- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О факторах влияющих на текущую ситуацию в Йемене

Спецпосланник генерального секретаря ООН по Йемену Мартин Гриффитс поблагодарил Саудовскую Аравию за освобождение 128 йеменцев, содержавшихся под стражей в королевстве. В заявлении, распространенном в четверг 28 ноября в Женеве, он призвал стороны конфликта в Йемене продолжить обмен задержанными. «Я вновь приглашаю стороны работать вместе с моим офисом и Международным комитетом Красного Креста (МККК) над вопросом о будущем обмене задержанными, чтобы облегчить унижающие достоинство страдания семей, ожидающих воссоединения со своими близкими», — отметил Гриффитс. Речь идет о выполнении обязательств, касающихся освобождения всех лиц, задержанных в связи с конфликтом в Йемене. Именно такие обязательства отражены в Стокгольмском соглашении, напомнил эмиссар ООН. Коснувшись проведенной ранее в четверг при содействии МККК репатриации 128 йеменцев из Саудовской Аравии в столицу Йемена Сану, Гриффитс заявил: «Я благодарен Королевству Саудовская Аравия за этот шаг. Это наряду с другими мерами по деэскалации доказывает добрую волю и заинтересованность сторон в создании обстановки, благоприятствующей достижению мира». Спецпосланник поблагодарил также МККК «за содействие этому процессу». Отметим, что на сегодня это пока единственный итог международных усилий по достижению внутрийеменского урегулирования. Он же немного ранее отметил, что уровень эскалации военных действий в Йемене с середины ноября  существенно снизился по различным показателям. Об этом заявил в пятницу 22 ноября  Мартин Гриффитс на заседании Совета Безопасности ООН. «Я бы хотел привлечь ваше внимание к очень простому показателю военных действий. В последние две недели он существенно снизился: по поступившим сообщениям, было нанесено почти на 80% меньше авиаударов в целом по всей территории страны, чем в предыдущие две недели», — сказал дипломат. «Более того, в последние две недели были 48-часовые периоды вообще без авиаударов, что произошло впервые с момента начала конфликта», — обратил внимание он. Это логично, поскольку ВВС ОАЭ полностью перекатил свои боевые вылеты. В Йемене с августа 2014 года продолжается противостояние между правительственными силами и мятежниками-хоуситами, которые в настоящее время контролируют столицу страны Сану. В наиболее активную фазу оно перешло с вторжением в марте 2015 года коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией. К ней присоединились Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Египет, Иордания, Марокко, Пакистан и Судан. В этой связи отметим, что общий уровень боевых действий действительно снизился, что не исключает отдельных боестолкновений. Сторонники мятежного движения «Ансар Аллах» (хоуситы) в Йемене заявили, что в пятницу 29 ноября сбили вертолет Apache («Апач») ВВС Саудовской Аравии. «Вертолет Apache Саудовской Аравии был сбит ракетой класса «земля — воздух» <…>. Оба пилота погибли, так как вертолет полностью сгорел», — цитирует агентство Рейтер заявление представителя хоуситов. Инцидент произошел на границе Йемена с королевством. Саудовская Аравия пока не подтвердила эту информацию. От себя отметим, что с того дня на границе с Йеменом было сбито еще два вертолета «Апач». Этот момент свидетельствует о том, что хоуситы получили новую партию переносных ПЗРК. По ряду данных, это северокорейские ракеты, которые  являются модификацией ПЗРК «Стрела». Это не первая партия ПЗРК, которая переправляется в Йемен, но суть в данном случае в том, что они поступают не из Ирана, а из Ирака. По тем же данным, такие поставки были налажены иранцами из Северной Кореи примерно три года назад и официально такие поставки (не только ПЗРК, но и ПТУР) предназначены для иракского шиитского ополчения «Аль-Хашед аш-Шааби», а уже оттуда они попадают в Йемен в основном через оманский коридор.

Но общие падение уровня накала вооруженного противостояния между противоборствующими сторонами надо напрямую связывать с недавним соглашением в Джидде и выводом сил ОАЭ из Йемена.  Самостоятельно без поддержки отрядов южнойеменцев и военного контингента ОАЭ Эр-Рияд воевать в достаточно эффективной степени  просто не может. Особенно с учетом пассивности в данном контексте отрядов партии «Ислах».  В соглашении, которое было подписано в ноябре в Эр-Рияде между поддерживаемым Саудовской Аравией правительством Йемена, возглавляемым президентом Абд Раббо Мансуром Хади, и сепаратистским Южным переходным советом (ЮПС) предусматривается не только вывод чисто эмиратских и суданских войск, но и оговаривается судьба так называемой группировки «Хранители республики», частной армией Тарика Мухаммеда Салеха, племянника бывшего президента Али Абдаллы Салеха. В отличие от подразделений  ЮПС, которое должно формально войти в официальную армию, это ополчение, как ожидается, сохранит большую часть своей автономии и останется под полным контролем Абу-Даби. Оно, как и сам Тарик Мухаммед Салех, на сегодня дислоцируется в  еще одном ключевом порту на Красном море Мохе. ОАЭ также  сохраняют исключительный контроль над островом Сокотра, который стал на сегодня  логистической платформой Абу-Даби.  Остров Сокотра, который  является стратегически важным пунктом, поскольку он контролирует вход в Аденский залив со стороны Индийского океана, постепенно превратился в тыловую базу для Абу-Даби, которая в настоящее время используется в основном для снабжения лояльных ОАЭ местных сил в Йемене.  Архипелаг в настоящее время возглавляет проэмиратский губернатор Ахмед Абдалла Али аль-Сокотри, который вступил в должность в июне 2017 года. Опираясь на А.А.аль-Сокотри, ОАЭ  смогли значительно  укрепить свои позиции на острове.  Абу-Даби уже имеет местную армию из 5000 «спецназовцев», которым он платит жалование  и обучает. В настоящее время ОАЭ контролирует все порты и аэропорты на острове. Кроме того, на Сокотре  началось строительство военной базы, которая будет выполнять функции «эмиратского Диего-Гарсия». В действительности ОАЭ лишь косметически модернизировали бывшую военную базу СССР на архипелаге. В этой связи констатируем, что ОАЭ вне зависимости от своего фактического военного присутствия в Йемене, продолжают сохранять свое значительное влияние в стране через местные лояльные себе силы над ровно теми же реперными точками (то есть, основными морскими портами), ради чего они собственно в свое время и вошли в состав аравийской коалиции. При этом ОАЭ выводом своих сил  сразу же решили несколько задач: они надежно дистанцировали себя от возможных осложнений с Ираном, типа захвата или обстрела своих танкеров или объектов нефтяной инфраструктуры; перевалили на КСА всю тяжесть решения внутрийеменских противоречий как по линии как Север-Юг, так и хоуситы-А.М.Хади, и сняли некое внутриполитическое напряжение у себя дома. Военное и политическое руководство Саудовской Аравии,  не приняло во внимание военные цели ОАЭ в Йемене, которые в основном сосредоточены на расширении своего регионального влияния вокруг Баб-эль-Мандебского пролива через контроль над портом Аден и островом Сокотра. С другой стороны, главным приоритетом Эр-Рияда является устранение угрозы хоуситов на своей границе. Теперь вся ответственность за развитие ситуации лежит на Эр-Рияде, и не факт, что он с этой задачей справится. По большому счету, это шаг Абу Даби является «подножкой» наследному принцу КСА Мухаммеду бен Сальману, который считает йеменское досье своим собственным проектом, и теперь он остается один на один с этим крайне запутанным конфликтным узлом. Что касается тяжелых вооружений, то ОАЭ вывели всю свою технику не только из Южного Йемена, но и с севера страны, что поставило КСА  в крайне тяжелую ситуацию с точки зрения сохранения боевого потенциала просаудовских сил там.  По данным ряда наблюдателей, в мухафазе Мариб, примерно в 120 км к востоку от Саны, Эр-Рияд та и не смог в достаточной степени заменить тяжелую технику ОАЭ, в том числе и  батареи Patriot. Еще одной неожиданной проблемой для саудовцев  стало прекращении поставок воинских пайков. До своего выхода ОАЭ предоставили большую часть пайков саудовским войскам, дислоцированным на севере страны. При этом КСА не удосужилось за все время конфликта создать собственные необходимые оперативные линии снабжения.  Все эти моменты, а совсем не миролюбие Эр-Рияда объясняют некую деэскалацию. Безусловно временную, поскольку не решена главная задача — создание условий компромисса с хоуситами.

Соглашение в Джидде включало в себя наращивание саудовское военное присутствие в южных провинциях Йемена взамен войск из ОАЭ, которые вышли на сегодня из  ряда стратегических позиций, таких как аэропорт и порт Аль-Зайт в Адене и военная база Аль-Анад. Пока соглашение между правительством Абд Раббо Мансура Хади, поддерживаемого  Саудовской Аравией, и сепаратистским  ЮПС, возглавляемым Айдарусом аз-Зубаиди, в целом сохраняется. При этом отметим, что дальнейшая динамика в отношениях между этими двумя силами будет напрямую зависеть от дальнейшей реализации условий соглашения в Джидде в отношении инкорпорации представителей южнойеменцев в новый состав кабинета министров. Также немаловажным фактором является и устойчивость финансирования ЮПС. Согласно соглашению Саудовская Аравия  взяла на себя финансирование ЮПС, включая зарплату военным, которые до сих пор полностью финансировались ОАЭ. Ровно от готовности Эр-Рияда эти пункты  соглашения выполнять и будет зависеть динамика развития оперативной обстановки.

Но помимо этих факторов, есть и еще ряд внутрийеменских коллизий, которые самым активным образом влияют на ситуацию в стране.

  1. Это внутренняя конфронтация в самом йеменском руководстве между премьером А.А.Хабтуром и заместителем главы администрации А.М.Хади Мухаммедом Исси. Первый родом из Таиза, второй — из вотчины президента Абъяна. Премьер, несмотря на традиционную враждебность между Югом и Таизом, сумел наладить хорошие отношения с руководством ЮПС. И этот альянс входит в прямое противоречие с интересами М.Исси, который является фактическим или теневым владельцем огромных экономических активов на юге страны. Он же взял на себя монополию а назначении министров и чиновников на ключевые посты в исполнительной власти, практически игнорируя при этом мнение премьера. Это уже вызвало фактически ультиматум со стороны последнего в адрес президента Хади. При этом по сути речь идет о желании премьера вкупе с южнойеменцами перераспределить в свою пользу контроль над серьезными экономическими активами в Южном Йемене.
  2. Это убийство 2 декабря в Таизе авторитетного местного полевого командира Х.Хамдани, который руководил так называемой 5-й бригадой, которая официально входит в состав вооруженных сил президента Хади. Эта бригада дислоцировалась вне самого административного центра этой стратегической с точки логистики провинции и контролировал все основные логистические пути с севера на юг и на побережье Красного моря. Есть несколько версий расстрела этого командира на пороге своего дома. Совершенной точно, что за этим не стоят ни хоуситы, ни южнойменцы. Наиболее приоритетной версией является причастность к этому убийству вице-президента и главы военного крыла исламистской партии «Ислах» Али Мохсена аль-Ахмара, который находится с Хамдани в крайне неприязненных отношениях и не раз требовал у президента его отставки. Али Мохсен аль-Ахмар соответственно не терпит альтернативных влиятельных полевых командиров. Тем более в стратегических точках страны с точки зрения контрабанды того же оружия. Это убийство в принципе нарушает весь баланс сил в самом Таизе и способен вызвать серьезную дестабилизацию обстановки там. А это автоматически сразу осложнит ситуацию и на юге, и на севере Йемена.