- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О проблемах в отношениях Израиля с ОАЭ и Иорданией

Запланированная на 18 марта поездка премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Объединенные Арабские Эмираты, всего за несколько дней до национальных выборов в Израиле, была отменена из-за того, что эмиратская позиция потенциально может быть связана с вмешательством во внутреннюю политику Израиля, сообщила 17 марта газета Jerusalem Post. В этой связи,  ОАЭ приостановили подготовку к беспрецедентному саммиту с Израилем, поскольку растет разочарование в связи с тем, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху злоупотребляет соглашением о нормализации отношений между странами в интересах своей предвыборной кампании [1]. Саммит должен был состояться в апреле в Абу-Даби, на нем должен был присутствовать госсекретарь США Энтони Блинкен. Официальные лица Судана и Израиля также собирались принять участие в официальной церемонии подписания, посвященной возобновлению дипломатических отношений. Эмиратские чиновники особенно возмущены предвыборной пропагандой премьер-министра Израиля об инвестиционном фонде ОАЭ в размере 10 млрд долларов. На прошлой неделе ОАЭ заявили, что фонд «будет инвестировать в Израиль и вместе с ним в различные секторы, включая энергетику, водоснабжение, космос, здравоохранение и агротехнологии». Однако с тех пор тон ОАЭ изменился после заявления Нетаньяху о том, что наследный принц Абу-Даби Мухаммед бен Зайед «добровольно» вложил эти деньги в израильскую экономику. Султан аль-Джабер, министр промышленности и передовых технологий ОАЭ, в этой связи заявил, что инвестиционный фонд находится на ранней стадии, и он «коммерчески мотивирован и не связан с политикой». «Мы находимся на очень ранней стадии изучения законов и политики Израиля», — сказал аль-Джабер. Анвар Гаргаш, бывший государственный министр иностранных дел ОАЭ, был еще конкретнее, заявив, что его страна не будет втянута во внутреннюю израильскую политику и избирательные кампании. «С точки зрения ОАЭ, целью «соглашения Авраама» является обеспечение прочной стратегической основы для укрепления мира и процветания с Государством Израиль и в более широком регионе. ОАЭ не будут участвовать ни в каких внутренних предвыборных кампаниях в Израиле, ни сейчас, ни когда-либо», — написал Гаргаш в своем твиттере. [2] В Израиле Амос Малка [3], бывший глава израильской военной разведки АМАН и активный инвестор в систему гражданского наблюдения ОАЭ [4], раскритиковал Нетаньяху в своем твиттере, правда, не упомянув его по имени. Малка обвинил Нетаньяху в плохой дипломатии, заявив, что «у него нет границ, у него нет целостности, у него нет поддержания дипломатических движений. Но… Вот как это происходит, когда вы боретесь за свою жизнь, вы теряете все ограничения, все дозволено!!!»,  — написал  Малка. Он имел в виду обвинения в коррупции, нависшие над премьер-министром Израиля и грозящие ему тюремным заключением на срок до десяти лет. Нетаньяху, который отрицает какие-либо нарушения и называет эти обвинения «охотой на ведьм», баллотируется на четвертых выборах за последние два года, которые пройдут 23 марта.

Нетаньяху планировал несколько визитов в ОАЭ для фотосессии с Мухаммедом бен Зайедом (и возможно с наследным принцем КСА Мухаммедом бен Сальманом), которую он мог бы использовать в своей предвыборной кампании, но ни один из них не состоялся.

На прошлой неделе ссора между Израилем и Иорданией вынудила Амман [5] запретить вертолету Нетаньяху войти в свое воздушное пространство для посадки на рейс в Абу-Даби. Это произошло после того, как Израиль принял решение отменить планы иорданского наследного принца посетить мечеть Аль-Акса Восточном Иерусалиме. Хотя через несколько часов Амман отменил свое решение, Нетаньяху все же решил не лететь в ОАЭ. Израильский журналист Барак Равид [6] сообщил, что глава Моссада Йоси Коэн провел три дня в Абу-Даби, организовывая визит Нетаньяху, прежде чем его окончательно отменили. Как полагают американские эксперты, в Абу-Даби одновременно пытаются завершить процесс нормализации отношений с Израилем и при этом опасаются быть вовлеченными в бурную израильскую внутриполитическую жизнь. Поскольку неясно, выиграет ли Нетаньяху еще один срок на посту премьер-министра на предстоящих выборах, отсрочка визита Нетаньяху позволяет Абу-Даби выглядеть нейтральным в случае победы другого кандидата. Добавим к этому, что о ненужности  такого вовлечения Абу Даби практически в последний момент предупредили из Вашингтона, что собственно поставило точку во всех этих дипломатических маневрах.

В этой связи надо отметить, что вся эта история, помимо паузы в нормализации отношений с ОАЭ, сыграла важную роль в дальнейшем ухудшении израильско-иорданских отношений. На трех предыдущих выборах, состоявшихся за последние два года, Нетаньяху не удалось сформировать прочное правительство. Социологи и эксперты предсказывают, что четвертые выборы, скорее всего, также закончатся с теми же неубедительными результатами. Рукопожатие с правителем ОАЭ, которое нормализовало отношения с Израилем в сентябре, повысило бы дипломатические полномочия. Нетаньяху. Однако, накануне запланированной встречи он столкнулся с двумя проблемами. У Сары, жены Нетаньяху, обнаружили аппендицит, и премьер-министр знал, что он должен быть с ней в больнице. Но это не обязательно было просто нормальным поведением, ожидаемым от любой любящей пары. В 1990-х годах Нетаньяху признался, что имел внебрачные отношения с одной из своих помощниц. С тех пор Израиль был наводнен слухами и неподтвержденными сообщениями — которые на прошлой неделе в конечном итоге достигли основных средств массовой информации — о том, что пара подписала контракт, гарантирующий Саре важное место в официальной работе ее мужа.  Согласно этому предполагаемому соглашению, Сара должна сопровождать премьер-министра, если он останется на ночь во время своих зарубежных визитов. Но, что еще более важно, сообщалось [7], что Нетаньяху согласился с тем, что его жена будет принимать участие в важных дипломатических обсуждениях и обсуждениях по вопросам безопасности и что она имеет право проверять кандидатов на высшие посты в сфере безопасности: руководителей разведывательных служб Моссад и ШАБАК, а также начальника Генштаба ЦАХАЛа. Существует ли такой письменный контракт или нет, или является все это взбросом конкурентов, но уже очевидно, что глава Моссада Йоси Коэн удивительно близок к властной паре, что явно выходит за пределы его служебных полномочий. Как бы то ни было, повод для отмены визита в ОАЭ израильский премьер нашел не самый удачный, если мы имеем ввиду историю с Иорданией. Дело осложнялось еще и тем, что материально-техническое обеспечение полета было довольно странным.  Вместо того чтобы зафрахтовать самолет у израильской компании или частного бизнесмена, как он делал раньше, и вылететь из аэропорта Бен-Гурион в Абу-Даби, Нетаньяху попросил Мухаммеда бен Зайеда прислать ему более роскошный самолет. По неизвестным и трудно понятным причинам наследный принц направил один из своих королевских самолетов в Амман, где он должен был встретить израильский вертолет с премьер-министром и доставить его в Абу-Даби. Однако накануне вечером, когда врачи сказали Саре, что надо сделать операцию, наследный принц Иордании Хусейн бен Абдалла должен был посетить мечеть Аль-Акса в Восточном Иерусалиме и помолиться. Согласно мирному договору 1994 года с Израилем, Иордания имеет особый статус хранителя священных мест Иерусалима. Тем не менее, из-за некоторых недоразумений между иорданской службой безопасности и ШАБАКом разгорелся скандал по некоторым, казалось бы, тривиальным вопросам, таким как количество телохранителей, которым будет разрешено носить оружие. Но в реальности   спор шел и о национальной гордости. Разгневанный и чувствуя себя униженным  израильской службой безопасности, наследный принц решил отменить визит. Кроме того, иорданские власти ответили отказом пустить самолет Мухаммеда бен Зайеда, чтобы переправить премьер-министра из Аммана в Абу-Даби. Нетаньяху ухватился за возможность и отменил визит, обвинив в этом Иорданию. Тем не менее, он мог бы легко и быстро зафрахтовать другой самолет и долететь до Абу-Даби через израильское воздушное пространство, Красное море и Саудовскую Аравию, обойдя Иорданию в целом и добавив всего 20 минут к путешествию в каждую сторону. Нетаньяху также приказал закрыть воздушное пространство Израиля для всех самолетов, вылетающих из Иордании. К счастью, его приказ был проигнорирован израильскими авиационными чиновниками, и через несколько часов Нетаньяху успокоился. Нетаньяху также наложил вето на запланированный визит уходящего министра иностранных дел Израиля Габи Ашкенази в Абу-Даби.  Тем не менее ущерб и без того хрупким отношениям между Израилем и Иорданией был уже нанесен, и в его основе, как и в случае с ОАЭ, речь идет о попытке реализации личных амбиций израильского премьера за счет своих арабских партнеров.  За последние несколько лет политические и дипломатические связи между Иорданией и Израилем и так резко упали до самого низкого уровня за последние десятилетия во многом именно из-за позиции Нетаньяху. Он и король Иордании Абдалла II уже давно не встречались и не разговаривали по телефону. В июле 2017 года телохранитель ШАБАКа убил двух иорданских подданных, которые работали в его квартире на территории израильского посольства в Аммане. Глава ШАБАКа Надав Аргаман тогда лично вылетел в Иорданию, извинился перед своим коллегой и дворцовыми чиновниками и добился освобождения телохранителя. Аргаман пообещал, что освобождение будет сохранено в тайне. Нетаньяху нарушил договоренность, публично поговорил по телефону с телохранителем, обнял его и похвалил как национального героя. Примерно в то же время, после того как два израильских пограничника, охранявших вход в комплекс Аль-Акса, были убиты арабским гражданином Израиля, Нетаньяху приказал усилить меры безопасности и установить металлоискатели на воротах, ведущих к этому объекту. Иордания и ПНА выразили протест, а также состоялись крупные демонстрации. Под давлением Аргамана Нетаньяху сдался. Приборы были удалены. Иорданское раздражение  снова проявилось и в 2019 году, когда королевство отказалось продлевать 25-летнюю аренду, позволяющую израильским фермерам возделывать землю в районе Арава-Вади на иорданской стороне границы. Но что напрягало отношения больше всего, так это план Нетаньяху в 2020 году аннексировать часть оккупированного Западного берега, который был остановлен в последнюю минуту тогдашним президентом США Дональдом Трампом. Отметим в этой связи, что по данным ряда источников, сотрудничество в области разведки и безопасности  между странами фактически не пострадало, а вот открытые политические контакты максимально снижены. Король Абдалла II и его главные советники очень негативно относятся лично к Нетаньяху и считают его высокомерным, невнимательным и неблагодарным, а для дипломатии на Востоке  личные симпатии и антипатии имеют принципиальное значение. Достаточно вспомнить личную ссору между Б.Асадом и Р.Т.Эрдоганом, или С.Харири и наследным принцем КСА Мухаммедом бен Сальманом.