- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О целях и последствиях атаки на НПЗ в Саудовской Аравии

Соединенные Штаты готовы дать решительный ответ на атаку на нефтяные объекты Саудовской Аравии, однако ждут соображений Эр-Рияда о том, кто стоял за нападением. Об этом американский лидер написал в воскресенье 16 сентября на своей странице в «Твиттере». «Нефтяной сектор Саудовской Аравии был атакован. Есть основания полагать, что мы знаем, кто в этом виновен, мы находимся в полной боеготовности, и все будет зависеть от подтверждения, но мы ждем, что скажет королевство относительно того, кто, по их мнению, стоял за атакой и как нам следует действовать дальше», — заявил он. В ночь на субботу предприятия Saudi Aramco на востоке Саудовской Аравии были атакованы 10 беспилотниками. Ответственность за это взяли на себя йеменские мятежники-хоуситы из движения «Ансар Аллах». В частности, нападению подвергся крупнейший в мире нефтеперерабатывающий комплекс вблизи города Абкайк, где проживает много западных специалистов, а также НПЗ в районе Хурайс, в котором располагается второе по величине нефтяное месторождение королевства. После атак на них вспыхнул сильный пожар. Позднее власти заявили, что огонь локализован. Госсекретарь США Майкл Помпео обвинил в причастности к атакам на нефтяные объекты Саудовской Аравии власти Ирана. По его словам, «нет никаких свидетельств того, что атаки были произведены из Йемена». В свою очередь иранский МИД назвал обвинения со стороны Помпео беспочвенными. И в общем-то логично: выступления госсекретаря говорит о  его в общем-то очень небогатом кругозоре и умении говорить хотя бы внешне личные вещ. «Доказательств» нет никаких, кроме  заявления об ответственности за атаку самих хоуситов. К тому же это не первая, и, судя по всему, не последняя атака на саудовские цели именно с йеменского направления. При этом Помпео из лучших побуждений пошел по скользкой дорожке Дж.Болтона, одновременно компрометируя еще больше системы ПВО США «Пэтриот», которые собственно и защищают воздушное пространство королевства.  Из его заявления выходит, что американцы не в состоянии контролировать воздушное пространство своего ключевого союзника в регионе в полной и достаточной мере. Они даже не в состоянии понять, откуда летят ракеты или беспилотники.  Мы уже сообщали, что в случае массированной атаки даже ракетами система ПРО королевства дает сбои. И собственно поражение ракетами хоуситов НПЗ Янбу три года назад тому хорошее подтверждение.  Нынешняя атака безусловно является прорывной в военном отношении с точки зрения первого случая использования дронов иранского производства в массовом порядке. И она получилась и достигла своего эффекта в полное мере. Помпео в этой связи пытается всячески «обелить» в первую очередь американские системы ПВО, придумывая иранское и иракское направление ударов, что выглядит глуповато. При этом суть ухвачена госсекретарем верно: за этими атаками безусловно стоят иранцы, но вот только говорить об этом публично госсекретарь обязан с фактами на руках. Их пока нет. И президент США Д.Трамп при этом простодушно в этом сознается, говоря о том, что  «мы ждем от саудовцев, кого они назначат, грубо говоря, крайними». А где своя разведка? Но в данном случае американский президент повел себя очень умно. За грозными высказывания о скором военном ответе, что должно подтвердить реноме США, как главного гаранта безопасности в регионе, он одновременно перекладывает всю ответственность за последствия такого шага на саудовцев, которые должны сами выбрать врага. Таким образом, делая это вариант использования силы практически нереальным. Прежде всего, из-за позиции самого Эр-Рияда, который попадает в роль известных персонажей: «вы приедете и уедете, а нам здесь жить». В случае, если в Эр-Рияде четко указывают в качестве врага на Иран, совершенно не факт, что США будут бомбить иранские цели и тем самым вызывать на себя огонь и в Ираке, и в Афганистане, и возможно — в том же Персидском заливе, и соответственно втягиваться в очередной локальный конфликт, чего американский президент категорически не желает. По крайней мере, ровно эти его соображения привели к отставке Дж.Болтона неделю назад. А вот территория КСА становится предпочтительной мишенью для иранских прокси по  всему региону, это не говоря уже о продолжении такой рода ударов по их нефтяной и социальной инфраструктуре. Эту ловушку очень быстро поняли в ОАЭ, и очень быстро оказались от любых претензий к иранцам после летних атак на  танкера в Персидском заливе, окоротили с точки зрения  военной поддержки в данном случае американцев (а те, кроме Дж.Болтона, сильно не расстроились), и очень оперативно заключили с Ираном соглашение о безопасности границ. Теперь основной вопрос — хватит ли ума саудовскому руководству на ровно такой же алгоритм действий.

При этом втягиваться в удары по позициям хоуситов в Йемене для Вашингтона еще более глупо: кроме очередных обвинения со стороны демократов с точки зрения усугубления йеменского гуманитарного кризиса, ни к чему это не приведет. По крайней мере, эти удары с чисто военной точки зрения не смогут прекратить такой активности хоуситов. В этой связи надо отметить, что при всем богатстве инструментов воздействия на ситуацию у США  на поверку их практически нет. Единственно, что уже совершенно точно, так это то, что никакой встречи между Трампом и иранским руководством в ближайшее время не будет.  Президент США Дональд Трамп назвал не соответствующей действительности информацию о том, что он готов встретиться с руководством Ирана без каких-либо предварительных условий. Соответствующее сообщение американский лидер разместил в воскресенье 15 сентября на своей странице в «Твиттере». «Лживые СМИ говорят, что я готов встретиться с Ираном «без предварительных условий». Это неверное утверждение (как всегда!)», — заявил он. При этом  на прошлой неделе американский президент допустил возможность проведения встречи с президентом ИРИ Хасаном Роухани на полях общеполитических дебатов Генассамблеи ООН в конце сентября. Во вторник министр финансов США Стивен Мнучин заявил, что Трамп готов встретиться с руководством Ирана без предварительных условий, но придерживается линии на оказание максимального давления на Тегеран. То есть, самый главный распространитель «фейка» — это американский министр финансов.     В четверг Мнучин в эфире телекомпании Си-эн-би-си сообщил, что пока встреча Трампа с иранским коллегой в Нью-Йорке не запланирована. Теперь можно четко сказать, что ее и не будет. Но не в этом суть, а суть в последующей политике Вашингтона, а она, судя по всему, останется прежней: жесткое санкционное давление на Иран при отказе от военных аспектов такого прессинга. Если конечно иранцы не начнут атаковать американские военные цели; но они не будут, по крайней мере, сами. Это к перспективам военного сценария возможной реакции США. Изменить такую позицию может, либо гибель американских граждан в результате какого-то теракта или атаки, либо, если иранцы начнут и далее наращивать свой чисто силовой спектр убеждения Запада пойти на расширение экспорта их нефти. Именно этот вопрос стоит сейчас на повестке дня,  и атака именно на саудовские НПЗ тому ясное подтверждение. Иными словами, если совсем схематично, то основным условием Тегерана по сохранению СВПД и стабильности в области экспорта нефтепродуктов является только официальное разрешение и отсутствие препятствий для аналогичного экспорта иранской нефти. Предыдущий политический успех Тегерана в рамках истории с освобождением своего танкера (интересно, что иранцы не освобождали захваченный ими в качестве ответного шага  британский танкер до тех пор, пока их собственный благополучно не разгрузился в Сирии; то есть они держали британское судно в качестве очевидного заложника, и Запад это проглотил), вместе с  отставкойа Болтона привели Тегеран к убеждению в правильности его агрессивной тактики. Отметим при этом, что в данном случае иранцы действуют в том же алгоритме повышения своих переговорных козырей, как и пакистанцы с талибами. Другой вопрос, что здесь можно заиграться. Но пока иранцы четко связывают региональную безопасность с основным экспортным продуктом КСА и ОАЭ в виде нефти в рамках обязательного условия по сохранению достаточного уровня экспорта углеводородов из Ирана. Стоимость фьючерса на нефть марки Brent с поставкой в ноябре 2019 года на открытии торгов на бирже ICE в Лондоне выросла на 13,86%, до $69,91 за баррель. При этом в первые минуты торгов цена нефти Brent достигала пикового значения в 71,95 доллара за баррель. Последний раз цена нефти этого сорта находилась выше уровня в 71 доллар 22 мая 2019 года. Цена октябрьского фьючерса на нефть марки WTI выросла на 11,23% — до $61,79 за баррель, свидетельствовали данные торгов. После скачка цена на нефть марки Brent вернулась к уровню в 67 долларов за баррель. По данным на 01:50 мск стоимость фьючерса на нефть марки Brent составляет $67,67 за баррель. Это все вопрос временно-спекулятивный, но смысл послания иранцев в другом — постоянный риск разрушения объектов нефтяной инфраструктуры при недостаточной  эффективности американских ПВО.  Это послание в том числе и Эр-Рияду. Причем не первое. Еще год назад после относительно удачной ракетный атаки с йеменской территории  один из руководителей мятежного движения Мухаммед Али аль-Хоуси прямо предложил Саудовской Аравии остановить бомбардировки Йеменской Республики в обмен на прекращение ракетных обстрелов хоуситов  территории королевства. Еще одно предложение такого же рода последовало 17 августа. Руководство шиитского движения «Ансар Аллах (хоуситы) предлагает Саудовской Аравии прекратить бессмысленную войну в Йемене. С таким заявлением, как передал телеканал «Аль-Маядин», выступил член политбюро движения Мухаммед аль-Бахити. «Соотношение сил в конфликте изменилось в пользу Йемена, и мы говорим саудовскому королевству, что его интересам отвечает заключение мира», — подчеркнул он. По словам представителя хоуситов, «если Эр-Рияд остановит военные действия и отменит блокаду, то силы мятежников больше не станут наносить удары по районам, расположенным в глубине Саудовской Аравии». Ранее  представитель командования вооруженных формирований хоуситов генерал Яхья Сариа сообщил «о крупнейшей операции, проведенной против Саудовской Аравии после начала агрессии в 2015 году»». По его словам, в ходе атаки, предпринятой с помощью беспилотников, были нанесены удары по объектам на нефтяном месторождении «Шейба», принадлежащем государственной компании Саудовской Аравии Saudi Aramco («Сауди Арамко»). Оно расположено в 10 км от границы с ОАЭ в пустыне Руб-эль-Хали. По словам генерала, в этом районе находится нефтеперерабатывающий завод и стратегическое хранилище объемом 1 млрд баррелей нефти. «Это атака стала законным ответом на преступления, которые продолжают творить на йеменской земле силы аравийской коалиции», — заявил Сариа. Совершенная йеменским мятежным движением «Ансар Аллах» (хоуситы) атака на объекты на нефтяном месторождении «Шейба», принадлежащие государственной компании Саудовской Аравии Saudi Aramco («Сауди Арамко»), не затронула работу по добыче нефти. Об этом  17 августа сообщило агентство Рейтер со ссылкой на источник в саудовской нефтяной отрасли. Согласно его информации, хоуситы, вероятнее всего, атаковали с помощью трех беспилотников, а не десяти, как ранее утверждали представители движения. Пострадавших среди сотрудников Saudi Aramco нет. В результате нападения лишь возник небольшой пожар на газоперерабатывающем заводе, однако он был быстро локализован. Таким образом, это совсем не первая атака с использованием дронов. Хоуситы планомерно пристреливались и у них в конце концов получилось при полном коллапсе системы ПВО КСА. Во всех случаях дроны до цели долетали, но просто  попадали в хранилища.  Но ничего нового в нынешнем инциденте нет, и вряд ли это вынудит американцев воевать по серьезному по этому поводу. В этой связи четко остановимся на основном требовании хоуситов и иранцев по вопросу продолжения таких атак — если перевести все на русский язык, то это требование к КСА  прекратить свою военную активность в Йемене и признать наличие у себя под боком в общем-то проиранского государственного объединения. Очень сомневается, что саудовцы на это пойдут, что будет сохранять постоянный риск повторения такого рода инцидентов.

То есть, политическая составляющая таких действий иранцев и нынешнего резкого повышения цен на нефть преобладает над чисто экономическими факторами. Это очень хорошо для сланцевиков, но губительно для крупных корпораций не углеводородного цикла: такая динамика цен на нефть грозит «съест» треть доходов, которые крупные корпорации планируют получить в результате налоговой реформы уже к концу этого года.  Ровно по этой причине Трамп дал указание распечатать стратегические запасы нефти  в случае необходимости.   При этом надо отметить, что вопрос тут больше не в способности кого-то заместить объемы иранской нефти на рынке.  Вопрос — в создании иранцами постоянного климата  неуверенности  среди  инвесторов  с точки зрения крайне негативных последствий такой политики Вашингтона в среднесрочной перспективе для ближневосточного региона. Если грубо, то поддержание реальности угрозы возникновения глобального или множества локальных конфликтов в регионе. В том числе, и в случае выхода иранцев из СВПД и возобновления ими своей ядерной программы.

И такой удар по НПЗ произошел как раз в  унисон с планами КСА выйти все-таки на IPO своей основной нефтяной компании. Государственная нефтяная компания Саудовской Аравии Saudi Aramco  рассматривает возможность осуществить первичное размещение акций (IPO) в два этапа в 2020-2021 годах. Первый этап IPO может пройти в Лондоне или Гонконге, второй — в Токио, сообщила в четверг 30 августа электронная версия американской газеты «Уолл-стрит джорнэл». По данным ее источников, Saudi Aramco склоняется к тому, чтобы на втором этапе разместить свои акции на Токийской фондовой бирже. При этом неопределенность вокруг выхода Великобритании из ЕС и протесты в Гонконге снижают для госкомпании привлекательность лондонской и гонконгской фондовых бирж. Согласно публикации, Saudi Aramco в августе возобновила проработку планов первичного размещения 5% своих акций. Госкомпания изначально планировала привлечь за счет IPO 100 млрд долларов, однако в настоящий момент эта цифра пересматривается. Министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халед бен Абдель Азиз аль-Фалех в начале июля сообщил журналистам, что Saudi Aramco может выйти на IPO в 2020-2021 годах, процесс подготовки к публичному размещению акций не остановлен. Х.аль-Фалех подтвердил планы возвращения компании на рынок внешних заимствований, однако отметил, что вряд ли это произойдет в текущем году. При этом  компания Saudi Aramco  выбрала ведущие американские банки Bank of America («Бэнк оф Америка»»), JP Morgan Chase («Джей-пи Морган Чейз») и Goldman Sachs («Голдман Сакс») в качестве организаторов первичного публичного размещения акций компании (IPO). О планах проведения IPO Saudi Aramco было объявлено еще в начале 2016 года. Но размещение несколько раз откладывалось, а в августе 2018 года подготовка к IPO и вовсе была заморожена. Причиной послужила покупка акций нефтехимической корпорации Saudi Basic Industries.  Таким образом иранцы бьют по капитализации компании, самым серьезным образом мешая этому процессу.  Заодно иранцы наносят удар и по иным плана этой компании.   Саудовская нефтяная корпорация Saudi Aramco планирует к сентябрю завершить расширение нефтепровода, который позволит ей увеличить объемы поставок нефти из Красного моря, избегая Ормузский пролив, где в последнее время возрастает напряженность. Об этом в четверг 25 июля сообщило агентство Блумберг со ссылкой на источники.  По информации агентства, данный нефтепровод проходит с востока на запад Саудовской Аравии. В настоящее время его пропускная способность составляет 5 млн баррелей в день. Ожидается, что к сентябрю она будет увеличена до 7 млн баррелей в день. Отмечается, что в июне компания экспортировала около 6,84 млн баррелей в день, при этом большая часть поставок шла через Ормузский пролив. Расширение нефтепровода, таким образом, позволило бы Саудовской Аравии осуществлять больше поставок из Красного моря, а не из региона Персидского залива, как это было раньше. Эти планы сейчас фактически сорвана, поскольку никто не будет серьезно вкладываться в дорогостоящие инфраструктурные проекты, которые не гарантированы в достаточной степени  от подобного рода ударов.  Все это происходит на фоне общего падения инвестиционного бума в королевстве на фоне дела Хашогги.

Еще один смысл этого послания Тегерана заключается в том, что  таким образом делается попытка подрыва всех глобальных контрактов британского и американского ВПК с Эр-Риядом. А это уже очень большие деньги ВПК и соответственно уровень его поддержки нынешним лидерам этих стран. В принципе переломить негативную для себя внутриполитическую ситуацию во властной верхушке США тому же Трампу удалось именно за счет перетягивания на свою сторону военных промышленников за счет обещаний многомиллиардных контрактов  с теми же КСА, ОАЭ и Катаром. Ну и конечно, в налоговой реформе в рамках ослабления прессинга на крупные корпорации. В первом случае против Трампа работает «гуманитарный фактор», во втором — его геополитические шаги в отношении Ирана и всего ближневосточного досье в целом. Как выяснилась, что артикулированная антироссийская  политика имеет оборотную сторону, которая опять же бьет по чисто внутренним экономическим интересам США.