- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

К вопросу об этнических чистках бедуинского населения в Египте. Часть 1

Middle East Monitor сообщил 20 августа о том, что бедуины в городе Негила (Negila) к западу от Марса Матрух (Marsa Matrouh) устроили сидячую забастовку в знак протеста против конфискации их земли, которую, по их словам, собираются продать ОАЭ[i] [1]. Марса Матрух — это прибрежный город в 250 километрах к западу от Александрии, известный своим белым песком и чистой водой. В 2010 году он был разрекламирован в качестве нового «горячего туристического направления» британскими туристическими компаниями Thomson и First Choice, которые ввели прямые рейсы для привлечения большего числа желающих отдохнуть. Разумеется, не только британцы понимают, что на этом направлении можно хорошо заработать на туризме: жилые  постройки в этом районе регулярно сносят на том основании, что эта территория принадлежит египетскому государству, и данная эта ситуация вызывает у местных жителей опасения, что землю могут выставить на продажу иностранным инвесторам без оглядки на интересы людей, проживающих там.

Подобное происходит в последние годы по всему Египту. Напомним, что в начале августа с. г. аналитический портал Middle East Monitor сообщил о том, что президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сиси объявил, что 47 египетских островов в Красном море, которые являлись до этого государственной собственностью и использовались как туристические места, имеют стратегическое военное значение для государства и поэтому передаются в собственность египетской армии[ii] [2]. Среди них такие острова, как Гифтун (Giftun Island) на территории  курорта Хургада, который знаменит сноркелингом, остров Тобиа (Tobia Island) и остров Абу-Хашиш (Abu Hashish Island), также известный как отличное место для дайвинга[iii] [3]. Как мы видим, военные все больше укрепляют свою власть в Египте, охватывая практически все сферы жизни египтян[iv] [4].

Для информации упомянем, что губернатор Марса Матрух, Алаа Фатхи Абу Зейд (Alaa Fathi Abou Zeid), является бывшим директором военной разведки и играет ключевую роль в привлечении иностранных инвестиций в эту провинцию (мухафазу). В преддверии состоявшейся в ноябре 2015 года экономической конференции в Марса Матрух, Алаа Фатхи Абу Зейд дважды посетил ОАЭ. В ходе той конференции ОАЭ и Саудовская Аравия выделили миллионы долларов для развития недвижимости на северном побережье, включая реновацию порта Марса Матрух, оцененную в 10 млрд долларов. Зейд говорил о том, что «вдохновлен Дубаем», и отмечал, что при … достаточном финансировании тотчас превратит Марса Матрух в подобие Дубая».

Что же касается местного коренного населения, то государство воспринимает их как людей второго сорта. Им не предлагаются возможности переселения в новые дома, а денежная компенсация, если она вообще выделяется, минимальна. Они вынуждены переселяться южнее, испытывая недостаток водоснабжения и транспорта. Напомним, что бедуины на Синайском полуострове  также подвергаются постоянной и систематической дискриминации и так называемым «этническим чисткам». В июле с. г. египетское правительство разрушило принадлежащие бедуинам дома в деревне Тарабин (Tarabin village), расположенной в районе Нувейба на юге Синае на том основании, что они не были «законно» приобретены. Египетское законодательство налагает жесткие ограничения на владение недвижимостью на Синае, и правительство потребовало от жителей и компаний на полуострове доказать к сентябрю 2019 года, что они владеют домами на законном основании. Для этого еще не определен конкретный срок, но те кто не сможет доказать свои права на жилье, будут считаться «захватчиками государственной земли». Отметим, что на севере Синайского полуострова около 40 000 земельных участков были унаследованы в результате практики «вад аль-яд» (wad al-yad practice), что означает, что дома, сельскохозяйственные угодья и предприятия передавались из поколения в поколение без официальных документов, подтверждающих право собственности. Лишь египтяне, рожденные от египетских родителей, могут владеть землей, но доказать, откуда родом их прадедушки и бабушки, нелегко, учитывая, что бедуины, как правило, не имеют свидетельств о рождении или удостоверений личности. Даже в том случае, если они смогут это доказать, регистрация их земли является дорогостоящим процессом, и это не считая оплаты услуг адвоката, транспортных расходов и официальных сборов. В случае же, если кто-либо не может удовлетворить требования — их имущество постигнет та же участь, что и здания в Тарабине — десятилетия семейной истории будут разрушены до основания за считанные часы.

Данная практика напрямую противоречит восьмой статье египетско-османского соглашения 1906 года о границе между Синаем и османскими провинциями Хиджаз и Иерусалим (которая впоследствии стала границей между Египтом и подмандатной Палестиной), в которой говорится, что «местные и арабы», живущие с обеих сторон, сохраняют право собственности на воду, поля и землю[v] [5]. Это также противоречит Конвенции № 107 о коренном и племенном населении, которая защищает коренные народы от дискриминации, но это ничего не означает для египетских властей, которые вновь и вновь доказывают, что конвенции и законы являются неприятным препятствием, а не чем-то обязательным к соблюдению. Разрушение Sawarka, Remikat и Taraben, которые давно просят центральное правительство уважать их права, говорит журналист Массаад Абу Фаджр (Massaad Abu Fajr) из Северного Синая, чей дом также был разрушен египетским правительством. С этой целью в 2007 году жители основали движение «Ведна Неаиш» (Wedna Neaish, или в переводе «Мы хотим жить» — авт.), но вместо того, чтобы уважать их требования, власти арестовали нескольких его видных членов. Официальная версия властей Египта заключается в том, что оно ведет войну с террором, но, согласно отчету Института Тахрир за 2018 год, на Синае никогда не было более 1000 боевиков, и тот факт, что более 100 000 человек уже были перемещены, указывает на то, что кампания по обеспечению безопасности совершенно несоразмерна с угрозой, которую представляют эти боевики. Местные жители считают, что на самом деле это война против гражданского населения, и что эти карательные меры направлены на то, чтобы заставить бедуинов Синая эмигрировать. Массаад Абу Фаджр определяет происходящее как самую настоящую «этническую чистку».

Вообще, египетские власти всегда ставили под сомнение верность бедуинов. Известный египетский журналист Мухаммед Хассанаин Хайкал предупреждал своего друга президента  Гамаля Абдель Насера, что «синайские племена представляют собой проблему». С тех пор дискриминация передавалась по наследству всем сменяющим друг друга правительствам. Во-первых, бедуины были отрезаны от туристической прибыли на юге полуострова, которая когда-то составляла треть от общего туристического дохода страны, и их не брали на рабочие места в промышленности, занятые в основном египтянами из долины Нила, которых поощряли эмигрировать на Синай, чтобы «разбавить» местное население. Во-вторых, бедуинам не разрешается поступать на службу в армию или полицию, и им запрещено занимать значительные посты в правительстве. Власти демонизируют их как контрабандистов наркотиков, вместо того, чтобы проводить необходимые реформы для интеграции и развития общества. Однако, по мнению Фаджра, когда власть оказалась в руках у А.Ф.ас-Сиси, тот поднял дискриминацию бедуинов на новый уровень, и решил полностью их уничтожить[vi] [6].

[i] [7] https://www.middleeastmonitor.com/20190819-bedouin-in-marsa-matrouh-protest-egypt-confiscation-of-their-land/ [8] Bedouin in Marsa Matrouh protest Egypt confiscation of their land

[ii] [9] https://www.middleeastobserver.org/2019/08/09/al-sisi-allocates-47-red-sea-state-controlled-islands-to-the-army/ [10] Al-Sisi Allocates 47 Red Sea State-Controlled Islands To The Army

[iii] [11] https://www.middleeastmonitor.com/20190808-egypt-allocates-47-red-sea-state-controlled-islands-to-the-army/ [12] Egypt allocates 47 Red Sea state-controlled islands to the army

[iv] [13] https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/05/22/770356-voennie-ekonomiku-egipta-kontrol [14] Как военные взяли экономику Египта под контроль после «арабской весны»

[v] [15] https://www.middleeastmonitor.com/20190807-under-the-war-on-terror-egypt-is-ethnically-cleansing-the-sinai-bedouin/ [16] Under the war on terror Egypt is ethnically cleansing the Sinai Bedouin

[vi] [17] https://golosislama.com/news.php?id=37000 [18] Египетское правительство проводит этническую чистку бедуинов Синая