- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О мерах по укреплению положительного имиджа Турции

Ряд экспертов полагает, что нынешняя попытка Анкары нормализовать двусторонние отношения с Египтом, КСА, США, а также  откровенные сигналы со стороны президента Турции Р.Т.Эрдогана в сторону Израиля  о необходимости улучшения  двусторонних контактов отражает стремление турецких властей  серьезно подправить  ухудшающийся имидж Турции во всем мире. О динамике переговоров с Каиром мы уже сообщали, теперь Р. Т.Эрдоган решил послать зондирующий сигнал в сторону нового правительства Израиля. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 12 июля обратился по телефону к своему новому израильскому коллеге Ицхаку Герцогу, поздравив его со вступлением в должность и подчеркнув важность их двусторонних отношений. Во время телефонного разговора президент Турции подчеркнул важную роль Израиля и Турции в обеспечении безопасности и стабильности на Ближнем Востоке. По словам Эрдогана, они также говорили о потенциале «высокого сотрудничества» в области энергетики, туризма и технологий. Герцог признал этот призыв в своем твиттере позже, заявив, что оба главы государств «подчеркнули, что израильско-турецкие отношения имеют большое значение для безопасности и стабильности на Ближнем Востоке» и что они «договорились о продолжении диалога с целью улучшения отношений между нашими странами». Дискуссия началась всего через несколько дней после встречи Эрдогана с главой ПНА Махмудом Аббасом в Стамбуле. После этой встречи президент Турции заявил, что мир и стабильность в регионе будут невозможны до тех пор, пока продолжается израильская оккупация. Но источники в правительстве Эрдогана в июне сообщили, что Анкара надеется, что новая эра отношений между Израилем и Турцией может начаться после того, как бывший премьер-министр Биньямин Нетаньяху уйдет в отставку. Признавая прошлые разногласия, Эрдоган заявил, что связь между Израилем и Турцией должна поддерживаться независимо от любых потенциальных споров в будущем. Эрдоган заявил, что «усилия Израиля по налаживанию отношений с Турцией также могут положительно повлиять на исход израильской оккупации Палестины». Президент Турции также отметил, что «международное сообщество ожидает постоянного, всеобъемлющего решения проблемы двух государств в рамках резолюций ООН». Говоря в декабре об отношениях Турции с Израилем, президент Эрдоган подчеркнул, что эти вопросы лежат среди самых важных приоритетов  правительства. Он также отметил, что «палестинская политика Израиля-это наша «красная линия»». Но все это пока разговоры о намерении, а вот для улучшения своего общественного международного имиджа Анкара принимает уже конкретные шаги.  Управление коммуникаций президента на прошлой неделе представило «Национальный документ о стратегии публичной дипломатии и план действий», направленный на борьбу с «черной» пропагандой и укрепление положительного имиджа Турции. Обширный план действий, который кажется чрезмерно бюрократическим и полным «намерений», описывает политику публичной дипломатии, которую Турция будет проводить в период с 2021 по 2023 год. По данным Управления коммуникаций, 461 человек из 61 государственного и частного учреждения внесли свой вклад в разработку этого плана на десятках встреч. В соответствии с планом действий будут сформированы 26 новых комиссий и 16 рабочих групп, сосредоточенных на темах, в которых Турция часто участвовала в последние годы. Одна из создаваемых комиссий будет заниматься «Событиями 1915 года и борьбой с необоснованными претензиями». Официальное признание геноцида армян президентом США Джо Байденом в апреле показало, что Турция окончательно не смогла предотвратить такой сценарий на президентском уровне, что ей успешно удавалось делать на протяжении десятилетий. Нетрудно предсказать, что работа новой комиссии будет трудной. Эрдоган заявил, что армянский вопрос  не поднимался во время его личной встречи с Байденом в прошлом месяце на саммите НАТО в Брюсселе, хотя он публично заявил за день до встречи, что передаст Байдену свое разочарование. По мнению многих экспертов, армянский вопрос — на сегодня проигранное дело для Турции. Председатель Турецко-американского делового совета Мехмет Али Ялчындаг присутствовал на встрече, на которой был представлен  этот план действий. Ялчындаг известен как связующее звено между зятем Эрдогана Бератом Албайраком и зятем бывшего президента США Дональда Трампа Джаредом Кушнером. Другая комиссия называется «Право, правосудие, права человека и юрисдикция». По данным Всемирного проекта справедливости (WJP), независимой организации, которая работает над продвижением верховенства права во всем мире, Турция заняла 107-е место из 128 стран по верховенству права в 2020 году. Рейтинг Турции ставит ее на 14-е место из 14 стран региона Восточной Европы и Центральной Азии и на 40-е место из 42 среди стран с доходом выше среднего. Базирующийся в Вашингтоне Freedom House понизил статус Турции до «несвободной». Турция навлекла гнев Европейского союза тем, что не смогла выполнять решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Например, заключенные в тюрьму курдский лидер Селахаттин Демирташ и филантроп Осман Кавала не были освобождены, несмотря на решения ЕСПЧ в 2019 и 2020 годах. Очевидно, что усилия общественной дипломатии в этой области не будут работать до тех пор, пока демократия Турции не улучшится.

Одной из самых сложных задач, ожидающих очередную комиссию, будет улучшение имиджа Турции как законопослушной страны. Особенно на фоне нового скандала, связанного с похищением человека. Президент Эрдоган в прошлый понедельник подтвердил, что турецко-киргизский педагог Орхан Инанды, пропавший без вести в ночь на 31 мая, был похищен турецкой разведкой из-за его предполагаемых связей с движением Ф.Гюлена. Эрдоган ранее отрицал, что ему что-либо известно об этом педагоге. Еще одним основным препятствием для комиссий по публичной дипломатии являются меры жесткой экономии, принятые на прошлой неделе. Хотя президентские фонды освобождены от этих мер, предполагается, что многие зарубежные операции будут сокращены. Перед государственными учреждениями и организациями поставлена задача свести к минимуму число назначаемых ими сотрудников. Представительства за рубежом смогут выполнять обязанности других учреждений и организаций, подразумевая, что некоторые учреждения могут быть объединены. Кроме того, зарубежные поездки сотрудников многих государственных учреждений были ограничены, за исключением неотложных и чрезвычайно важных ситуаций. Директор Управления  по коммуникациям президента Фахреттин Алтун заявил, что они ждут предложений по проектам публичной дипломатии, которые будут покрыты Фондом содействия президентству, выделенным Управлению коммуникаций, добавив, однако, что его офис не в состоянии покрыть расходы на все мероприятия. Президент Эрдоган при этом лично написал предисловие к стратегическому документу и плану действий, заявив, что международная и внутренняя «борьба Турции за правду» должна строиться на более целостной, научной и систематической стратегии. «Путь к достижению этой цели лежит через успешную деятельность общественной дипломатии»,  — написал Эрдоган. Официальная публичная дипломатия Турции сегодня осуществляется Департаментом публичной дипломатии при Управлении  коммуникаций. который возглавляет Омер Фарук Танрыверди. Танрыверди, чей отец является депутатом от правящей партии, был назначен советником министра по делам Европейского союза сразу после окончания университета в 2014 году, что вызвало заявления оппозиции о том, что это была уловка, чтобы обойти государственный экзамен по отбору кадров, который является обязательным для всех, кто хочет получить работу на государственной службе.