- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Китайские специалисты о некоторых аспектах внутриполитической обстановки в Ливане

Эксперты Китайского института международных стратегических исследований Народно-освободительной армии Китая (КИМСИ НОАК) отмечают, что внутриполитическая обстановка в Ливане в период 2017-2019 гг. остается сложной и достаточно напряженной. Основное влияние на ее формирование оказывало обострение палестино-израильского конфликта после заявления президента США о признании г. Иерусалим столицей Израиля, а также борьба за лидирующее положение в стране между поддерживаемым США и Саудовской Аравией блоком «14 марта»  и альянсом «8 марта», ориентированным на сотрудничество с Сирией и Ираном, во главе с шиитской организацией «Хизбалла». Разногласия в политической области сопровождалось ростом нестабильности в сфере безопасности, что проявлялось ухудшением обстановки в местах компактного проживания сирийских и палестинских беженцев, лагерях палестинских беженцев, а также деятельностью на территории республики террористических и экстремистских группировок «Джабхат ан-Нусра», «Исламское государство» (обе организации запрещены в России) и сторонников сирийской вооруженной оппозиции. Китайские специалисты обращают внимание на то, что еще одним фактором, в значительной степени формирующим обстановку в республике, являлась напряженность в районе ливано-израильской границы. Постоянно сохранялась опасность возникновения нового конфликта с Израилем, что заставляло «Хизбаллу» вести активную разведку противника и наращивать боевой потенциал. Известно, что в рамках попыток ослабления оси «Иран — Сирия – «Хизбалла» Саудовская Аравия и западные страны всесторонне поддерживали сирийскую оппозицию на территории Ливана. Через членов блока «14 марта» противникам режима Б.Асада оказывалась финансовая, военная и информационная помощь. Основной акцент ставился на использовании крайне радикальных суннитских (салафистских) группировок в республике. При содействии Вашингтона, Парижа и Эр-Рияда сторонники прозападного альянса на регулярной основе проводили протестные акции в Ливане против Б.Асада. При этом они обвиняли ливанское руководство, армию и спецслужбы страны, а также силы исламского сопротивления, возглавляемые шиитской организацией «Хизбалла», в поддержке преступного сирийского режима. Достоверно известно, что под давлением КСА, 4 ноября 2017 г. премьер-министр Ливана С.Харири подал прошение об отставке. Основной целью этого шага было оказание давления на «Хизбаллу». После достижения компромисса, 22 ноября 2017 г. С.Харири вернулся к исполнению обязанностей премьер-министра. Кроме этого, в текущем году западные страны во главе с США активизировали санкционную деятельность в отношении «Хизбаллы». Конгресс США утвердил 26 октября 2017 г. и передал в Сенат для дальнейшего рассмотрения и подписания президентом законопроект о расширение санкций против ливанской политической партии «Хизбалла», принятых 18 декабря 2015 года. Данный законопроект предусматривает наложение экономических ограничений на физических лиц, а также политические партии, средства массовой информации и финансовые организации Ливана, непосредственно или косвенно связанные с «Хизбаллой». По мнению президента Ливанской Республики М.Ауна, санкции окажут критическое влияние на экономику страны и существенно затруднят развитие американо-ливанских отношений. В этой связи президент подчеркнул необходимость убеждения американской стороны в смягчении санкций. Отмечается, что со своей стороны «Хизбалла» в целях недопущения ослабления своих позиций была вынуждена сконцентрироваться на диверсификации каналов финансирования в интересах сохранения потенциала своих боевых отрядов в Ливане и Сирии, и развития социальных проектов. При этом основные усилия шиитской организации в настоящий момент направлены на оказание посильной военной помощи ВС Сирии при проведении операций в местах компактного проживания шиитов (в основном в районах северо-восточного и восточного участков ливано-сирийской границы), а также сдерживание попыток ливанских прозападных сил дестабилизировать обстановку в Ливане и изменить официальную позицию страны (невмешательство в сирийский конфликт), втянув республику в антиасадовскую коалицию. Вместе с тем, шиитская организация «Хизбалла», под давлением мирового сообщества частично вывели свои силы с восточной границы Ливана и передала функции по ее охране Вооруженным силам Ливана. Китайские специалисты считают, что дополнительным негативным фактором является присутствие в Ливане сирийских (около 1,7 млн. человек) и палестинских (около 500 тыс. человек) беженцев, более 90% которых не имеют работы. Низкий уровень жизни способствует росту преступности и радикальных настроений в их среде. В настоящий момент ливанское руководство выступает категорически против создания лагерей для сирийских беженцев, стремясь исключить возможность возникновения проблем в будущем (после завершения сирийского кризиса). Отмечается присутствие среди сирийских беженцев (около 2%) боевиков террористических группировок ИГ и «Джебхат ан-Нусра», которые занимаются вербовкой и привлечением сирийцев на сторону террористов, переправляют их в Сирию для участия в боях против правительственных войск. Вместе с тем Бейрут ведет активные консультации с различными международными организациями и странами о выделении необходимой финансовой помощи для временно находящихся на территории Республики сирийцев и скорейшем перемещении их на родину. По оценкам экспертов, на удовлетворение нужд сирийских беженцев требуется до 2021 г. около 16 млрд долл. США. Однако мировое сообщество и международные организации в настоящее время воздерживаются от прямого выделения денежных сумм, ограничиваясь финансированием конкретных гуманитарных проектов и выделением адресных кредитов на развитие инфраструктуры и создание рабочих мест на ливанской территории. Так, в рамках плана Организации Объединенных Наций (ООН) по разрешению проблем сирийских беженцев, на обеспечение их первоочередных нужд Ливану выделяется 1,933 млрд долл. США. Вместе с тем, Бейрут уделяет большое внимание развитию г. Триполи (70 км сев.-вост. г. Бейрут), чтобы, после окончания боевых действий в Сирии, использовать его возможности для восстановления САР. Реализуются инфраструктурные проекты по развитию морского порта Триполи с целью увеличения его пропускной способности, модернизации авиабазы Клайят (90 км сев.-вост г. Бейрут) и строительства на ее базе международного аэропорта, реконструкции заброшенной железнодорожной линии от г. Триполи до граница с Сирией н.п. Эш-Шейх Хаяш(110 км сев.-вост. г. Бейрут). Обобщая вышесказанное китайские специалисты утверждают, что в условиях сохраняющегося в стране внутриполитического кризиса власти, возникшего из-за разногласий политических сил в вопросах нового порядка налогообложения граждан и увеличения финансирования бюджетников, ведущие политические силы не способны полноценно решать острые социальные проблемы. Данная ситуация вызвала недовольство ливанцев, которые периодически проводят массовые акции протеста на всей территории Ливана, требуя проведение демократических реформ. Однако на настоящий момент каких-либо положительных решений, направленных на удовлетворение требований протестующих, не принято. Сохраняется напряженной обстановка на юге страны. Израиль продолжает нарушать суверенитет Республики. Израильская авиация ежедневно совершает полеты над всей территорией Ливана с целью отслеживания деятельности вооруженных формирований «Хизбаллы», а также якобы вскрытия незаконных поставок оружия из Сирии. Самолеты ВВС Израиля входят в воздушное пространство Ливана по одному или группами. Полеты совершаются на средних и малых высотах с преодолением звукового барьера. Периодически производится отстрел тепловых ловушек. Как правило, данная деятельность израильтян сопровождается ведением воздушной и радиоэлектронной разведки с использованием беспилотных летательных аппаратов. За последние шесть месяцев на территории Ливана упало 3 беспилотных летательных аппарата израильского производства, которые были найдены представителями «Хизбаллы» и подразделениями Вооруженных сил Ливана. Многочисленные жалобы ливанского руководства в СБ ООН по поводу нарушений воздушного пространства страны Израилем остаются без внимания.