Решение о проведении атаки на нефтяные объекты Саудовской Аравии приняло высшее руководство Ирана, а осуществляли ее силы Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана). С таким утверждением выступил в понедельник 30 сентября на пресс-конференции в Вашингтоне представитель находящегося в оппозиции нынешним властям в Тегеране Национального совета сопротивления Ирана (НССИ) Алиреза Джафарзаде. «Решение было принято верховным лидером Али Хаменеи, а все высшее руководство режима, в том числе высший командный состав КСИР, участвовало в планировании и осуществлении этой операции», — заявил он. По его словам, соответствующие данные были получены от представителей группировки «Моджахеддин-э халк» («Организации моджахедов иранского народа»), которая действует на территории Ирана и политическим крылом которой является НССИ. «Что касается источника, то информация, которую мы сегодня представляем, была передана находящейся внутри Ирана сетью «Организации моджахедов иранского народа», — пояснил Джафарзаде. «Они получили эту информацию от своих собственных источников внутри режима, в том числе внутри КСИР», — добавил представитель НССИ. «Окончательное решение было принято 31 июля 2019 года на заседании Высшего совета национальной безопасности Ирана», — утверждал он. «На заседаниях Высшего совета национальной безопасности председательствует президент [Ирана] Хасан Роухани, а [министр иностранных дел Ирана] Мохаммад Джавад Зариф является постоянным членом Высшего совета национальной безопасности», — подчеркнул Джафарзаде. «Также на встрече был целый ряд командующих КСИР», — добавил представитель оппозиции. Двое из них, по его словам, не являются постоянными членами Высшего совета национальной безопасности. «Их позвали на эту встречу, потому что на них была возложена особая задача — атаковать Саудовскую Аравию», — утверждал Джафарзаде. Подготовка атаки на нефтяные объекты якобы велась с территории провинции Хузестан на юго-западе Ирана. «Место, где они были размещены, называется Омидийе. Это небольшой город, рядом с которым также расположена военная база, она находится к северо-западу от него», — сообщил представитель оппозиции. «Это место, где были развернуты силы», — уточнил он. По его словам, этот военный объект используют обычные подразделения ВС Ирана, а не КСИР. «Это не база КСИР, и это дает им хорошее прикрытие», — убежден Джафарзаде. По его версии, оппозиции также поступили данные из Ирана о том, что в Омидийе 22 сентября прибыли новые подразделения КСИР, однако информации о том, какие задачи на них возложены, нет. Джафарзаде также добавил, что при атаке на объекты в Саудовской Аравии якобы использовались высокоточные крылатые ракеты Ya Ali («Йа Али»), произведенные в Иране. США, Саудовская Аравия, Великобритания, Франция и ФРГ возложили ответственность за нападение на Иран. По их версии, атака была организована с применением беспилотников и ракет, которых нет в арсенале хоуситов. В Тегеране эти обвинения назвали беспочвенными. В связи с этим сообщением обозначим основное. Пресс-конференцию иранской оппозиции следует рассматривать прежде всего как организованное ЦРУ США активное мероприятие. Или, проще говоря, доведение через третьих лиц той самой развединформации, которую США уже неоднократно грозились обнародовать. Она должна была воочию доказать, что за нападением на КСА стоят именно иранцы, и приурочить такое обнародование первоначально планировалось к работе 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Не вышло, в том числе и по причине того, что до последнего момента было неизвестно, состоится ли встреча между иранским министром иностранных дел Мохаммадом Джавадом Зарифом и Майклом Помпео на полях этого мероприятия, или нет. США предоставили в период 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН ряду стран информацию относительно атаки на саудовские нефтяные объекты, в организации которых Вашингтон обвиняет Тегеран. Об этом заявил в четверг 26 сентября на пресс-конференции госсекретарь Майкл Помпео. «Мы смогли предоставить ту информацию, которой располагаем, не только странам Ближнего Востока, но и европейским, а также африканским и азиатским странам, — сообщил он. — Мне кажется очевидным, что Исламская Республика Иран не готова сделать необходимое и вести себя, как нормальное государство. Они предприняли действия, которые легко было отследить, и им следовало знать, что мир придет к выводу о том, что это именно они нанесли этот удар, хотя, как обычно, они пытались укрыться за ставленниками». Сразу отметим, что никакой внятности и аргументов в этой информации американцами представлено не было, поскольку их просто нет. Удар по объектам нефтяной инфраструктуры КСА явился для американцев полнейшей неожиданностью, комплексы ПВО не работали и не смогли запеленговать пуски и полеты крылатых ракет и дронов. А без технических нюансов такая информация является обыкновенной болтовней, что собственно и пришлось делать представителю иранской оппозиции, поскольку сами американцы посчитали для себя это репутационно невыгодным. В этой связи отметим, что вся разведывательная информация по этому инциденту предоставлена американцам давно работающий на интересы Лэнгли группировкой «Моджахеддин-э Халк», которая участвовала ранее в том числе и акциях физической ликвидации иранских ядерщиков. С профессиональной точки зрения это активное мероприятие тянет на серьезную «троечку», поскольку организованно с минимумос изобретательности. Взяли что было под рукой и попросили озвучить заранее выверенный и невнятный текст.
Но сама эта пресс-конференция в принципе ставит точку в долгих и мучительных для США и КСА поисках консенсуса между собой в отношении ответных мер. Мучительность этого процесса заключалась в том, что ни одна из этих стран ввязываться в долгоиграющий военный конфликт с Ираном категорически не желала, но при этом требовалось сохранить лицо и продемонстрировать твердость. Что в итоге решили сделать?
Соединенные Штаты на фоне недавних ударов по нефтяным объектам Саудовской Аравии разместят в королевстве батарею зенитных ракетных комплексов (ЗРК) Patriot («Пэтриот»), четыре радара и около 200 военных для эксплуатации этой техники. Об этом сообщается в распространенном в четверг заявлении официального представителя американского Министерства обороны Джонатана Хоффмана. «Это развертывание усилит противовоздушную и противоракетную оборону королевства. <…> [Оно] укрепит и без того значительное присутствие американских сил в регионе», — говорится в заявлении. Как отметил Хоффман, данное решение было принято по просьбе властей Саудовской Аравии. «Важно отметить, что эти шаги являются демонстрацией нашей преданности региональным партнерам, [приверженности] безопасности и стабильности на Ближнем Востоке», — добавил представитель Пентагона, подчеркнув, что США ждут от других стран, что они «внесут свой вклад в международные усилия по укреплению обороны Саудовской Аравии». Отметим, что это очень примечательная оговорка: данный шаг призван продемонстрировать преданность испуганным саудовцам, а не полностью прикрыть их воздушное королевства. В сообщении отмечается, что министр обороны США Марк Эспер также одобрил подготовку к возможной отправке в КСА дополнительных сил, в том числе двух батарей ЗРК Patriot и системы противоракетной обороны THAAD, однако окончательное решение по этому вопросу еще не принято. Уточним — принято. Развертывание включает в себя батарею Patriot и четыре радиолокационных системы Sentinel, а также дополнительный персонал в 200 человек для работы с оборудованием. Радарные установки, в частности, предназначены для обнаружения низколетящих угроз, таких как крылатые ракеты и беспилотники-смертники, которые иранцы якобы использовали для нанесения ударов по двум саудовским нефтеперерабатывающим заводам в сентябре. В этой связи американские эксперты отмечают, что есть вариант, что Соединенные Штаты вскоре смогут направить в регион еще больше сил, если очередной акт агрессии Ирана подтолкнет их к этому. Возможная эскалация напряженности с Ираном будет препятствовать способности Соединенных Штатов перенаправить свои военные активы на новые угрозы, создаваемые Китаем и Россией. Развертывание этих дополнительных сил представляет собой значительный сдвиг в сторону от прежних усилий США по сокращению своего военного присутствия на Ближнем Востоке и, в свою очередь, сосредоточению своего внимания на угрозах, создаваемых Россией и Китаем на европейском и Азиатско-Тихоокеанском театрах военных действий. Например, в октябре 2018 года Вашингтон вывел из региона четыре батареи Patriot, то есть те самые батареи, которые он сейчас ставит на прежнее место дислокации на фоне растущей напряженности с Тегераном. После того, как Иран сбил американский стратегический беспилотник в июне, Соединенные Штаты объявили, что впервые с 2003 года отправляют войска в Саудовскую Аравию, а также системы ПВО и дополнительные истребители. Американский авианосец также оставался в районе Персидского залива с начала года. И наращивание дополнительных сил будет определятся продолжением американцами прежнего алгоритма действий в отношении Ирана. А это прежде всего ужесточение санкционного давления. Напомним, что президент США Д.Трамп является сторонником ужесточения санкционного режима в отношении Ирана. Уже вскоре после инаугурации он внес в черный список Тегеранскую организацию тюрем, а 2 августа 2017 г. подписал Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций, предусматривающий введение ограничений в отношении лиц, причастных к иранской программе по разработке баллистических ракет. 8 мая 2018 г. Трамп объявил о выходе США из СВПД, после чего Вашингтон в два этапа восстановил ограничения на торговлю с Тегераном, под которые подпали, в частности, экспортные поставки иранской нефти. Весной 2019 г. США объявили иранский Корпус стражей исламской революции террористической организацией. 24 июня под санкциями впервые оказался верховный лидер Ирана Али Хаменеи. В начале сентября рестрикциям подверглись Космическое агентство ИРИ и связанные с ним Аэрокосмический исследовательский институт и Центр космических исследований. Через две недели американский Минфин сообщил о введении ограничений в отношении иранского Центрального банка, Национального фонда развития и компании Etemad Tejarate Pars Co. Дальше остается только объявить само иранское государство вне закона. В этой связи отметим, что США попадают таким образом в своеобразную ловушку: расширять санкции уже некуда, и реагировать на новые попытки иранцев повредить нефтяную инфраструктуру региона надо будет уже чисто военным путем. А этого Трамп категорически не желает в силу прежде всего предвыборных резонов.
В этой связи американские эксперты, которые близки к Пентагону, отмечают, что на фоне решимости избежать дальнейшего втягивания в конфликт на Ближнем Востоке, Соединенные Штаты будут подталкивать Саудовскую Аравию к тому, чтобы возглавить любой потенциальный военный удар по Ирану в случае новых иранских провокаций. При этом, если Эр-Рияд решит организовать такую атаку, ему придется столкнуться с самыми негативными последствиями: и чем более весомыми будут его действия, тем более значимым может быть ответный удар Ирана. В конечном счете у Саудовской Аравии есть средства нанести ответный удар, но ей будет трудно оградить себя от последующих иранских контрударов. Соответственно, Эр-Рияд будет стремиться получить как можно больше американской помощи и поддержки. В этой связи, спустя две недели после разрушительного нападения на саудовские нефтяные объекты в Абкаике и Хурайсе, один главный вопрос повисает в воздухе: что Соединенные Штаты и Саудовская Аравия собираются сделать в ответ? Пока обе страны очень неубедительно пытаются доказать, что Иран был непосредственно виновен в нападениях, дабы еще больше изолировать Тегеран чисто дипломатическим путем, потенциально создавая условия для возможного агрессивного ответа. По оценке американцев, Саудовская Аравия оказалась сейчас между молотом и наковальней. Если она ничего не предпримет, Иран, скорее всего, продолжит свою политику агрессивных актов против основного партнера США в попытке заставить Вашингтон ослабить свои санкции. В конце концов, Эр-Рияд вряд ли может попытаться деэскалировать напряженность с Тегераном, учитывая, что главной целью последнего являются американские меры, которые королевство мало контролирует. Но если Саудовская Аравия нанесет ответный удар по Ирану, чтобы восстановить баланс сдерживания, она рискует иранским возмездием и подвергнет свою жизненно важную энергетическую инфраструктуру серьезному риску повреждения. Таким образом, Саудовская Аравия может решится сделать решительный шаг и нанести какой-то ответный удар по Ирану. Не согласимся с таким выводом американских экспертов. В КСА совершенно не готовы воевать с Ираном. Скорее всего, они пойдут на какие-то тайные сепаратные переговоры с иранцами о правилах дальнейшей игры. Президент Ирана Хасан Роухани получил послание из Саудовской Аравии, переданное через третью страну. Об этом заявил в понедельник 30 сентября официальный представитель иранского правительства Али Рабии. «Информация том, что Роухани получил послание от Саудовской Аравии через представителя другой страны, верна», — цитирует Рабии пресс-служба МИД Ирана. По его словам, «если Эр-Рияд готов к изменениям своей политики, то Иран приветствует это». Он не уточнил, что конкретно содержалось в послании и представители какой страны участвовали в его передаче. 26 сентября на Генассамблее ООН в Нью-Йорке президент Ирана заявил, что война в Йемене является ключевой проблемой в отношениях Исламской Республики Иран и Саудовской Аравии. По его словам, «если наступит перемирие в этой стране, разногласия Тегерана с Эр-Риядом будут разрешены». Сразу отметим, что послание было передано через Султанат Оман, и в нем шла речь именно о правилах игры, а не о каком-то изменении политики КСА в принципе.
В этой связи американские эксперты отмечают, что Соединенные Штаты глубоко обеспокоены сценарием втягивания себя в очередной ближневосточный конфликт, поскольку они стремятся сосредоточить свое внимание и ресурсы на соперничестве с Россией и Китаем. Соответственно, если кто-то из противников Ирана собирается инициировать военный ответ на атаки Абкаика и Хурайса, то им было дано ясно понять, что они сами должны возглавить такие операции. И этот момент, по нашему мнению, полностью снимает на сегодня вероятность крупномасштабного конфликта. Действительно, когда чины Пентагона информировали президента США Дональда Трампа по поводу различных вариантов агрессивного ответа, он настаивал на том, что Саудовская Аравия должна будет внести свой вклад в любой ответный удар, более того сама возглавить такую коалицию. Естественно, Саудовская Аравия вряд ли удовлетворена перспективой оказаться в более глубоком конфликте с Ираном, который подвергнет ее инфраструктуру экспорта энергоносителей дальнейшим разрушительным атакам. В этой связи Саудовская Аравия рассчитывает, что ответных мер в виде усиления экономического и политического давления в координации со своими союзниками может быть вполне достаточно. В качестве альтернативы В Эр-Рияде могли бы попытаться провести нетрадиционный ответ, такой как акты саботажа или кибератака (опять же совместно с Соединенными Штатами), в качестве контрудара. Однако такие действия вряд ли приведут к тому, чтобы разубедить Иран в правильности выбранной ими агрессивной тактики.
При этом американцы не сбрасывают со счетов проведения прямого военного ответа со стороны КСА, но только в том случае, если иранцы нанесут повторный удар. По их оценкам, если саудовские вооруженные силы все-таки решат нанести ответный удар, у них будет три варианта действий.
- Это прямо пропорциональный ответ на атаку иранского нефтяного объекта. В этом сценарии Эр-Рияд будет нацелен на ключевой иранский энергетический объект, вероятно, нефтехранилище и перерабатывающий комплекс на острове Харк. Преимущество этого одноразового удара заключается в том, что он может снизить риск человеческих жертв и одновременно причинить Тегерану достаточно вреда, чтобы доказать свою эффективность.
- Этот вариант заключается в том, чтобы Саудовская Аравия нанесла удар непосредственно по базе, с которой Иран запустил ракеты и беспилотники против Абкаика и Хурайса. По данным американской разведки, иранцы начали атаку на Абкаик с авиабазы корпуса КСИР Ахваз, которая находится недалеко от иракской границы на юго-западе Ирана. Нанесение удара по объекту будет одновременно мощным сигналом и останется полностью пропорциональным ответом на первоначальное нападение Ирана. Однако риск в этом варианте заключается в том, что он не адекватен по последствиям возможному удару Саудовской Аравии по иранским энергетическим объектам.
- Вероятно, менее эффективный вариант: удар по некоторым из прокси-сил Ирана в Ираке, Сирии или в других местах. Хотя эта атака может незначительно ослабить потенциал проиранских сил, такие удары вряд ли удержат Иран от будущих нападений, особенно учитывая негативный опыт таких операций против проиранских хоуситов том же Йемене. С точки зрения способности Саудовской Аравии проводить такие атаки, основным и наиболее эффективным средством в распоряжении Эр-Рияда являются его военно-воздушные силы. Саудовская Аравия инвестировала значительные средства в свои военно-воздушные силы на протяжении многих лет, приобретая большое количество сложных и современных военных самолетов из Соединенных Штатов и Европы. Чтобы свести к минимуму риск для своих самолетов, саудовцы, скорее всего, будут стремиться нанести любые удары по Ирану с помощью крылатых ракет воздушного базирования, таких как «Штормовые тени» (Storm Shadows), которые установлены на истребителях «Торнадо». «Штормовые тени» имеют дальность свыше 1000 километров (625 миль), что означает, что саудовские ВВС могут запускать их из-за пределов досягаемости иранской ПВО. При этом, несмотря на потенциальную способность Саудовской Аравии атаковать, она всегда будет оставаться очень уязвимой для иранских контрударов, а это означает, что она будет делать это только в том случае, если она чувствует себя достаточно уверенно с точки зрения реальной помощи с стороны США. В результате королевство будет всячески стремится получить как можно более значимые подкрепления со стороны США, такие как дополнительная противовоздушная оборона, а также оборудование технической разведки, которое будет в состоянии лучше отслеживает вероятные удары и предоставлять тактическую информацию для возможного ответного удара Саудовской Аравии. При этом КСА сейчас ставит вопрос о том, чтобы получить от Вашингтона четкие гарантии того, что он вмешается, если ответный удар королевства приведет к масштабному военному конфликту. А вот с этим как раз сейчас большие проблемы.