- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Об экономических проблемах Саудовской Аравии

Экономические проблемы Саудовской Аравии стали очевидны после того, как королевство опубликовало свой последний по времени бюджет, который показал, что его дефицит увеличится до 12% валового внутреннего продукта (ВВП) в 2020 году. В этой связи страна планирует сократить расходы на 7,5% в следующем году, поскольку потрясения на мировом нефтяном рынке, вызванные распространением пандемии коронавируса, оказывают давление на государственные финансы. Подробности были представлены Министерством финансов КСА в предварительном бюджете, опубликованном 1 октября. Ожидается, что государственные расходы сократятся до 263,94 млрд долларов с нынешних 285,27 млрд долларов. Королевство ожидает, что дефицит бюджета составит около 12% в этом году, а в следующем снизится  до 5,1%, говорится в бюджетном заявлении. По оценкам, в 2020 финансовом году реальный ВВП сократится на 3,8%.  «Прогноз лучше, чем ожидалось в течение первого полугодия», — говорится в сообщении министерства, опубликованном в Bloomberg. В 2021 году «правительство стремится сохранить фискальные и экономические достижения, достигнутые в последние годы, и достичь целей стабильности, бюджетной дисциплины и эффективности расходов». Чиновники говорят, что они будут полагаться на дополнительные заимствования, чтобы покрыть дефицит, увеличенный двойным кризисом потрясений на энергетическом рынке и глобальной пандемией коронавируса. Сочетание обвального снижения спроса и перепроизводства Саудовской Аравии, чтобы подорвать сланцевый рынок США, привело к падению цен на нефть до самого низкого уровня за последние десятилетия. Комментируя долг Саудовской Аравии, Мазен аль-Судайри, руководитель исследовательского отдела компании Al Rajhi Capital в Эр-Рияде, сказал, что «общий долг вырос более чем до 30% ВВП в этом году, и правительство хочет сохранить его на этом уровне, поэтому им нужно держать дефицит под контролем в течение следующих нескольких лет». При этом экономические аналитики Bloomberg, утверждают, что «достижение целевого показателя дефицита 2023 года выглядит сложным, в том числе в связи с неопределенностью цен на нефть».

Дефляция, рост безработицы, рост уровня бедности, растущий дефицит государственного бюджета, значительное снижение общих доходов, золотовалютных резервов и государственных резервов, стагнация на рынках, паралич жизнедеятельности, бегство иностранных рабочих, резкое снижение прибылей банков и крупных компаний и несвоевременная выплата заработной платы – вот некоторые из наиболее значимых последних показателей состояния саудовской экономики. Эти факторы также подтверждают, что финансовый и экономический кризис неизбежен. Некоторые из наиболее серьезных проблем Саудовской Аравии связаны с повышением стоимости жизни и ростом цен на основные сырьевые товары, включая бензин и дизельное топливо. Кроме того, увеличились расходы на воду, электричество, общественный транспорт и телефонные счета, а также выросли налоги, особенно НДС. Возможно, последует введение новых налогов, ранее неизвестных королевству, таких как подоходный налог, а также другие меры жесткой экономии. Саудовской Аравии, возможно, придется предпринять и другие шаги, включая ускорение правительством политики приватизации, такие как продажа компаний и жизненно важных объектов частному сектору и иностранным инвесторам, особенно здравоохранения и образования – включая школы, больницы и аптеки. Возможно, также придется продать все мукомольные заводы, опреснительные компании, производство электроэнергии и 27 аэропортов, сократив при этом расходы, ускорив темпы внешнего и внутреннего заимствования, а следовательно, увеличив государственный долг, продолжая при этом выводить наличные резервы (около 500 млрд долларов), депонированные за рубежом. Саудовская Аравия также может отложить реализацию многих крупных инвестиционных проектов, которые помогают экономике, создают новые рабочие места и увеличивают темпы экономического роста. Последние по времени показатели, опубликованные в среду, сигнализируют о скачке уровня безработицы среди саудовцев, поскольку этот показатель вырос во втором квартале текущего года до 15,4% по сравнению с 11,8% в первом квартале текущего года. Примечательно, что рост уровня безработицы произошел несмотря на то, что с 2017 года королевство покинули около 2,5 млн рабочих-экспатриантов, а в текущем году ожидается, что из-за вспышки коронавируса королевство покинут еще 1,2 млн рабочих-экспатриантов. Крупные компании также перестали выплачивать заработную плату, в то время как компании частного сектора снижают ее, продолжая проводить политику Саудовской Аравии по замене иностранных рабочих местными, а также локализации многих секторов экономики. Этот рост безработицы происходит в Саудовской Аравии, одной из богатейших арабских стран и крупнейшем производителе нефти в мире. Все это серьезно осложняет расчеты правительства, которое планировало снизить уровень безработицы среди саудовцев до 7%, согласно саудовской программе «Видение 2030 года», и примерно до 10,6% на 2020 год, согласно ожиданиям Министерства экономики. Этот пересмотр параметров в сторону увеличения также означает, что экономическая политика Саудовской Аравии потерпела неудачу, поскольку она не обеспечила новых рабочих мест для недавних выпускников, правительство не смогло даже сохранить существующие рабочие места.

Второй показатель, свидетельствующий о тупиковой ситуации в экономике Саудовской Аравии и ее финансовом положении, — это дефляция экономики на 7% во втором квартале текущего года. Больше всего пострадал ненефтяной сектор, так как он снизился на 8,2%, в то время как нефтяной сектор сократился на 5,3%. Этой резкой дефляции предшествовало снижение стоимости экспорта нефти, которая упала на 46,4% в июле прошлого года. Эти доходы составляют самый большой процент доходов саудовского бюджета. Положительное сальдо внешнеторгового баланса (нефтяного и ненефтяного) также сократилось на 65,1% с начала года до июля 2020 года. Что касается третьего показателя, Министерство финансов КСА прогнозировало на этой неделе, что дефицит бюджета на текущий год будет стоить около 298 млрд риалов (79,5 долларов США), а государственный долг вырастет до 854 млрд риалов (227.7 млрд долларов США), в то время как он мог дотянуться до 941 млрд риалов (250.9 млрд долларов США) в 2021 году. Что касается других показателей финансового положения, то валютные резервы сократились, потеряв в августе прошлого года 105 млрд риалов (28 млрд долларов США) и достигнув 1,83 трлн риалов (488 млрд долларов США). Резкость обвала была обусловлена продолжающимся снижением цен на нефть и серьезными последствиями пандемии коронавируса для экономики. Общий резерв королевства сократился на 15% в августе прошлого года, в результате чего он составил 422 млрд риалов (112,5 млрд долларов), в то время как общий резерв сократился на 56% с конца 2015 года. Прибыль саудовских банков сократилась за первое полугодие текущего года на 40,9%, достигнув 13,15 млрд риалов (3,51 млрд долларов).

С продолжающимся падением цен на нефть, вспышкой пандемии коронавируса и прекращением таких видов деятельности , как хадж и умра, саудовские экономические кризисы, вероятно, будут и далее обострятся. Это стагнация в первую очередь затронет государственные финансы, население, рынок труда, иностранных работников, а также помощь и гранты, предоставляемые правительством королевства ряду стран и организаций.