- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О миграционной проблеме между Турцией и ЕС

Европейские страны привержены сохранению соглашения с Турцией по беженцам и не исключают предоставления Анкаре большей финансовой помощи. Об этом заявила 17 марта на пресс-конференции в Берлине канцлер ФРГ Ангела Меркель, комментируя переговоры в режиме видеоконференции, которые состоялись между нею, президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, президентом Франции Эммануэлем Макроном и премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном. «Мы обсудили также тему миграции. Сегодня состоялись переговоры между главой МИД Турции [Мевлютом] Чавушоглу и главой дипломатии Евросоюза [Жозепом] Боррелем. Здесь мы не руководим переговорами, но мы ясно высказались за сохранение соглашения между ЕС и Турцией», — отметила Меркель. «Мы также выразили готовность в случае необходимости предоставить больше финансовой помощи», — сообщила она. По мнению канцлера, нельзя также «терять из виду» возможность переговоров с Анкарой по вопросу таможенного союза ЕС с Турцией. Миграционная ситуация на границе Греции и Турции резко обострилась 28 февраля, после того как Анкара объявила об открытии границы для мигрантов в связи с тем, что ЕС не оказывает полную поддержку Турции в ее действиях в Идлибе.   В разгар миграционного кризиса в 2016 году Брюссель и Анкара заключили соглашение, согласно которому Турция закрыла свои границы с ЕС для мигрантов, а Евросоюз заплатил за это 6 млрд евро. Евросоюз также пообещал Анкаре безвизовый режим, однако не сдержал это обещание, потребовав от Турции сначала пересмотреть свое антитеррористическое законодательство. Ходатайства о предоставлении убежища, поданные турецкими гражданами в европейские страны, продолжают расти из-за репрессий турецкого правительства против своих критиков, причем такие просьбы резко возросли после попытки государственного переворота в Турции в 2016 году, увеличившись примерно на 9% в 2019 году. В этой связи отметим, что на сегодня никакого внятного обещания представления нового транша от Брюсселя Анкара не получила, а мартовский визит турецкого президента Р.Т.Эрдогана в Брюссель закончился безрезультатно. При этом корановирус вынудил Турция временно отложить шантаж ЕС новым миграционным кризисом и закрыть свои морские и сухопутные границы. Пандемия внесла свои коррективы в политическую повестку дня Анкары: сейчас вопрос стоит о предстоящем туристическом сезоне в принципе, не до беженцев. При этом ряд обозревателей полагает, что под видом общего миграционного потока в Европу Анкара попутно решает вопрос и снижения уровня своей собственной избыточной рабочей силы путем инкорпорирования турецких граждан в общее число беженцев из стран «третьего мира». То есть, грубо говоря, турецкие власти решают проблемы собственной экономики и роста социального недовольства за счет траншей от Брюсселя на решение миграционной проблемы.
По данным Евростата, турки были шестой по величине группой, ищущей убежища в Европе, в общей сложности 25 885 человек в 2019 году. Германия, безусловно, является предпочтительным местом назначения для турецких просителей убежища, получив 10 785 запросов в 2019 году, намного опередив Грецию (3795), Францию (3725), Великобританию (1265), Нидерланды (1250), Швейцарию (1225) и Бельгию (1000). В то время как в Германии в 2019 году число новых ходатайств о предоставлении убежища сократилось на 12%, число турецких граждан, ищущих убежища в Германии, увеличилось примерно на 6% по сравнению с 2018 годом, сообщает Евростат. Количество турецких граждан, ищущих убежища в Германии, резко выросли с 2016 года. В период с 2013 по 2015 год только около 1800 турок ежегодно искали убежища в Германии. По данным Федерального управления по делам миграции и беженцев Германии (BAMF), в 2016 году это число выросло до 5742 человек. В 2017 году было подано 8483 заявки, а в 2018 году-10 160. Евростат является статистическим управлением ЕС и базируется в Люксембурге. Она публикует официальную статистику по ЕС и еврозоне, предлагая сопоставимое, надежное и объективное изображение европейского общества и экономики. По данным этого агентства, в 2019 году за международной защитой в государствах-членах ЕС обратились 612 975 просителей убежища, что на 63 700 человек больше, чем в 2018 году (548 955). Евростат также сообщил, что на Германию приходится 23,3% всех просителей убежища с 142 510 ходатайствами, за которыми следуют Франция (119 915, 19,6%), Испания (115 190, 18,8%) и Греция (74 915, 12,2%). С 2013 года сирийцы составляют большинство просителей убежища в ЕС. Однако число сирийцев сократилось до 74 400 в 2019 году с 80 000 в 2018 году, в то время как доля сирийцев в общей численности снизилась с 14,6% до 12,1%. Основной вклад в увеличение общего числа заявителей (63 700 человек) в ЕС внесло большее число заявителей из Венесуэлы, Колумбии и Афганистана, сообщает Евростат. Согласно этой статистике, число турецких просителей убежища в Европе и соседних с Турцией странах заметно возросло после попытки государственного переворота 15 июля 2016 года, после чего правительство начало арестовывать десятки тысяч человек, включая журналистов, ученых и правозащитников по сомнительным обвинениям в терроризме. Многие турки были вынуждены покинуть свою родину из-за продолжающейся охоты на ведьм из-за их связей с религиозным движением Гюлена, группой, которая крайне критикует правительство президента Реджепа Тайипа Эрдогана за коррупцию и пособничество вооруженным джихадистским группировкам. Турецкое правительство также обвиняет движение в организации попытки государственного переворота, хотя последнее отрицает свою причастность к этому событию. В этой связи подвергнем сомнению последний вывод европейских специалистов: рискнем предположить что основной причиной ускорения темпов чисто турецкой миграции в Европу (а она всегда была и будет, вопрос в темпах) было падение экономических показателей в самой Турции, а совсем не масштабе политических репрессий. Но все сказанное совершенное не отменяет факта того, что среди беженцев из проблемных точек мира в ЕС все больший процент занимают именно турецкие граждане, которые активно используют жупел политических беженцев. Тем более, что эта тема очень популярна и востребована сейчас в ЕС. Востребована прежде всего в силу тектонических противоречий между ЕС и Анкарой по многим вопросам, среди которых миграционная проблема является лишь вершиной айсберга.