Утрата позиций на Ближнем Востоке вынуждает руководство международных террористических организаций, в первую очередь «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ), искать другие регионы, в которых они могли бы закрепиться, накапливать силы и вести подготовку боевиков, в том числе направляемых в Сирию и Ирак. Одной из стран, используемой в этих целях, является Исламская Республика Афганистан (ИРА), где в настоящее время уже действуют около 20 радикальных исламистских группировок, членами которых накоплен значительный опыт вооруженного противостояния правительственным силам и иностранным воинским контингентам.
При этом движение «Талибан» (ДТ, около 40 тыс. чел.) нацелено главным образом на взятие под полный контроль северной, сохранение позиций в южной и в восточной частях, а также на закрепление в западных районах страны. С наступлением благоприятных погодных условий экстремисты завершили накопление запасов материально-технических средств, обучение и подготовку к борьбе с правительственными войсками. Кроме того, в восточных и северо-западных провинциях ИРА талибы оказывают сопротивление попыткам ИГ расширить свое присутствие в Афганистане. В результате боестолкновений между отрядами группировок в марте-апреле 2020 года потери составили более 30 боевиков с обеих сторон.
В противостоянии с правительственными войсками и иностранными воинскими контингентами афганские талибы традиционно применяют тактику партизанской войны. Для нее характерны тесная связь боевиков с населением, применение малочисленных групп, высокая мобильность, знание и умелое использование местности, устройство засад в тактически выгодных местах, тщательный выбор целей нападения, разработка простых и реальных планов акций, их детальная подготовка, скрытность и внезапность действий, тесная координация, ставка на изнурение личного состава сил правопорядка, подразделений Афганской национальной армии и коалиционных сил, осуществление терактов на объектах транспортной инфраструктуры, тщательно организованная разведка, психологическое и пропагандистское обеспечение своих операций.
Применение этих приемов позволяет боевикам достаточно успешно осуществлять вооруженные нападения на блокпосты, патрули и транспортные средства иностранных воинских контингентов, проводить обстрелы объектов военной и гражданской инфраструктуры, минировать и уничтожать здания общественных учреждений, дипломатических и международных представительств, объекты жизнеобеспечения промышленных предприятий, совершать покушения на высокопоставленных государственных лиц и чиновников, захватывать населенные пункты. Наряду с этим экстремистские группировки активно внедряют тактику «безадресного террора», предполагающую организацию взрывов в местах массового скопления мирных жителей. Цель этих действий – нагнетание в обществе недовольства властями ИРА, неспособными обеспечить безопасность граждан.
В апреле текущего года талибы активизировали террористическую деятельность, осуществив около 450 нападений на объекты правительственных сил и убив более 250 военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Расширение масштабов ведения боевых действий стало причиной роста потерь среди мирного населения. В результате срабатывания самодельных взрывных устройств и осуществления обстрелов в провинциях Герат, Гильменд, Гур, Лагман, Саманган и Тахар погибло более 80 местных жителей.
Одновременно руководство «Талибана» продолжило реализацию планов по уничтожению объектов гражданской инфраструктуры. Боевики предприняли попытку захвата гидроэлектростанции в провинции Герат, которую правоохранительным органам удалось отбить. В провинции Балх экстремисты уничтожили две вышки сотовых операторов связи, а в провинции Баглан – опору линии электропередач.
Лидеры «Талибана» 25 апреля 2020 г. заявили о начале ежегодной военной кампании против афганских силовых структур и иностранных воинских контингентов. Ее основной целью является укрепление позиций движения на территории юго-восточных провинций страны.
Вместе с тем главную угрозу безопасности Афганистана и соседних с ним государств по-прежнему представляет подразделение «Исламского государства» в ИРА – «Вилаят Хорасан» (запрещено в РФ) (до 3,5 тыс. чел.). Руководство ИГ рассматривает афганскую территорию в качестве базы для последующего распространения влияния группировки в странах Центральной и Южной Азии в рамках реализации проекта «Великий халифат». В апреле сторонники ИГ совершили более 140 обстрелов и вооруженных нападений на объекты афганских силовых структур, убив около 80 военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Для обеспечения безопасности силовые структуры Афганистана продолжают проводить масштабную антитеррористическую кампанию под условным наименованием «Носрат-1397». Ее основными задачами являются снижение боевого потенциала талибов и ИГ, закрепление успеха, достигнутого в ходе кампании «Халид» в 2017-2018 гг., стабилизация ситуации в ключевых районах страны, освобождение захваченных боевиками населенных пунктов и территорий, обеспечение безопасности проведения выборов в парламент, районные и местные советы, а также создание условий для устойчивого функционирования объектов гражданской инфраструктуры. Выполнение силовыми структурами ИРА поставленных задач предусматривает восстановление контроля над 80% территории (в настоящее время – 60%), а также склонение руководство «Талибана» к отказу от вооруженной борьбы и началу мирных переговоров.
«Носрат-1397» представляет собой совокупность отдельных антитеррористических операций, проводимых одновременно или последовательно в различных районах страны с привлечением подразделений Сил специальных операций (ССО), частей и соединений армейских корпусов, ВВС, оперативных формирований МВД, а также региональных командований Главного управления национальной безопасности Афганистана. В кампании планируется задействовать около 250 тыс. военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов со штатным вооружением и техникой. Кроме того, для непосредственной поддержки войск предполагается привлечь до 20 штурмовиков и около 25 ударных вертолетов. В интересах переброски резервов и эвакуации раненых намечено использовать до 50 самолетов и вертолетов.
На данном этапе ни афганские силовые структуры, ни коалиционные войска западных стран не в состоянии переломить ход боевых действий против экстремистов и окончательно их разгромить. Это обусловлено недовольством афганцев присутствием подразделений ВС иностранных государств, поддержкой отрядов исламистов местным населением, низким уровнем подготовки военнослужащих ИРА и серьезными просчетами в материально-техническом обеспечении войск.
Таким образом, правительственные силы способны обеспечивать противодействие боевикам лишь в местах дислокации частей и крупных подразделений войск, где создана система контроля за населением, оборудованы позиции в инженерном отношении, организована защита объектов от несанкционированного проникновения. Положительные результаты приносит оптимизация взаимодействия между ведомствами и службами ИРА, отвечающими за обеспечение безопасности, совместный анализ учетных данных о гражданском населении, проживающем в районах расположения важных объектов.