- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О ядерном сотрудничестве между КСА и КНР: состояние и перспективы развития

Недавно американская разведка подготовила доклад, раскрывающий усилия Саудовской Аравии (КСА) по развитию собственной ядерной программы и указывает на секретное сотрудничество в этой области с Китаем: Саудовская Аравия в сотрудничестве с КНР построила секретный объект для получения так называемого «желтого пирога» из урановой руды, который используется для изготовления ядерного топлива. Данное событие указывает на значительный прогресс в работе Эр-Рияда по приобретению ядерных технологий. Китайским СМИ также стали известны и другие факты, свидетельствующие об усилиях Саудовской Аравии по созданию полного ядерного цикла, и дополнительные опасения вызвало то, что успехи королевства являются результатом его сотрудничества с Китаем.

За последнее десятилетие КСА начала развивать свою ядерную программу в целях производства электроэнергии и опреснения воды, а также объявила тендер на строительство первых двух реакторов. Как утверждается, объявление победителей тендера было отложено из-за попытки Эр-Рияда оказать давление на Вашингтон, чтобы последний перестал ограничивать свою помощь королевству в области создания ядерного реактора мирными целями. Американцы не хотят, чтобы саудовцы обогащали уран на своей территории. Официальные лица Саудовской Аравии всегда заявляли о намерении страны двигаться в направлении развития ядерного потенциала, особенно военного, если Иран создаст ядерное оружие.

В 2018 году наследный принц КСА Мухаммед бен Сальман заявил, что если Иран получит ядерное оружие, королевство последует за ним. Как заявил в следующем году его брат и министр энергетики принц Абдель Азиз бен Сальман, КСА стремится к созданию полного ядерного цикла. Несколько дней назад американская разведка подготовила доклад, который раскрывает усилия Саудовской Аравии по развитию собственной ядерной программы и указывает на секретное сотрудничество между ней и Китаем в данной области. По оценкам американских специалистов, есть несколько доказательств, что саудовцы сделали первые шаги на пути к приобретению ядерного оружия в координации с Китаем.

Первым источником является американская разведка, которая отслеживает саудовско-китайскую деятельность в двух районах, а именно в деревне Аль-Авайния, где также находится солнечная электростанция, и в оазисе Аль-Ула, стоящем на древнем торговом пути.

Второй источник – Специальный комитет по разведке Палаты представителей, который запросил отчет о политике КСА в ядерной области и ее сотрудничестве с любой страной, кроме Соединенных Штатов.

Третий источник – это Международное агентство по атомной энергии. Как отмечается в отчетах организации, Саудовская Аравия разрабатывает урановые месторождения на своей территории площадью в 10 тысяч квадратных миль.

Также нужно упомянуть предостережение Государственного департамента США в адрес Саудовской Аравии по поводу взаимодействия американских союзников с Китаем. Соединенные Штаты выразили желание сотрудничать с Саудовской Аравией в целях ядерного нераспространения, но как известно, Эр-Рияд, в отличие от ОАЭ, отказался заключить соглашение с Вашингтоном из-за предложенными им ограничений по ядерной программе.

 

Причины сотрудничества Китая и Саудовской Аравии в ядерной области

По мнению многих экспертов, причина в стремлении Китая, обладающего несколькими сотнями ядерных боеголовок, стать центром распространения мирной ядерной энергетики для получения экономической прибыли. В настоящее время в Китае действуют 45 атомных электростанций, и еще 12 находятся на этапе строительства. Более того, ядерная индустрия Китая быстро развивается, и он стремится к сотрудничеству с самыми разными странами, даже если они враждебно настроены по отношению друг к другу, как Иран и Саудовская Аравия. Цель КНР – диверсификация их источников энергии, строительство заводов и других важных для этих стран объектов, даже если весь процесс не характеризуется прозрачностью и нарушает строгие международные стандарты.

Отношения между Саудовской Аравией и Китаем в ядерном секторе развиваются с 2012 года. Все началось с открытия филиала Китайской национальной ядерной корпорации в Эр-Рияде и подписания меморандума о взаимопонимании между двумя странами, проложившего путь к будущему сотрудничеству в области мирных ядерных технологий. Во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию в январе 2016 года стороны подписали еще один меморандум о взаимопонимании, касающийся технической и экономической подготовки к строительству высокотемпературного газоохлаждаемого реактора. В 2017 году сотрудники Научного центра атомной и возобновляемой энергии имени короля Абдаллы прибыли в Китай для обучения работе с газоохлаждаемыми реакторами. В тот же период Пекин подписал меморандум о взаимопонимании с саудовской геологической службой в целях развития сотрудничества в разработке урановых месторождений.

Такой же документ китайская инженерная компания, работающая в области ядерных технологий, подписала с саудовской компанией. Цель сотрудничества – потенциальное использование газоохлаждаемых ядерных реакторов для опреснения воды. Что касается баллистического вооружения, в 2018 году было объявлено об усилиях КСА по приобретению мощностей, которые позволили бы ей производить твердое топливо.

 

Перспективы развития ядерной программы КСА

Среди американских и китайских экспертов существует консенсус, что Саудовской Аравии предстоит пройти долгий путь для создания собственной ядерной программы. По мнению американских специалистов, Китай, несмотря на положения нового соглашения, не поможет Эр-Рияду нарастить военный ядерный потенциал, поскольку это не является его целью, в отличие от сохранения режима ядерного нераспространения. По американским оценкам, Саудовская Аравия столкнется с большими трудностями на пути к созданию устойчивого ядерного проекта мирного или военного характера, если не получит значительную и долгосрочную помощь со стороны внешних сил.

Согласно докладу Совета национальной безопасности Израиля, даже если королевству удастся мобилизовать внешнюю поддержку для своей программы, ему потребуется много лет для реализации амбиций в области ядерной энергетики. Саудовская Аравия начала производство так называемого «желтого пирога», что представляет собой первый этап для использования урана в мирных ядерных реакторах и получения электроэнергии или в военных целях путем обогащения урана до высокого уровня. Даже если поддержка Китая будет иметь ограниченный характер, КСА поддерживает отношения со многими странами, способными поделиться своим опытом и ядерными технологиями, включая Северную Корею и Пакистан. В частности, Эр-Рияд расширяет международное взаимодействие в этой области, начав сотрудничать с Аргентиной, и это ясный сигнал множеству его союзников и партнеров.

Кроме того, по сообщениям китайских экспертов, Пакистан получил от Саудовской Аравии финансирование для своей ядерной программы, и в обмен саудовские власти получат ядерные технологии и, возможно, даже ядерное оружие в случае появления большой угрозы для безопасности государства. Многие склоняются к этому варианту, считая Пакистан страной, которая больше остальных поможет Эр-Рияду в приобретении ядерного оружия, несмотря на то, что в настоящее время все сообщения посвящены сотрудничеству саудовцев с Китаем.

Так, по оценкам Совета национальной безопасности Израиля, несмотря на разногласия и напряженность в отношениях с Эр-Риядом в последние годы, Пакистан остаётся стратегическим союзником КСА и поспешил помочь ей с ядерной программой, согласившись рассмотреть несколько вариантов сотрудничества. Это включает передачу технологий и информации, обучение саудовских специалистов в Пакистане, сотрудничество в области обогащения урана, а также передачу пакистанского ядерного оружия на территорию королевства под контролем Исламабада. В настоящее время Саудовская Аравия частично скрывает свои шаги в области развития ядерной энергетики. Кроме того, авторы ставят под сомнение возможности международного сообщества, включая Международное агентство по атомной энергии, по отслеживанию запрещенной деятельности в королевстве, особенно в свете текущей политической обстановки и отсутствия прозрачности в действиях Эр-Рияда.

Таким образом, Саудовская Аравия не считает возможным положиться на США в полной мере в том, что касается борьбы с Ираном, и поэтому стремится создать свою ядерную программу. Саудовская Аравия, финансировавшая пакистанскую ядерную программу, решила не прибегать к помощи Исламабада для развития собственной программы и вместо этого выбрала Китай, чтобы оказать давление на американцев по другим вопросам.

Американская позиция в отношении намерений и действий Саудовской Аравии напоминает изначальную позицию Вашингтона в отношении пакистанской ядерной программы. Так, Соединенные Штаты закрывали глаза на действия пакистанцев, хотя им все было известно, в том числе о саудовском финансировании проекта. США ограничились введением санкций против Пакистана, которые вскоре были отменены.

Этот сценарий может повториться с саудовской программой. Для достижения этапа обогащения, необходимого для производства ядерного оружия, потребуется много лет. Американцы указывают на необходимость уделять большое внимание потенциальному межарабскому сотрудничеству в области ядерной энергетики, имея в виду успех ОАЭ в начале этого месяца по введению в эксплуатацию первого ядерного реактора в арабском мире, а также Египта, работающего над планом строительства четырех ядерных энергетических реакторов при российской поддержке. Также сообщается о наличии больших запасов урана в Иордании, подписавшей соглашение с Саудовской Аравией о сотрудничестве в данной области.