Военные специалисты КИМСИ НОАК (Китайский институт международных стратегических исследований Народно-освободительной армии Китая) продолжают рассматривать опыт зарубежных стран в плане комплектования личным составом национальных Вооруженных сил (ВС). Рассмотрев данную составляющую в Израиле, Иране и Пакистане, китайские специалисты переключились на Египет. Отмечается, что комплектование Вооруженных сил АРЕ личным составом осуществляется на основе всеобщей воинской повинности, а также путем добровольного найма военнослужащих на контрактной основе. Порядок привлечения граждан республики на военную службу определен в соответствующих законодательных актах и нормативно-правовых документах. Основными из них являются законы «О военной и государственной службе» (1980), «О прохождении службы офицерским составом» (1983) и «О порядке прохождения службы рядовым и сержантским составом» (1981). По данным китайских военно-технических изданий, каждый гражданин страны мужского пола обязан проходить военную службу в рядах вооруженных сил или трудовых батальонах. Продолжительность обязательной действительной военной службы составляет три года. Этот срок может быть сокращен до одного-двух лет для выпускников высших учебных заведений, а также лиц, имеющих незаконченное высшее или полное среднее образование. Призыву подлежат лица мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, годные по состоянию здоровья. Учет граждан, подлежащих призыву, осуществляется мобилизационным управлением Министерства обороны АРЕ. Набор новобранцев производится четыре раза в год (март, июнь, сентябрь и декабрь). Студентам высших и средних учебных заведений на период обучения предоставляется отсрочка. От призыва в армию освобождаются граждане, непригодные по состоянию здоровья, а также на иждивении которых находятся другие члены семьи. Действительная срочная военная служба завершается переводом в резерв. Продолжительность нахождения в резерве девять лет. Резервисты могут быть призваны в ряды вооруженных сил для переподготовки (на срок до двух месяцев), для доукомплектования частей (от шести месяцев до одного года), в случае войны, объявления мобилизации или введения чрезвычайного положения (до их прекращения). По окончании службы по призыву военнослужащий может заключить контракт и в последующем находиться в рядах вооруженных сил до предельного возраста (50 лет — для рядового, 55 лет -для сержантского и унтер-офицерского состава). За уклонение от исполнения воинского долга в Египте введена система наказаний, предусматривающая, в зависимости от обстоятельств, уголовную ответственность (лишение свободы от одного года до семи лет) или увеличение срока действительной военной службы на один год. При этом, что собственно характерно для стран с избыточным мобресурсом (Китай, Индия, Бангладеш), количество граждан, прибывающих на сборные пункты, как правило, несколько превышает потребности ВС Египта. Это позволяет призывным комиссиям отбирать наиболее пригодные и профессионально подготовленные кадры. Обучение рядового состава для национальных Вооруженных сил проводится по специальностям в соответствующих учебных центрах иди непосредственно в частях. Новобранцы после шестимесячной начальной военной подготовки в течение последующих шести месяцев готовятся согласно воинской учетной специальности в учебных центрах, созданных при колледжах видов и родов войск. Унтер-офицеры обучаются в военных школах. Китайские специалисты отмечают, что основными источниками комплектования офицерского корпуса ВС Египта являются учебные заведения Министерства обороны страны, а также специальные курсы при гражданских университетах. Профессиональная подготовка офицерского состава включает: начальное военное обучение в высшем военном или гражданском учебном заведении; курсы специализации и усовершенствования в учебных заведениях родов войск и видов вооруженных сил; обучение в командно-штабном колледже; подготовку высшего командного состава в военной академии генштаба. В колледжи подготовки офицеров для регулярной армии принимаются граждане мужского пола в возрасте до 24 лет, годные по состоянию здоровья и успешно сдавшие конкурсные вступительные экзамены в объеме средней школы. Правом преимущественного поступления в военные учебные заведения пользуются военнослужащие срочной службы, выпускники военизированных школ-интернатов, а также общеобразовательных школ, в программу обучения которых введен курс начальной военной подготовки. Известно, что по окончании военного колледжа курсанты получают воинское звание лейтенанта. В дальнейшем звания присваиваются в зависимости от занимаемой должности, выслуги лет, уровня образования, положительной аттестации и успешной сдачи экзаменов на повышение в звании. Лица, не имеющие военного или высшего гражданского образования, могут получить воинское звание до подполковника включительно. Хотелось бы отметить следующие моменты, характерные для комплектования ВС АРЕ:
- В ВС АРЕ установлены следующие сроки выслуги в офицерских званиях: лейтенант — два года, старший лейтенант -четыре, капитан — пять лет, майор — четыре года, подполковник — четыре, полковник — пять лет, бригадный генерал — четыре года.
- Офицер, увольняющийся из армии, но не прослуживший обязательный минимальный пятилетний срок, должен компенсировать Министерству обороны затраты на его обучение.
- Право выхода в отставку по выслуге лет имеют офицеры, прослужившие на действительной военной службе 20 лет и более, а затем три года в резерве.
- Уходящие в отставку высшие и старшие офицеры пользуются привилегиями при дальнейшем трудоустройстве и поддержкой при назначении на должности в государственном аппарате, местных администрациях, а также в крупных компаниях.
Таким образом, специалисты КИМСИ НОАК приходят к выводу, что в случае полного мобилизационного развертывания ВС, Египет способен создать одну из крупнейших по численности личного состава группировку войск в регионе. Ее боевой и численный состав будет определяться составом противостоящей группировки противника, развитием ситуации на фронте, запасами тяжелого вооружения и других материальных средств, а также возможностями собственной военной экономики.