- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Действия Турции по началу буровых работ на шельфе резко обостряют ситуацию в Восточном Средиземноморье

Премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис 3 июня направил послания руководству ЕС по поводу намерений Турции проводить разведку газа и нефти у греческих берегов. Об этом сообщил 4 июня на брифинге официальный представитель правительства Греции Стелиос Пецас.  «В связи с провокационным и незаконным поведением Турции в Восточном Средиземноморье, кульминацией которого стала публикация в правительственной газете Турции заявок государственной турецкой нефтяной компании (TPAO) на получение лицензии на поиски и добычу углеводородов, премьер-министр Кириакос Мицотакис направил в среду, 3 июня, послания председателю Евросовета Шарлю Мишелю и главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен. Понятно, что возможная эскалация со стороны Турции приведет не к греко-турецкому [кризису], а к кризису в общих отношениях Евросоюза с Турцией», — сказал Пецас.  1 июня МИД Греции вызвал посла Турции в Афинах и выразил ему протест в связи с публикацией в турецкой правительственной газете серии заявок на предоставление правительством Турции лицензии на проведение поиска и разработку углеводородов государственной нефтяной компанией в районах греческого морского шельфа. По данным местных телеканалов, речь идет об участке греческого морского шельфа в районе между островами Кастелоризо, Родос и Крит в 6 морских милях от их побережья. Турция может начать разведку нефти в Восточном Средиземноморье в течение трех-четырех месяцев в рамках соглашения, подписанного ею с Ливией, которое было осуждено другими странами региона, включая Грецию, заявил в пятницу министр энергетики Фатих Донмез, передает Reuters. В прошлом году ливийское международно признанное Правительство национального согласия (ПНС) подписало соглашение о разграничении морских пространств. Турция заявляет, что создает исключительную экономическую зону от своего южного побережья до северо-восточного побережья Ливии и защищает права на ресурсы. Греция, Кипр и другие страны выступают против этого соглашения и называют его незаконным — обвинение, которое Анкара отвергла. Европейский союз также выступает против морской сделки, которая была подписана вместе с соглашением о предоставлении Турцией военной поддержки ПНС, которое уже более года сражается с силами, базирующимися в Восточной Ливии. Таким образом, новым этапом нарастания напряженности в отношениях между Анкарой и Брюсселем станет предсказуемое начало бурения турецкими компаниями спорных зон шельфа. А это случится обязательно и в течение двух-трех ближайших месяцев. В этой связи отметим, что выступая на церемонии по случаю спуска турецкого бурового судна «Фатих» в Черном море, Донмез заявил, что компания Turkish Petroleum (TPAO), подавшая заявку на получение разрешения на разведку в Восточном Средиземноморье, начнет работу в районах, подпадающих под ее лицензию, после завершения этого процесса. «В рамках соглашения, которое мы достигли с Ливией, мы сможем начать там наши нефтеразведочные работы в течение трех-четырех месяцев», — сказал Донмез. Новый турецкий буровой корабль «Кануни» также отправится в Средиземное море в конце этого года, добавил он. Отдельно Донмез заявил, что буровой корабль «Фатих» проведет свою первую операцию в Черном море 15 июля, в годовщину неудавшейся попытки государственного переворота в 2016 году. Все эти заявления совпали по времени с очередным визитом 4 июня в Анкару главы ПНС Фаиза Сарраджа. По итогам консультаций было констатировано, помимо прочего, что Турция и Ливия планируют развивать сотрудничество в Восточном Средиземноморье, включая поисковые и буровые работы, чтобы еще больше извлечь выгоду из природных ресурсов. «Турция будет поддерживать правительство Ф.Сарраджа и продолжит борьбу на всех международных площадках за справедливое и законное решение», — отметил в этой связи турецкий президент Р.Т.Эрдоган. Тем временем Ф.Саррадж заявил, что они хотят видеть турецкие компании в Ливии, одновременно восстанавливая страну.
Ответ со стороны Афин последовал оперативно. В понедельник 1 июня министр иностранных дел Греции Никос Дендиас заявил, что публикация в турецкой правительственной газете этих заявок «является частью серии действий, с помощью которых Турция пытается шаг за шагом узурпировать суверенные права Греции». По словам министра, эти шаги являются «продолжением не имеющего законной силы турецко-ливийского меморандума». «Греция была и остается полностью готовой дать ответ и на этот вызов, если Турция решится в конечном итоге его реализовать», — сказал Дендиас. Министр национальной обороны Греции Никос Панайотопулос заявил в среду в парламенте, что Греция уже указала на «свои «красные линии» в случае обострения агрессивного поведения Турции». «Греция не является простым наблюдателем, она иногда показывает зубы. И мы показали зубы, когда мы отреагировали на организованную попытку нарушения [Турцией] нашей [сухопутной] границы в Эвросе, и в таком же духе мы относимся и к другим проблемам», — сказал глава военного ведомства.
Тем не менее, практически все эксперты отмечают, что чисто военные шаги Греции в рамках попыток предотвратить начало бурения турками маловероятны. Собственно отсюда и апелляции к Брюсселю, который в этой связи на сегодня занимает решительную негативную по отношению к действиям Анкары позицию пока только в основном на словах. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности и вице-президент Еврокомиссии Жозеп Боррелль на прошлой неделе сообщил Совету Безопасности ООН, что операция ЕС «Ирини» начала предотвращать контрабанду ливийской нефти судами в Средиземном море в соответствии с эмбарго ООН. Имеется ввиду перехват французами танкера с ливийской нефтью, что пока является единичным эпизодом. 28 мая Боррелль выступил в Совете по вопросу о роли ЕС в сохранении международного мира и безопасности. Ровно на следующий день после выступления Боррелля министр энергетики Турции Фатих Денмез демонстративно объявил о намерении Турции провести разведку нефти и газа у берегов Ливии, что надо расценивать как ясный сигнал Брюсселю о неизменности политики Анкары на этом направлении. В этой связи очевидно, что буровая деятельность Турции в этом регионе одновременно срывает все усилия ЕС, направленные на мирное урегулирование ситуации в Ливии, и подрывает международные инициативы по осуществлению эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию. «ЕС упорно работает над созданием условий для прекращения огня. Это нелегко, и существует множество повесток дня в игре, но мы не можем проиграть, мы не можем остановить нашу надежду и нашу работу, потому что нет альтернативы всеобъемлющему политическому решению. Но чтобы найти политическое решение, нам нужно остановить потоки оружия в Ливию и создать пространство для реального диалога. С этой целью мы начали новую операцию в Средиземном море. Мы называем это «операцией Ирини», которая связана с надеждой. Его основная задача заключается в осуществлении эмбарго ООН на поставки оружия через военно-морские, воздушные и спутниковые средства. Крайне важно, чтобы Совет [Совет Безопасности ООН] возобновил резолюцию о повышении уровня инспекций в открытом море. Это дополнит возможности миссии «Ирини» и увеличит ее добавленную стоимость», — сказал глава внешнеполитического ведомства ЕС во время своего онлайн-выступления. Никакой «добавленной стоимости» резолюции СБ ООН этой деятельности не принесут по определению. И даже не по причине того, что корабли НАТО не будут вступать в открытое противостояние с турецкими ВМС. Говорить о соблюдении оружейного эмбарго можно только в случае жесткого мониторинга такого эмбарго в отношении АРЕ и ОАЭ, чего собственно не происходит. В соответствии с резолюцией 1970 (2011) Совета Безопасности ООН, вводящей эмбарго на поставки оружия, запрет на поездки и замораживание активов в связи с ситуацией в Ливии «государства-члены должны немедленно принять необходимые меры для предотвращения прямой или косвенной поставки, продажи или передачи Ливийской Арабской Джамахирии с их территории или через их территорию своими гражданами или с использованием судов или самолетов под их флагом вооружений и связанных с ними материальных средств всех типов, включая оружие и боеприпасы, военные транспортные средства и оборудование, военизированную технику и запасные части для вышеупомянутых целей, а также техническую помощь, подготовка кадров, финансовая или иная помощь, связанная с военной деятельностью или предоставлением, обслуживанием или использованием любого оружия и связанных с ним материальных средств, включая предоставление вооруженного наемного персонала, независимо от того, происходит ли он с их территории или нет». Это резолюция не выполняется на сегодня, и нет никаких перспектив ее практической реализации по причине отсутствия консенсуса по этому вопросу между основными международными спонсорами противоборствующих сторон.
В этой связи начало процесса бурения турками на Средиземноморском шельфе уже осенью сего года ставит перед Брюсселем необходимость дальнейшего исключительно дипломатического маневрирования. Какие-либо силовые мероприятия в этой связи ничтожны. Остаются санкции, но введение любого пакета санкций против Анкары вне всякого сомнения повлечет за собой стимулирования Анкарой нового витка миграционного кризиса, что в условиях общего экономического кризиса и пандемии является для ЕС крайне нежелательной опцией развитая ситуации.