На прошлой неделе бывший премьер-министр Пакистана Шахид Хакан Аббаси посоветовал нынешнему правительству страны прочитать произведение британского автора Джорджа Оруэлла под названием «Скотный двор». «Сегодня «Скотный двор» представляет реальность этой страны и ее правительства», – заявил Аббаси 12 февраля, обращаясь к законодателям. – «Это тонкая книга, и я готов пожертвовать 200 бесплатных копий», – добавил он, говоря об антиутопическом романе 1945 года, аллегорически описывающем ранние годы Советского Союза. Аббаси занимает видное место среди политиков и активистов страны, которые находятся в заключении или сталкиваются с судебными делами по обвинению в коррупции, мятеже и терроризме. Хотя каждый случай является индивидуальным, все заключенные утверждают, что понесли наказание за критику администрации премьер-министра Имрана Хана и влиятельных генералов пакистанской армии, которые, как утверждают лидеры оппозиции, привели к власти свою центристкую партию «Движение за справедливость» («Пакистан-Техрик-и-Инсаф», PTI), подтасовав результаты парламентских выборов в 2018 году. В течение последних двух лет представители пакистанских СМИ многократно сталкивались с растущей цензурой. Согласно данным организации «Репортеры без границ» (RSF), «давление и преследование» заставляли журналистов подвергать себя цензуре в традиционных средствах массовой информации. Многие обратились к интернету как к последнему свободному прибежищу. Но теперь власти, похоже, заинтересованы в контроле и цензуре всего онлайн-контента. В прошлом месяце RSF присоединилась к пакистанским активистам за свободу прессы, призвав законодателей страны отклонить введение «драконовских» мер по регулированию потоковых онлайн-сервисов и веб-телевидения, поскольку данный шаг, по их мнению, демонстрирует «авторитарное» намерение «неустанно» подвергать цензуре контент. Правительство Пакистана одобрило новые полномочия и правовые рамки для регулирования всех социальных сетей в стране. Соблюдение новых инструкций потребуют от Facebook, Google, Twitter, Tiktok и других интернет-гигантов. В числе обязанностей фигурирует предоставление пользовательских данных и любой другой информации властям. Являясь беспрецедентным в глобальном масштабе усилием по регулированию социальных сетей, предлагаемый закон, формально называемый «Правилами защиты граждан» (от онлайн-вреда) 2020 года, требует, чтобы компании предоставляли властям данные о личности тех, кто обвиняется в загрузке «кощунственного» контента против «национальных интересов» или государственных учреждений. Новые правила потребуют от компаний приостанавливать или запрещать доступ к учетным записям и онлайн-контенту граждан Пакистана, проживающих за пределами его территориальных границ и участвующих в распространении поддельных новостей или клеветы, а также нарушающих религиозные, культурные нормы и затрагивающие этнические или иные чувствительные вопросы, связанные с национальной безопасностью Пакистана. Шоаиб Ахмад Сиддики, высокопоставленный чиновник в Министерстве информации Пакистана, утверждает, что новые правила помогут выявлять и отсеивать «нежелательный и клеветнический» онлайн-контент. «Мы должны были сделать это, чтобы поддержать честность, порядочность и уважение к личности, а также неприкосновенность учреждений», – заявил он. Законопроект требует, чтобы интернет-гиганты открыли офисы в Исламабаде в течение трех месяцев, а также установили серверы баз данных в стране в течение года. Им придется взять на себя обязательство по удалению любого выявленного властями «незаконного содержимого» в течение 24 часов или даже шести часов, если власти объявят это «чрезвычайным делом». Данные правила, очевидно, вступают в силу из-за того, что администрация премьер-министра Имрана Хана сталкивается с растущей критикой в адрес роста инфляции и притеснения несогласных граждан. «Эти новые правила против онлайн-вреда – прямая атака на свободу прессы и выражения мнений. Они не защищают граждан, они наносят им вред и ограничивают их», – заявила журналистка Энни Заман в интервью пакистанской редакции новостной службы «Радио Свобода». «Этот политический шаг сделан для того, чтобы заставить замолчать голоса несогласных» – добавила она. Заман утверждает, что новые правила не соответствуют глобальной цифровой среде, которая способствует прозрачности и сопротивляется манипулированию, доступу к данным пользователей и введению цензуры во имя национальной безопасности. «Это еще больше изолирует Пакистан и его граждан от всего мира», – отметила Заман, добавив, что данный шаг также создаст помехи для формирования в Пакистане цифровой экономики, на которую делает ставку правительство. Действительно, 12 февраля Имран Хан обнародовал новую правительственную программу по содействию стартапам путем создания сети национальных бизнес-инкубаторов в Исламабаде и четырех столицах провинций. Эта инициатива является частью концепции его администрации, направленной на ускорение «оцифровки» пакистанской экономики. «Люди становятся успешными только после того, как проходят испытания … те, кто осмеливается сжигать мосты и учиться на прошлом опыте, доминируют в мире», – отметил он. Исламабад, однако, уже добился определенных успехов в ограничении или запрете сайтов социальных сетей. В сентябре 2012 года Пакистан заблокировал доступ к глобальному видеохостингу YouTube. Запрет был снят в январе 2016 года после того, как принадлежащий Google веб-сайт запустил локальную версию, которая позволяла местным властям требовать удаления материалов. В своем отчете о свободах интернета от 2019 года американская неправительственная организация Freedom House назвал Пакистан «несвободным» из-за «усиленного блокирования властями политических, социальных и культурных сайтов». В настоящее время многие пакистанцы обеспокоены тем, что правительственное вмешательство в социальные сети подтолкнет общество к беспрецедентному авторитаризму. «Пакистан находится за железным занавесом одной из самых драконовских цензур в социальных сетях современности», – выразил свое мнение по вопросу журналист Талат Хуссейн – «новые полномочия и правовая база, которые будут созданы, будут блокировать посты в Facebook, YouTube, Twitter, превращая страну в Бирму или Третий Рейх». Вероятно, подобная критика или, скорее, сопротивление со стороны гражданского общества, оппозиционных политиков и растущей базы пользователей социальных сетей в Пакистане могут в конечном итоге побудить власти частично или полностью отказаться от инициативы. Нежелание глобальных интернет-холдингов поддаваться требованиям пакистанских властей, международные и внутренние правовые проблемы, а также трудности материально-технического обеспечения данного комплекса мероприятий могут послужить препятствием для фактического вступления в силу «Правил защиты граждан от онлайн-вреда».