Известно, что основные направления развития Вооруженных сил Израиля изложены в законодательных и нормативно-правовых документах, определяющих вопросы теории и практики применения вооруженных сил и их общего строительства. По мнению китайских обозревателей военно-технических изданий, направления развития Вооруженных сил (ВС) Израиля на среднесрочную и долгосрочную перспективу более конкретно определены в доктринальном документе «Стратегия Армии обороны Израиля» (2015 г.), концепции так называемой «войны между войнами» (использование средств поражения на сопредельной территории без официального признания задействования национальных ВС), в долгосрочных программах и планах реформирования армии «Халамиш», «Теуза», «Гидеон», «ЦАХАЛ-2020», «Ракия» и других, которые постоянно редактируются и дополняются в свете последних изменений. По мнению китайских аналитиков, основной целью развития ВС Израиля является поддержание количественного и качественного уровня вооруженных сил, достаточного для гарантированной защиты еврейского государства от вероятных противников, исходя из реально складывающейся обстановки на Ближнем Востоке.
По информации китайских СМИ, координирующую роль в выполнении комплекса мероприятий по реформированию национальных вооруженных сил осуществляет отдел стратегического планирования управления планирования ГШ ВС Израиля, который в своей работе руководствуется положениями современной доктрины и принципами новой стратегической концепции, к основным из которых относятся:
– еврейское государство постоянно находится в окружении враждебных государств;
– особенности геостратегического положения Израиля в целом не позволяют рассчитывать на непосредственную военную помощь со стороны других стран;
– в случае возникновения вооруженного конфликта единственным источником военно-технической помощи являются США;
– территория Израиля не позволяет создавать глубоко эшелонированную систему обороны;
– еврейское государство обладает ограниченными мобилизационными ресурсами и не может вести боевые действия в течение длительного периода времени.
По мнению китайских специалистов, основными направлениями дальнейшего развития вооруженных сил Израиля в соответствии с программами и планами развития являются: оптимизация численности и боевого состава ВС; совершенствование организационно-штатной структуры соединений и частей, дальнейшее улучшение их технической оснащенности и поиск оптимальных способов их боевого применения; повышение стратегической и тактической мобильности и возможностей оперативного реагирования; дальнейшая реорганизация органов военного управления; совершенствование системы управления войсками и штабами на основе автоматизации; совершенствование противоракетной обороны; дальнейшее наращивание материально-технической базы тыла и приведение ее в соответствие с потребностями войск и сил флота для ведения длительных боевых действий; заблаговременная подготовка районов боевых действий, транспортных коммуникаций, систем связи, повышение их оснащенности; изменение системы подготовки и использования резервного компонента, а также порядка прохождения службы личным составом ВС.
В направлении оптимизации численности ВС Израиля согласно пятилетней программы «Гидеон» в перспективе предусматриваются сокращения военнослужащих контрактной службы, резервистов на 100 тыс. человек, срока срочной службы с одновременным увеличением количества ежегодных призывов в армию с трех до четырех, личного состава штабных и командных структур ВС Израиля, среднего возраста выхода на пенсию, численности небоевых подразделений (учебно-методические подразделения, воспитательные структуры, военный раввинат).
Численный состав вооруженных сил (тыс.чел.)
| 2005 | 2010 | 2015 | 2019 | 2025 | 2035 | |
|
|
||||||
| Регулярные вооруженные силы | 191,5 | 188,9 | 188,9 | 176,5 | 174 | 170 |
| Сухопутные войска | 150 | 145,4 | 145,4 | 133 | 130 | 126 |
| Военно-воздушные силы | 35 | 37 | 37 | 34 | 33 | 32 |
| Военно-морские силы | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 9,5 | 11 | 12 |
| Военизированные формирования | 40 | 40 | 40 | 40 | ||
Ретроспективный анализ, современное состояние и прогноз численного состава вооруженных сил Израиля в период до 2035 года (по данным издания «Бинци чжиши»)
Проведенный китайскими специалистами анализ численного состава Вооруженных сил Израиля с 2005 года по текущий год показывает, что их общая численность имеет тенденцию к сокращению и к 2019 году оно составило 15 тыс. человек (9%). Дальнейшее сокращение численного состава Вооруженных сил Израиля в прогнозируемый период будет связано с разработкой безэкипажных наземных машин, доведением экипажей основного боевого танка (ОБТ) до двух человек, принятием на вооружение робототехнических средств и автоматизированных комплексов навигации, целеуказания и управления, передачей функций по обслуживанию и ремонту транспортной и учебной техники в ведение гражданских компаний, подготовкой экипажей боевой техники на специальных тренажерах и симуляторах.
Численность ВМС за период 2005 -2015 годы оставалась неизменной, а к 2019 году возросла на 3 тыс. человек (около 30%). Это связано с планомерной реализацией военно-политическим руководством страны программы совершенствования корабельного состава национальных ВМС и оснащения флота новыми системами оружия и значительным расширением боевых возможностей израильского флота. В прогнозируемый период возможно незначительное увеличение численности ВМС Израиля.
В заключении необходимо отметить, что в соответствии с программой реформирования «Гидеон» также предусмотрено: омоложение среднего и высшего командного состава (средний возраст командиров батальонов не должен превышать 32 года, командиров бригад 40-42 года); передача функций финансового органа и педагогической службы гражданскому сектору; аннулирование должностей главного военного комиссара по делам резервистов и советника начальника Генерального штаба по делам женщин; вывод из-под армейской компетенции подразделений военной цензуры.
Генеральный штаб ВС Израиля приступил к подготовке нового плана развития ВС на период 2020-2025 гг., который должен быть утвержден правительством до конца текущего года с определением расходов на его выполнение.