Решение правительства Германии о запрете деятельности шиитской партии «Хизбалла» на территории страны было принято под воздействием Соединенных Штатов. С таким утверждением выступил 4 мая лидер партии Хасан Насралла. «Этот шаг говорит о том, что американское давление влияет на политику Берлина, — приводит его слова телеканал «Аль-Маядин». — Это чисто политическое решение, принятое в угоду США и Израиля, поскольку германские власти не представили никаких свидетельств террористической деятельности «Хизбаллы»». По словам шиитского политика, он ожидал такого хода событий и не исключает, что запрет на деятельность партии будет введен еще рядом других европейских государств. Напомним, что за две недели до этого шага Берлина немецкие органы безопасности разгромили ячейку «Хизбаллы» в Рейн-Вестфалии, что как полагают эксперты, и стало формальным основанием для издания такого запрета. Если говорить совсем грубо, то очень оперативное решение о запрете после этого события навевает очень обоснованные подозрения в том, что полиции просто дали задание создать повод. И она его создала, правда всех задержанных пришлось потом отпустить. Как подчеркнул Насралла, задержанные властями Германии лица не имеют никакого отношения к «Хизбалле» и не являются ее членами. «У нас нет организаций в Германии, Франции и других странах Евросоюза», — отметил он. При этом Насралла призвал правительство Ливана «отнестись самым серьезным образом к арестам своих граждан в Германии и обеспечить их защиту». Представитель МВД ФРГ Стив Альтер 30 апреля объявил о решении министра внутренних дел страны запретить деятельность «Хизбаллы» на территории Германии. Ранее парламент ФРГ призвал правительство запретить шиитскую организацию, так как в Германии действовал запрет лишь в отношении военизированного крыла «Хизбаллы». Политическая деятельность организации не попадала под какие-либо санкции. Европейский союз включил военизированное крыло «Хизбаллы» в список террористических организаций в 2013 году. Бойцы шиитской партии воюют с 2012 года в Сирии на стороне правительственной армии и участвовали во всех основных сражениях против бандформирований. В этой связи отметим для начала, что запрет на деятельность партии носит во многом ограниченный характер: он касается вопросов финансирования и выражения поддержки ее деятельности внутри ФРГ. При этом филиалы партии (под другой вывеской, прежде всего каких-либо гуманитарных фондов и групп социальной поддержки) по-прежнему будет в Германии действовать. Ровно так же как это делают в Европе структуры курдской Рабочей партии Курдистана (РПК). Второй и главный вопрос — реальна ли та степень угрозы и присутствия ливанских шиитов в ЕС, как это утверждают в Берлине (и прежде всего, конечно, в Вашингтоне) и как это отрицает само руководство «Хизбаллы»? В этой связи обратимся к совместному докладу на эту тему израильского фонда AJC и International Institute for Counter-Terrorism в Герцлии. Опять же полностью доверять безусловно ангажированным оценкам этих двух ведомств не стоит, но в данном случае мы имеем возможность увидеть те аргументы о подрывной деятельности «Хизбаллы», которые были использованы властями ФРГ в рамках принятия своего решения.
Как указывается в этом докладе, сегодня «Хизбалла» намного опаснее, чем революционная шиитская группа с одноименном названием в 1980-х гг. На практике эта организация еще не отказалась от своих программных целей, а скорее изменила темп их реализации и формы своего присутствия. Эта модель работает одновременно внутри и снаружи ливанской политической системы. Прагматичный фасад организации ввел и продолжает вводить в заблуждение исследователей в международной правовой системе. Инкорпорация «Хизбаллы» в политическую систему Ливанской Республики воспринимается многими обозревателями как первый и важный шаг в сторону умеренности и трансформации ее экстремистской идеологической направленности. Партия «Хизбалла» также предприняла ряд действий, чтобы подчеркнуть эту свою политическую трансформацию и собственно не случайно она называется сейчас «партией». С начала 1990-х годов она инвестировала и продолжает вкладывать значительные усилия в размывание своего образа террористического и панисламского образа («Хизбалла» никогда не эксплуатировала тезис панисламизма, просто в силу своей узко конфессиональной природы – авт.), при этом создавая имидж легитимного звена политической системы Ливана, которая борется против оккупационной армии Израиля. Собственно вторжения Израиля в Ливан в 1982 и 2006 годах очень успешно на этот имидж сыграли, вне зависимости от причин, которыми мотивировались в Израиле такие вторжения. В 1990-е годы она сократила масштабы своих террористических атак против западных целей в Ливане и по всему миру, и перешила на тактику проведения «качественных» террористических актов, воздерживаясь при этом от принятия ответственности за их исполнение и отрицание какой-либо связи с ними.
ИНКОРПОРАЦИЯ «ХИЗБАЛЛЫ» В ПОЛИТИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ ЛИВАНА ВПОЛНЕ ЗАКОНОМЕРНО СОЧЕТАЕТСЯ С ПРОФИЛЕМ ГИБРИДНОЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, И ОНА ОСНОВАНА НА ТРЕХ ПРИНЦИПАХ:
1. Действовать в рамках ливанской политики – в парламенте, муниципальной системе, правительстве и гражданском секторе — при одновременном сохранении и развитии способности к самостоятельной деятельности вне политической системы.
2. Продвижение в политической системе своих интересов путем создания альянсов с другими политическими партиями.
3 Использование политического насилия (убийство оппонентов, таких как Рафик Харири. Это, кстати, для сведения израильских аналитиков, юридически не доказано даже международной юстицией – авт.) и независимой военной силы, как стимула для принятия политических решений или достижения организационных целей (например, майские события 2008 года или участие «Хизбаллы» в гражданской войне в Сирии -авт.).
ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ УГРОЗА, ИСХОДЯЩАЯ В ЕВРОПЕ ОТ «ХИЗБАЛЛЫ»:
Глобализация и пористость границ между странами ЕС позволили террористическим организациям, в том числе «Хизбалле», расширить сферу своей деятельности. «Хизбаллой» осуществлен теракт на туристическом автобусе в Бургасе (Болгария), а также попытки терактов на Кипре в 2012 году. Сразу отметим, что отсылка к теракту в Бургасе некорректна просто в силу того, что участие в нем «Хизбаллы» не было установлено процессуальным путем. Более того, сами израильтяне сначала шумно кричали, что это дело рук иранского КСИР. Потом как-то эта тема затихла, но в любом случае с чисто юридической точки зрения КСИР и «Хизбалла» — не одно и то же, при всех их партнерских связях. Вообще решение Минюста или суда о запрете деятельности той или иной организации требует большого количества юридически закрепленных документов (автор утверждает это с полным основанием), чего в случае с решением Берлина не было. В противном случае политическое крыло партии (а не только военное) надо было запрещать сразу после расследования теракта в Бургасе или «непонятных» попыток терактов на Кипре (в отношении каких целей и зачем?- авт.). Далее по докладу: в последние годы было обнаружено несколько квартир и убежищ по всей Европе, где хранились огромные количества взрывчатых веществ, химические материалы для изготовления мощных взрывчатых устройств. В 2015 году был раскрыт склад, содержащий 8,3 тонны нитрата аммиака на Кипре. Шесть месяцев спустя в Лондоне были найдены склады с тремя тоннами этого вещества. Отметим, что надо доказать, что это должно было пойти именно на изготовление СВУ. Нитрат аммиака используется еще в удобрениях и иной чисто мирной продукции. Кроме того, надо доказать, что у хранителей этого нитрата аммиака был злой умысел по организации терактов, а не просто уход от налогов. С этим видимо сложно, ровно по той причине, что на Кипре и в Великобритании никаких юридических последствий после этих захватов не последовало. А. с того момента прошло уже пять лет. И, помимо этих двух моментов, более ничего не было?
Участие в торговле оружием: «Хизбалла» участвует в торговле оружием на европейской территории. Например, в 2014 году был арестован торговец оружием «Хизбаллы» по имени Али Файяд в Чешской Республике. После ареста «Хизбалла» похитила в Ливане нескольких чешских граждан, которые были затем освобождены в обмен на освобождение Файада. Это один эпизод, или были еще? Тогда где новые задержания
Преступная и финансовая сеть «Хизбаллы»: большая часть незаконной финансовой деятельности организации связана с торговлей наркотиками, незаконными веществами, кражами и отмыванием денег. Одна наркосеть под управлением Аймана Джумы контрабандой вывозила кокаин из Южной Америки в Западную Африку, а оттуда в Европу и на Ближний Восток. Стоимость полученного в результате капитала, отмытого через Ливано-Канадский банк, оценивался в 200 млн долларов в месяц. В рамках «Операции кедр» власти ЕС установили, что в 2016 году была создана вторая сеть, 16 членов которой были арестованы в Европе: Франции, Бельгии, Германии и Италии. Им было предъявлено обвинение в отмывании одного миллиона евро от международных сделок с наркотиками путем покупки и продажи предметов роскоши по всему миру. То есть обнаружены две наркосети, которыми управляли граждане Ливана. Надо еще доказать, что они являются членами «Хизбаллы» и что самое главное — действовали по прямому приказу своего политического руководства. А сколько наркосетей с участием албанцев, нигерийцев, афганцев или арабов-суннитов к примеру, было вскрыто за это время в Европе? Есть все основания полагать, что эта статистика будет не в минус для ливанских шиитов. То есть в докладе нет основного, что отличает аналитику от агитки — наличие четко доказанной юридической фактуры и актуальной статистики.
Преступная деятельность «Хизбаллы» также распространяется и на киберпространство. В октябре 2018 года несколько серверов в Чехии были изъяты и после этого закрыты. «Хизбалла» использовала их для взлома сетей и компьютеров по всему миру в целях вымогательства и кражи информации. И что есть решение суда, которое четко связывает эту деятельность именно с «Хизбаллой»? Нет такого решения. Хакеры по всему миру работают на этих направлениях, но почему-то их не обвиняют в терроризме.
По данным немецкой разведки от мая 2019 года об угрозе «Хизбаллы» в Германии, число ее боевиков в стране выросло с примерно с 950 до 1501 человека. За последние 20 лет организация использовала свое присутствие в Германии для вербовки террористов. Например, в 1997 году немец и оперативник «Хизбаллы» по мнении Стивен У. был арестован в Нью-Йорке. Он прошел обучение в Ливане, прежде чем был отправлен в США для совершения терактов. Этот этнический немец принял ислам в Германии и подвергся религиозной радикализации со стороны представителей «Хизбаллы». Даже если это так, но все это произошло тринадцать лет назад, и что с тех пор не было ничего нового?
Община ливанских эмигрантов по всему миру — это постоянный источник дохода для организации. С помощью мечетей, шиитских культурных центров и благотворительных организаций, «Хизбалла» собирает большой объём пожертвований. Пожертвования регистрируются как помощь нуждающимся и членам организации в рамках общественной деятельности в Ливане. На практике социальные институты «Хизбаллы» поддерживают ее военную деятельность. Например, Фонд «Джихад аль-Бина2 инициирует социальные проекты, в то время как выполняет функции инженерного крыла организации. В 2013 году Германия объявила вне закона две благотворительные организации для сирот, потому что они перевели пожертвования в Фонд мучеников в Ливане, что непосредственно способствовало военно-террористической деятельности «Хизбаллы».
Подстрекательство против своих противников, а именно Соединенных Штатов и Израиля — это еще один аспект деятельности организации в Европе. Каждый год генеральный секретарь организации призывает ее сторонников для участия в маршах, таких как «Марш дня Аль-Кудса», по всему свету. Эта деятельность, наряду с подстрекательством в мечетях и шиитских культурных центрах по всей Европе, способствует росту антисемитизма на континенте. За последние два месяца только в одном городе Франции были закрыты четыре шиитских культурных учреждения за подстрекательство и антисемитизм. А сунниты выступают за дружбу с евреями? А кто оскверняет еврейские могилы в странах Европы? Или скинхеды и правые тоже завербованы в «Хизбаллу»? Вообще, по принципу причастности разжигания антисемитизма (арабы тоже семиты – авт.) следует разбомбить все мусульманские страны за малым исключением. «Хизбалла» используют социальную сеть организации для укрепления своей идеологической и экономической поддержки. Путем вербовки священнослужителей внутри иммигрантских общин и шиитского населения в различных европейских городах, «Хизбалла» укрепляет свои идеологические позиции и мобилизует сторонников. Отметим, что этим активно занимаются и суннитские мечети, где вербуют салафитов для участия в боях в «горячих точках», такие как Чечня, Балканы, Ирак и Сирия. Отсюда вопрос — сколько терактов в ЕС за последние годы совершили сторонники суннитского «Исламского государства» и «Аль-Каиды» (запрещены в России)? Рискнем предположить, что эта статистика не в пользу суннитов. Если еще проще, то шииты вообще терактов не совершали в Европе за последние годы. Это не к вопросу необходимости или нет запрещения «Хизбаллы», а к вопросу приоритетности угрозы. И как-то остался в стороне ХАМАС, который широко представлен в той же Германии, и с представителями которых БНД ведет тайные посреднические консультации.
КРИЗИС БЕЖЕНЦЕВ И УГРОЗА ДЛЯ ЕВРОПЫ:
Нестабильность в ряде ближневосточных стран привела к небывалому потоку беженцев из несостоявшихся государств в европейские страны. В том числе иностранные боевики возвращающиеся в свои страны происхождения в Европе. В последние годы, и особенно с момента возникновения «Исламского государства», Ближний Восток служил в качестве вербовки и центра радикализации для европейских мусульман. Для боевиков «Хизбаллы» в Европе эти беженцы являются мишенью для вербовки ( то есть, как полагают израильские аналитики, шииты активно вербуют салафитов и суннитов, поскольку эта основная масса возвращающихся боевиков. Это или глупость, или сознательное передергивание фактов – авт.). За эти годы было совершено несколько терактов и попыток терактов против неевропейских целей на территории ЕС В 2018 году — дважды иранская разведка пыталась и не смогла осуществить массовые атаки против оппонентов режима: заговор с целью взорвать взрывное устройство на конференции во Франции и покушения на убийство в Париже и Дании. Кроме того, в 2015 и 2017 годах два оппонента иранского режима были убиты в Голландии. «Хизбалла» также в 1980-е годы угнала три самолета и провела несколько нападений на магазины и отели Парижа. В 1990-е годы эту организацию обвинили в подрыве двух заминированных автомобилей у посольства Израиля и Еврейской благотворительной организации в Лондоне, а в 2012 году организация осуществила нападение на автобус с израильскими туристами в Бургасе, Болгария. От себя добавим, что путать работу КСИР и «Хизбаллы» не стоит: это родственные структуры, но не тождественные. Тем более, с правовой точки зрения. Указанные попытки иранской разведки были направлены на нейтрализацию активности просаудовских структур арабов-ахвазов, которые пытались взорвать мавзолей Хомейни и атаковали иранский парламент. Насчет инцидента в Бургасе также ничего внятного пока не доказано, а с 1990 -годов прошло двадцать лет.
ФАКТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
С момента квалификации своего военного крыла террористической организацией ЕС в 2013 году, «Хизбалла» осуществляла незаконную деятельность. Например, в 2016 году было проведено совместное расследование DEA, Европола и некоторых европейских стран, которое раскрыло деятельность шиитской партии, связанную с незаконным оборотом наркотиков, отмыванием денег и торговлей оружием. Операции «Кассандра» (в 2008 году) и «Кедр», возглавляемые США, разоблачили криминально-деловое крыло «Хизбаллы». По итогам операции «Кассандра», элементы «Хизбаллы», причастные к наркотраффику, были арестованы в США, Южной Америке и ряде других стран ЕС, включая Францию, Бельгию, Германию и Италию. Преступная деятельность «Хизбаллы» в Европе курировалась неким подразделением АКА 910 или «Исламским джихадом». Сразу отметим, что такое название групп нетипично для шиитов и иранцев. Aбдаллах Сафиеддин, представитель «Хизбаллы» в Иране, также участвовал в этой деятельности. Члены этой преступной группировки во Франции, Бельгии, Германии и Италии, занимались отмыванием денег путем приобретения недвижимости и предметов роскоши. На пике своей активности, преступная группировка отмывала около миллиона евро в неделю, в основном через Германию. Так немцы выяснили тогда, что два ливанских гражданина владеют более чем 8 млн евро, которые получены в результате контрабанды кокаина. В 2017 году органами правопорядка Германии был резко увеличен объем допросов, арестов и уголовных дел в отношении эмиссаров «Хизбаллы». Тем не менее, увеличение бюджета для правоохранительных и прокурорских органов не поднимался до соответствующего таким угрозам уровня. Таким образом, логичен вывод о том, что последние шаги Берлина во многом определяются не только давлением со стороны Вашингтона, но и интересами повышения бюджета БНД и полиции. Одновременно Берлин таким шагом пытается достигнуть общеевропейского консенсуса в отношении запрета политического крыла партии, как террористической организации. Германия является в данном процессе основным локомотивом. Это изменение глобальной оперативной обстановки на этом направлении, поскольку до сих пор европейские государства, особенно Франция и Германия, были заинтересованы в поддержании «критического диалога» с «Хизбаллой». Кстати, большинство стран ЕС такое решение Берлина не поддержали. Большинство (за исключением Нидерландов в 2004 году и Великобритании в 2019 году) не обозначили «Хизбаллу» «террористической группой» в полном объеме и полагаются пока на закон ЕС в этом отношении. То есть, на запрет только военного крыла партии. В этом смысле запрет «Хизбаллы» в ФРГ не будет препятствовать любому диалогу Брюсселя с Ливаном, потому что обозначение «Хизбаллы», как террористической организации касается прежде всего экономики, но не предусматривает политические санкции. Еще в июне 2019 года Берлин отказался запрещать деятельность политического крыла партии, мотивируя это тем, что это шиитское движение является важным фактором в ливанском обществе и то, что ЕС уже запретила военное крыло «Хизбаллы». В докладе БНД утверждалось, что политическое крыло «Хизбаллы» действует в Германии главным образом для сбора денег, вербовки сторонников и распространения антисемитской идеологии. А где теракты? Следует также отметить, что Германия является членом целевой группы по финансовым мероприятиям (ФАТФ), цель которой состоит в том, чтобы установить стандарты и содействовать нормативному и оперативному регулированию шагов по пресечению и пресечению отмывания денег, финансирования терроризма и других угроз для международной финансовой системы. На сегодняшний день немецкие спецслужбы являются единственными, кто опубликовал данные о количестве сторонников «Хизбаллы» на своей территории. В их последнем по времени отчете говорится примерно о 1500 оперативниках против 950 оперативников за последние 33 года. Другие европейские страны воздерживаются от публикации каких-либо материалов на эту тему. Центр присутствия этой партии в ЕС сконцентрирован именно в Германии, где инфраструктура «Хизбаллы» включает в себя оперативников, криминальные кланы и шиитские исламские центры. При этом всю активную деятельность полиции ФРГ против партии в принципе можно обозначить как закрытие двух благотворительных фондов в 2002 и 2014 годах. Все остальные операции проводились в отношении оперативников и ячеек КСИР. Какова активность «Хизбаллы» в других странах ЕС?
БЕЛЬГИЯ.
В 2003 году бельгийская полиция провела обыски в офисах компании Soafrimex — экспортер продовольствия в Африку во главе с Кассимом Таджидином, одним из основных доноров «Хизбаллы». Таджидин был арестован за налоговое мошенничество, отмывание денег и контрабанду алмазов на сумму в 10 млн долларов. Но никак не за терроризм, кстати.
ФРАНЦИЯ.
Французская полиция провела обыски в штаб-квартире шиитской организации «Центр Зара», которая имеет связи с «Хизбаллой». Власти закрыли центр, находящийся в г. Grande-Synthe, в северной Франции, так как он служил логистическим центром для поддержки операций иранских спецслужб во Франции. В 2015 году французская операция арестовала Имана Кобейсси и Жозефа Асмара по обвинению в сговоре с целью отмывания денег от незаконного оборота наркотиков и контрабанды оружия для «Хизбаллы».
КИПР.
В 2012 году «Хизбалла» была вовлечена в несколько неудачных попыток проведения терактов. Кроме того, был вскрыт тайник с 8,3 тоннами аммиачной селитры.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ.
В Лондоне были обнаружены четыре конспиративных квартиры, в которых содержались три тонны аммиачной селитры.
БОЛГАРИЯ.
6 человек были убиты, а еще 32 получили в 2012 году ранения во время атаки террориста-смертника в аэропорту Бургаса. Мотивы и связь с «Хизбаллой» юридически не установлены.
ИТАЛИЯ.
В период с 2008 по 2018 год итальянские правоохранительные органы наряду с коллегами из США, Южной Америки, Франции, Бельгии, Германии арестовала нескольких боевиков «Хизбаллы» в ходе операции по борьбе с терроризмом и наркотрафиком в рамках операции «Кассандра».
ВЫВОД
Доклад не решает главной задачи т. к. отсутствует документальная и уликовая зафиксированная связь структур «Хизбаллы» с руководством в Ливане с точки зрения подготовки террористических атак против европейских и израильских целей в ЕС. Есть факты (при этом не «первой свежести») криминальной деятельности, сбора и отмывания денег, но нет фактов проведения терактов. В этой связи угроза «суннитского джихадистского» террора (опять же в большей своей степени одиночного и инициативного вне связи с единым координирующим центром в Ираке или Сирии) представляет для ЕС несравненно большую угрозу на сегодня.