- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Индийские эксперты о внешней угрозе со стороны афганского движения «Талибан»

Беспокойство в Индии, ликование в Пакистане и осторожный оптимизм в афганском обществе указывают на различия в настроениях региональных игроков Южной Азии после подписания мирного соглашения между США и радикальным исламистским движением «Талибан» (запрещено в РФ). Хотя сделка дает всему международному сообществу надежду на то, что мир еще может вернуться в Афганистан, Индия обеспокоена тем, что возвращение талибов к власти может повлиять на ее многомиллиардные инвестиции. Пакистан, с другой стороны, стремится восстановить свое влияние и обезопасить западные границы путем обеспечения прихода к власти в Кабуле дружественного правительства. Беспокойство Нью-Дели не ограничивается потерей контроля над Кабулом: его опасения включают в себя то, что приход к власти экстремистов может иметь разрушительные последствия для спорного индийского штата Джамму и Кашмир. Согласно отчету, опубликованному в марте в индийском новостном издании The Hindustan Times, Самант Гоэль, руководитель индийской службы внешней разведки (Отдел исследований и анализа» (RAW)) призвал премьер-министра Нарендру Моди 5 июля 2019 года рекомендовать интеграцию штата с остальной частью страны как можно скорее. Предупреждая, что после мирного соглашения между США и талибами ситуация может выйти из-под контроля, Гоэль отметил, что Вашингтон может вознаградить Исламабад за его роль в возобновлении военной и экономической помощи Афганистану. «Это может привести к усилению прямой и косвенной поддержки Исламабадом террористических группировок, действующих в Кашмире», – заявил Гоэль в обращении к индийскому премьеру в июле 2019 года. Месяц спустя, 5 августа 2019 года, Индия отменила особый статус спорного региона. Несмотря на то, что некоторые представители индийского правительства считают постепенное налаживание каналов связи с талибами необходимой мерой, в данный момент официальный Нью-Дели считает, что лучшим подходом к сложившейся ситуации является выжидательная тактика и постоянная поддержка дружественной стороны в Кабуле. В то же время бывший посол Индии в Афганистане Амар Синха заявил, что сейчас нет смысла налаживать отношения с талибами за счет потери друзей в афганском правительстве. «Кроме того, политика талибов слишком жестко регулируется Пакистаном. Пока эти связи не ослабнут, Индии будет бессмысленно предпринимать какие-либо действия», – добавил он. Бывший посол, однако, предположил, что, как только внутриафганский диалог наберет обороты, Индия должна предложить свою помощь и содействие в проведении заседания Лойя джирги [всеафганского совета старейшин – авт.]. «Мы безопасная и нейтральная страна. Мы не представляем угрозы ни талибам, ни другим, и мы не выбираем победителей или проигравших», – добавил Синха. Между тем, благодаря инвестициям в социальные проекты многие считают, что Индия заручилась положительным имиджем и поддержкой среди афганской молодежи, среднего класса и состоятельного населения Афганистана. Синха заявил, что отчасти благодаря этому в прошлом месяце от талибов поступило заявление о том, что они поддержат связь Афганистана с иранским портом Чахбахар и защитят индийские инвестиции в Афганистан. Тем не менее, бывший министр иностранных дел Индии Шьям Саран призвал Нью-Дели планировать ответные меры. «Помимо отправки военных сил, необходимо изучить возможность военной поддержки нынешнего режима и помощи в объединении враждебных талибам афганских группировок», – сказал Саран. Бывший посол Индии в Пакистане Гопаласвами Партхасаратхи считает, что, хотя Нью-Дели должен следить за развитием событий, также необходимо начать проницательную дипломатию и выразить готовность как продолжать оказывать экономическую помощь Афганистану, так и открывать каналы с талибами. По его мнению, в отличие от последнего правительства талибов в 1994-2001 годах, в данной ситуации Пакистан, Саудовская Аравия и ОАЭ не смогут оказать финансовую помощь Афганистану. Поэтому даже правительство, возглавляемое талибами, в конечном итоге будет экономически зависеть в том числе и от Нью-Дели. В то время как большинство экспертов называют симпатию афганцев в отношении Индии козырем Нью-Дели, член индийского законодательного собрания и политический эксперт Манвендра Сингх считает, что Нью-Дели оказал себе тем самым медвежью услугу. Ссылаясь на спорный закон о гражданстве, вступивший в силу в декабре 2019 года, Сингх полагает, что он разозлил афганцев, исповедующих ислам. (Индийский парламент принял законопроект по предоставлению гражданства религиозным меньшинствам из Пакистана, Бангладеш и Афганистана, при этом действие нового документа не распространяется на мусульман – авт). «Только это и требуется для того, чтобы десятилетия доброй воли  просто взяли и сгорели», – заявил Сингх, чей отец Джасвант Сингх, бывший министр иностранных дел Индии, вел переговоры с талибами об освобождении захваченного самолета и его пассажиров в Кандагаре в 1999 году. После заключения мирного соглашения между США и «Талибаном» президент Афганистана Ашраф Гани усомнился в предполагаемом освобождении более 5000 заключенных талибов, что стало важной предпосылкой для внутриафганского диалога. Однако по мнению бывшего индийского посла в Кабуле и Тегеране Мелкулангары Бхадракумара, правительство Гани, возможно, не сможет удержать мирный процесс. По его словам, в таких соглашениях более важные детали часто не прописаны «черным по белому». Хотя переизбрание Гани было законно подтверждено за несколько дней до подписанного в Дохе (Катар) соглашения, Гани все еще опасается, что формирование временного правительства станет неизбежным. Бхадракумар также добавил, что США намереваются сохранить отдельные военные базы на территории Афганистана с развертыванием на них разведывательных подразделений.