выбором цели.  По нашему мнению, опять глупость — иранцы не будут совершать диверсии в шиитской Басре и портить тем самым свои отношения с Багдадом. То же самое касается и Кувейта, который находится в очень ровных отношениях с Тегераном.

Ормузский пролив: Иран пригрозил закрыть Ормузский пролив для судоходства, но до сих пор не предпринял никаких реальных шагов по срыву транзита. И не предпримет, пока американцы не начнут захватывать его танкера. Ему тоже нужен экспорт нефти, а не инциденты в проливе.

Баб-эль-Мандебский пролив: атаки хоуситов были направлены против танкеров в Баб-эль-Мандебском проливе в прошлом,  и Иран может снова попытаться начать агрессивную кампанию саботажа в  этом районе между Красным морем и Аденским заливом. По нашему мнению, может, если американцы и европейцы перестанут поставлять гуманитарную помощь через Ходейду или постараются изменить нынешние правила игры там.

Морская инфраструктура: Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн, Саудовская Аравия и Катар — все они обладают важнейшей инфраструктурой нефти и природного газа в Персидском заливе, которую Иран мог бы использовать в качестве мишени. Мог бы, но только в случае удара по его внутренним целям со стороны США, чего пока не предвидится.