- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О скандале с экспортом израильского оружия в Китай

По меньшей мере, 20 израильских торговцев оружием были арестованы полицией в течение последних нескольких месяцев, что сейчас является одним из крупнейших скандалов в истории израильской военной промышленности. Эта информация находится под запретом в Израиле, и только несколько скудных фактов были напечатаны израильскими газетами. Даже страна, которой предназначалось оружие остается неназванной. Тем не менее, было достаточно сообщено подробностей, чтобы ряд экспертов сделали однозначный вывод о том, что речь идет о БПЛА, которые были разработаны в Израиле для продажи в Китай. Это не первый скандал в стране, связанный с продажей ударных БПЛА и это неудивительно, учитывая отсутствие надзора со стороны Министерства обороны Израиля. «В прошлом было много подобных проблемных продаж в Китай, многие из которых вызвали гнев США. Израиль играет в опасную игру, как культивируя торговлю с Китаем, так и пытаясь поддерживать тесные отношения с США. В этом случае аэрокосмический инженер, который координировал эту группу торговцев военной техники, возможно, действовал для собственного обогащения, но он также создал потенциально разрушительный скандал, как раз когда США меняют администрацию, приветствуя президента, который гораздо более неохотно смотрит в сторону Израиля, чем его предшественник», — сказал в этой связи известный эксперт в этой сфере Сильверстайн. Энтони Левенштейн, независимый журналист, кинорежиссер и писатель, сказал, что недавний скандал — это всего лишь последний пример того, как израильский оборонный сектор становится изгоем. «Израиль имеет в значительной степени нерегулируемую оборонную промышленность, что позволяет израильскому правительству и его частным компаниям продавать оружие, оборудование для наблюдения и высокие технологии некоторым из самых деспотических режимов в мире от Уганды до Филиппин. Пришло время израильскому государству ответить за эту десятилетнюю практику»,- сказал он. Причем это касается не только беспилотников, но и продажи продукции кибер-перехвата тем режимам, которые находятся под санкциями США. Например, некоторые из гонконгских перепродавцов израильской компании Cellebrite, такие как S-Tech и Digitpol, все еще продвигают решения и продукции  этой компании, несмотря на негативную реакцию в Израиле по поводу использования гонконгской полицией ее продуктов для прослушивания телефонов противников закона «О национальной безопасности Гонконга». По мере того как закон «О национальной безопасности Гонконга», который   яростно критикуется Вашингтоном, начинает вступать в силу, местные розничные торговцы все еще продвигают кибер-инструменты, разработанные израильскими фирмами. Наиболее примечательна в этом контексте израильская фирма по разработке инструментов мобильной криминалистики Cellebrite, чей инструмент UFED  был использован гонконгской полицией для взлома телефонов местных лидеров оппозиции. Гонконгский дистрибьютор цифровых технологий компания S-Tech  по-прежнему рекламирует технологии Cellebrite на своем веб-сайте. Ритейлер и разработчик продукта имеют тесные рабочие отношения; S-Tech получила статус «серебряного реселлера (перепродавца)» Cellebrite в 2019 году. Однако, S-Tech больше не продает продукцию Cellebrite, поскольку у нее больше нет лицензии.
S-Tech обслуживает клиентов не только в Гонконге, но и в Макао, другом специальном административном районе Китая. Помимо инструментов Cellebrite, компания продает судебно-медицинскую продукцию шведского разработчика MSAB и американских фирм Oxygen Forensics и BlackBag, купленный компанией Cellebrite в начале 2020 года. Она также продает инструменты, произведенные немецким специалистом по распознаванию лиц Cognitec. S-tech не единственная компания, которая все еще рекламирует технологии Cellebrite в бывшей британской колонии. На своем веб-сайте гонконгский филиал голландской фирмы Digitpol по-прежнему утверждает, что предоставляет инструменты Cellebrite для мобильных криминалистических служб в Гонконге. Digitpol, возглавляемая голландским генеральным директором Мартином Койэном, ранее работала в голландской полиции, прежде чем присоединиться к Европолу, специализируется на цифровой поддержке правоохранительных органов.
Компания Cellebrite объявила об уходе с рынка Гонконга  и объявила, что больше не будет продавать свое программное обеспечение для цифровой информации в специальном административном районе Китая. Этот шаг был сделан после того, как Соединенные Штаты решили поддержать специальный статус Гонконга, и правозащитники обратились к израильскому правительству с просьбой запретить фирме экспортировать свои инструменты для взлома телефонов в бывшую британскую колонию. Но, по сути, торговля продолжается.

В нынешнем скандале с беспилотниками, несмотря на отсутствие [1] правил в отношении израильской военной промышленности,  израильская полиция провела расследование и пресекла торговлю оружием, указав, что дипломатические издержки сделки с точки зрения отношений с Вашингтоном будут слишком тяжелыми.  Эта  второй раз, когда Китай закупил беспилотники у израильских производителей. Первый раз [2] это было в 1998 году. Это оружие, получившее прозвище «беспилотники-самоубийцы», стало торговой маркой двух израильских оружейных компаний: Israeli Aerospace Industries (IAI) и Aeronautics Ltd, которую купила  израильская компания, производитель вооружения РАФАЭЛ. Беспилотники-самоубийцы — это гибрид между беспилотником и ракетой, находятся в воздухе в течение нескольких часов, прежде чем оператор направляет их на подрыв цели. Они  несут меньшую огневую мощь, чем артиллерия, и так же неразборчивы и неточны, как и другие беспилотные летательные аппараты, поэтому возникает вопрос об их стратегической ценности. Ученый из Ньюкаслского университета Джейми Аллинсон [3] указал на психологическую ценность дронов-смертников для командиров вооруженных сил, которые жаждут получить единственное оружие, которого у них нет в арсенале: террориста-смертника.  Беспилотники-самоубийцы израильского производства [4] широко использовались Азербайджаном в его недавнем конфликте с Арменией из-за спорной территории Нагорного Карабаха.

В данном случае основным сдерживающим моментом является не фактор приобретения китайцами такого оружия как класса. Китай таким образом может получить ценную разведывательную информацию от этих БПЛА, которые все чаще [5] используются силами НАТО. В новой базе [6] данных об израильском экспорте, созданной Квакерским комитетом американских друзей, перечислены три сделки по экспорту оружия между Израилем и Китаем в период с 1998 по 2008 год: речь идет о ракетах,  беспилотниках-смертниках  и спутнике для пекинской Олимпиады. Израильский закон о военном экспорте от 2007 года не включает в себя мониторинг, рассмотрение и ограничения в области прав человека, потому что он не был законодательно принят с учетом этих моментов.  Он был законодательно принят только по одной причине: чтобы позволить государству и его интересам в области иностранных дел ограничивать продажи в ситуациях, когда это не соответствует политическим интересам Израиля. Эта политика означает, что продажа оружия таким странам, как Мьянма, которая совершила этническую чистку против мусульман-рохинджа, была разрешена, что, по ее словам, не удивительно. По данным израильской газеты Yedioth Ahronot [7], стоимость незаконно проданных Китаю оружия и боеприпасов составила несколько десятков миллионов долларов. При этом сейчас со счетов   израильских фирм, которые продавали Китаю это оружие,  было изъято менее 1 млн долларов, что свидетельствует о том, что оплата торговцам оружием была мизерной. Почему более 20 израильских торговцев оружием идут на такой огромный риск ради такой маленькой выгоды? Как полагают сами израильские эксперты, надо учитывать несколько факторов:  долгосрочный  спад [8]  в израильских оборонных расходов; в 2015 было срочное обращение [9] израильских оружейных компаний к правительству в рамках предупреждения о реальном кризисе с продажей оружия; меморандум о взаимопонимании,  [10]подписанный тогда еще президентом Бараком Обамой в 2016 году в рамках лишения специального права израильских оружейных компаний получить часть военной помощи США; и новое политическое движение [11] экс-генерала Б.Ганца, направленное на вытеснение из политики премьер-министра Биньямина Нетаньяху на фоне коррупции. Все это приводит к тому, что израильские элиты в области безопасности начинают терять свои гегемонистские позиции в израильской экономике. Этот глубокий кризис [12] израильской элиты в области безопасности дает объяснение, почему эти торговцы оружием решили игнорировать риски и продавать беспилотники-самоубийцы Китаю. Они  не могли не знать, что Джо Байден победит на президентских выборах в США и займет жесткую [13] позицию в отношении Китая. При этом, несмотря на то, что Израиль получает больше американской военной помощи, чем любая другая страна, эта помощь поставляется с определенными условиями. Пентагон имеет сильные рычаги [14] влияния на Израиль, ограничивая передачу американских технологий третьим странам, запрещая израильским компаниям конкурировать с американскими производителями оружия и требуя, чтобы в дополнение к помощи Израиль потратил еще миллиарды на американское оружие. Негибкость требований США к Израилю продемонстрировало недавнее решение Министерства финансов Израиля рефинансировать кредит в размере 2 млрд [15] долларов, который должен был быть предоставлен в этом году, с тем чтобы позволить закупку самолетов F-35 для ВВС Израиля стоимостью 9 млрд долларов . В данном случае израильские эксперты сходятся во мнении, что, хотя предстоящие выборы в Израиле, запланированные на конец марта, были вызваны неспособностью правительства утвердить бюджет, средства для сделки по F-35 будут найдены, чтобы нивелировать возможное недовольство Пентагона, который уже и так раздражен продажей беспилотников-самоубийц Китаю. Израильский экспорт оружия преследует две порой противоречивые цели: укрепление дипломатического влияния и получение прибыли. Приватизация вбила клин между этими целями, поскольку торговцы оружием больше не работают на государство и ориентированы только на прибыль, а государство уже не имеет такого большого влияния, как раньше, на типы разрабатываемых технологий и заказчиков.