- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О безуспешных попытках добиться прекращения огня в нынешней ситуации резкого обострения палестино-израильского конфликта

Заседание Совета Безопасности ООН 16 мая не принесло никаких результатов на фоне сообщений СМИ о том, что Вашингтон продолжает блокировать совместное заявление с призывом к немедленному прекращению огня. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что боевые действия  «совершенно ужасны», и призвал положить им конец. «Борьба должна прекратиться. Это должно прекратиться немедленно», — сказал он.  Но Совет Безопасности не призывал к прекращению огня. Вместо этого Тунис, Норвегия и Китай опубликовали собственное совместное заявление, призывающее к срочному прекращению войны. «Норвегия, Тунис и Китай выразили глубокую озабоченность ситуацией в Газе и растущим числом жертв среди гражданского населения и призвали к немедленному прекращению враждебности, полному уважению международного права, включая международное гуманитарное право, и защите гражданских лиц, особенно детей», — говорится в заявлении, зачитанном норвежским посланником Моной Юул 16 мая.  Воскресное заседание Совета Безопасности стало первым открытым заседанием по этому кризису после двух предыдущих заседаний за закрытыми дверями. Посол США в ООН Линда Томас-Гринфилд заявила, что человеческие жертвы в результате боевых действий были «разрушительными», сделав более умеренные замечания, чем предыдущие комментарии администрации президента Джо Байдена, предлагавшей безоговорочную поддержку Израилю. «Соединенные Штаты призывают все стороны обеспечить защиту гражданских лиц и соблюдать международное гуманитарное право»,- сказала Томас-Гринфилд. «»Мы также призываем все стороны защищать медицинские и другие гуманитарные объекты, а также журналистов и организации средств массовой информации». «Соединенные Штаты ясно дали понять, что мы готовы оказать нашу поддержку и добрые услуги, если стороны будут добиваться прекращения огня, потому что мы считаем, что израильтяне и палестинцы — в равной степени — имеют право жить в условиях безопасности», — сказала она и добавила: «Нынешнее насилие лишило обе общины этого основного права». Но когда дело дошло до голосования, Томас-Гринфилд заблокировала совместное заявление в поддержку немедленного прекращения огня, сообщает Times of Israel со ссылкой на нескольких дипломатов. В Вашингтоне тем временем ведущие демократы, похоже, потеряли терпение из-за нежелания администрации Байдена призывать к прекращению боевых действий. «Чтобы предотвратить любые дальнейшие жертвы среди гражданского населения и предотвратить дальнейшую эскалацию конфликта в Израиле и на палестинских территориях, мы настоятельно призываем к немедленному прекращению огня», — говорится в совместном заявлении 28 сенаторов-демократов. Сенатор Тодд Янг, главный республиканец, также присоединился к демократу Крису Мерфи в призыве к прекращению огня. На этом фоне госсекретарь Энтони Блинкен активизировал дипломатические усилия в воскресенье, проведя телефонные переговоры со своими египетскими, саудовскими, катарскими, пакистанскими и французскими коллегами. Заявления администрации Байдена объявлявшей об этом призыве, призывали положить конец насилию, но не содержали прямого призыва к прекращению огня. «Говорил сегодня с министром иностранных дел Египта Шукри, чтобы обсудить продолжающееся насилие в Израиле, на Западном берегу и в Газе. Все стороны должны деэскалировать напряженность-насилие должно немедленно прекратиться», — написал Блинкен в своем твиттере. Если взять суть этого разговора, то США  интересовались перспективами новых посреднических усилий Египта на этом направлении. Предыдущие  усилия Каира к результатам не привели, а посредническая и переговорная активность сместилась в Катар.  В то время как представители  ведущих региональных держав встречаются в Дохе, чтобы попытаться организовать прекращение огня, новый цикл насилия между Израилем и сектором Газа следует своей собственной логике на местах, выводя его за рамки традиционных переговоров по каналам разведки. По нашим данным, после последней по времени вспышки военных действий между Израилем и сектором Газа, самой жестокой с 2014 года, в  Дохе начались переговоры между главными действующими лицами и сторонами, традиционно участвующими в попытках посредничества в прекращении огня. Однако они были сорваны новым всплеском напряженности на местах, над которым региональные переговорщики и руководители разведывательных служб стран региона имеют мало контроля. На встрече в столице Катара посланники ФАТХа и представители Израиля, США, Саудовской Аравии и ОАЭ сейчас взвешивают, какой вклад каждый из них может внести в ослабление напряженности. При этом стремление сдержать ХАМАС выглядит как возможная зона согласия между посланниками, направленными в Доху главой Палестинской национальной администрации  Махмудом Аббасом и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху.  В этой ситуации США, которые прислали на эти консультации Хади Амра, члена команды главы  Госдепартамента в регионе, заявили, что готовы на бумаге усилить свое дипломатическое присутствие в Рамалле, хотя новая администрация еще не назначила нового посла в Израиле и специального посланника на Ближнем Востоке. Израильтяне, которые хотят сохранить свое сотрудничество в области безопасности с ПНА, в которой ФАТХ занимает доминирующее положение, по оценке американцев, могли бы, наконец, разрешить властям ПНА выплачивать «зарплату» семьям палестинских «мучеников», как палестинское руководство уже давно требует. В последние годы Израиль оказывает давление на ПНА, требуя прекратить выплаты семьям погибших. 15 мая глава Политического бюро ХАМАСа Исмаил Хания также прибыл в Катар, который является главным источником иностранной помощи Газе.  Однако, по данным источников, знакомых с ходом этих консультаций, любое соглашение, достигнутое на переговорах в Дохе, будет поставлено под угрозу нестабильностью ситуации на местах, где цикл насилия, над которым Махмуд Аббас не имеет никакого контроля, делает прекращение огня крайне маловероятным в краткосрочной перспективе. Особенно после того, как ведущие члены руководства  ХАМАСа, такие как, например, Джамаа Тахла, начальник киберкомандования движения и ключевой помощник Мухаммеда Дейфа, главы вооруженного крыла ХАМАСа, «Бригад Иззаддина аль-Кассама», был убит ударом ЦАХАЛа, проведенным на основе разведданных, полученных из ШАБАКа. С другой стороны внутренняя израильская напряженность между  израильскими арабами и еврейскими гражданами в городах со смешанным населением, таких как Лод, Акко и Бат-Ям, придала нынешнему конфликту новое измерение, в котором у израильских властей также мало места для маневра.