- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О грядущих президентских выборах в Афганистане. Часть 2

В преддверии президентских выборов многие граждане Афганистана закрывают глаза на проблемы безопасности и формируют группу избирателей, достаточно многочисленную для того чтобы дать любому правительству народный мандат. Несмотря на это, в обществе все еще существуют серьезные опасения по поводу подтасовки результатов голосования после нескольких лет выборов, омраченных мошенничеством в крупном масштабе. Серьезность коррупции, которой пронизана избирательная система, была подчеркнута ранее в этом месяце, когда бывшие председатели избирательной комиссии страны и комиссии по рассмотрению жалоб на выборах, ответственные за проведение опросов и рассмотрение претензий, были приговорены к пяти годам лишения свободы за взяточничество. Еще одним ударом для избирателей стало то, что США отозвали у Афганистана помощь в размере 160 млн долларов, сославшись на коррупцию в правительстве и связав это решение с выборами. «Мы хотим свободных и справедливых выборов», – заявил государственный секретарь Майк Помпео, когда его спросили о причинах возврата средств. «Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы поддержать их, и нам нужно, чтобы каждый участник в регионе, каждый лидер, каждый гражданин Афганистана работал в этом направлении». Для обеспечения честности президентских выборов в Афганистане вводится новая биометрическая система для проверки личности избирателей. Она предназначена для сокращения количества вбросов бюллетеней и избирателей-призраков, однако представители гражданского общества предупреждают, что машины для голосования не могут предотвратить некоторые формы фальсификаций, такие как повторное голосование, и сотрудники избирательных комиссий не прошли надлежащую подготовку по их эксплуатации. Среди проблем, которые могут омрачить выборы – отсутствие ясности относительно количества открытых избирательных участков и отсутствие четких и полных списков избирателей. «Даже Независимая избирательная комиссия не знает точного количества избирательных участков, которые должны быть открыты в день выборов – это делается в целях безопасности. Они должны быть одобрены органами безопасности», – заявил Али Явар Адили, член некоммерческой организации «Сеть аналитиков по Афганистану» (Afghanistan Analysts Network (AAN)) в интервью британской газете The Guardian. «Если некоторые из этих станций открываются в небезопасных районах и недоступны для наблюдателей, то может произойти вброс бюллетеней». Многие из этих проблем были усугублены тем, что в течение нескольких месяцев перспектива выборов была неопределенной, и хотя они были закреплены в политическом календаре в соответствии с конституцией, ситуация зашла в политический тупик в результате мирных переговоров афганского правительства с США и талибами. Неофициальный крайний срок подведения итогов был установлен Трампом на конец сентября. До приостановки переговоров ожидалось, что они проложат путь для временного правительства, с последующей отменой или отсрочкой выборов. Именно поэтому для многих афганцев очень важно, чтобы люди проголосовали на этих выборах, несмотря на все недостатки текущей ситуации. «Эти выборы действительно важны», – заявил один из афганских активистов гражданского общества в интервью The Guardian. «Потому что менее месяца назад мы были на грани навязывания нам эмирата». Некоторые члены парламента и представители Комитета политических партий в понедельник заявили, что, согласно недавнему отчету афганских органов безопасности, 431 из 5373 рассматриваемых избирательных участков назван «слишком опасным». Независимая избирательная комиссия в своем отчете в пятницу заявила, что эти потенциально небезопасные избирательные участки должны оставаться закрытыми в день выборов из-за возможной террористической угрозы. Согласно отчету, еще 1000 участков, хотя и должны оставаться открытыми, также могут являться потенциально опасными местами в день выборов.  Раннее заместитель министра внутренних дел генерал Хошал Садат сообщал, что в ходе крупной операции по обеспечению безопасности защитой избирательных участков будут заниматься 70 000 полицейских. Хотя регистрация обычно привязана к месту проживания избирателей, Садат заявил, что те граждане, чей ближайший избирательный пункт был закрыт из-за угрозы безопасности, смогут голосовать в другом месте. При этом любому гражданину Афганистана, который приходит голосовать на выборах, помечают палец несмываемыми чернилами, чтобы одному человеку было невозможно набрать несколько бюллетеней. Ввиду угрозы безопасности, людям было бы очень рискованно возвращаться после голосования в контролируемые талибами районы, так как на прошлых выборах представители группировки в знак неповиновения отрубали пальцы голосующим. Критики утверждают, что большинство избирательных участков в центральных и южных районах Афганистана расположены в районах, где действуют повстанцы, однако количество закрытых избирательных участков, похоже, этого не отражает. Миссия Организации Объединенных Наций по содействию Афганистану (МООНСА) и Группа послов по поддержке выборов раннее провели встречу с кандидатами в президенты, чтобы обсудить их роль в содействии прозрачному избирательному процессу. Послы поддержали все усилия, направленные на то, чтобы граждане Афганистана решительно пошли на избирательные участки и избрали свое будущее руководство, и «отметили обеспокоенность, выраженную несколькими кандидатами, по поводу неравных условий игры и ненадлежащего использования государственных ресурсов для влияния на избирателей, что подрывает общественное доверие к справедливости процесса», – говорится в пресс-релизе МООНСА. Группа послов по поддержке выборов также подтвердила, что формирование доверия к выборам является коллективной обязанностью не только избирательных институтов, но и всех заинтересованных сторон в Афганистане, включая самих кандидатов. Учитывая, что мирные переговоры на данный момент находятся в тупике, а одна из его причин – обвинения со стороны США правительства Афганистана в мошенничестве и коррупции, проведение честных и прозрачных выборов, а также обеспечение их безопасности сейчас является для афганского правительства приоритетной задачей. Таким образом Афганистан сделает шаг навстречу улучшению взаимоотношений с американской стороной и продемонстрирует свою готовность продолжить переговоры в трехстороннем формате с США и «Талибаном».