- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Американские оценки угрозы возрождения ИГ в Сирии и Ираке на фоне ухудшающейся экономической ситуации

Ухудшающиеся экономические условия в Ираке и Сирии позволяют группировке «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России) восстановиться, предупредил представитель Госдепартамента в коалиции во главе с США. Джон Годфри, исполняющий обязанности специального представителя США в Глобальной коалиции по борьбе с ИГ, выступил на пресс-конференции 8 июля и рассказал о том, как экономический кризис в регионе повлиял на операции коалиции. «Одна вещь, которую я постоянно слышал как в Ираке, так и в Сирии, заключается в том, что бедность, неравенство и воспринимаемая несправедливость продолжают побуждать многих молодых людей присоединяться к террористическим группировкам, включая ИГ». «Сочетание сильной засухи и низкого урожая, который составит примерно половину от нормального, привело к значительному экономическому спаду, который влияет на доходы местных партнеров, а также способствует безработице», — сказал Годфри, недавно вернувшийся из поездки в Ирак и Сирию. По его словам, местные партнеры сообщили ему, что  ИГ «активно стремится использовать эту экономическую ситуацию для восстановления присутствия или попытаться восстановить присутствие в районах, наиболее пострадавших от экономического спада». Саммит на прошлой неделе — это первое заседание коалиции против ИГ такого рода, которое состоялось за последние два года. Коалиция из 83 стран раскололась при президенте  США Дональде Трампе, отчасти из-за его одностороннего решения вывести американские войска из Сирии. После десяти лет войны экономический спад ударил по этой стране с разных сторон, с небольшими признаками улучшения. Цены на продовольствие выросли почти в пять раз за последние несколько лет, поскольку попытки правительства восстановить разрушенную инфраструктуру страны терпят неудачу. В марте Дамаск поднял цены на бензин в контролируемых правительством частях Сирии более чем на 50% после того, как стоимость сирийского фунта достигла рекордных минимумов на черном рынке. Месяц спустя он удвоил свой официальный обменный курс к доллару США, что оказало незначительное положительное влияние на Центральный банк Сирии, но не настолько, чтобы поставить страну на путь восстановления. Введенная в 2016 году сирийская программа «смарт-карта», которая  была направлена на субсидирование топлива, чтобы сделать его более доступным, а затем несколько лет спустя была расширена, чтобы охватить некоторые основные товары. Но, по словам очевидцев, этот проект был неудачным предприятием, которое все еще требует, чтобы люди стояли в  длинных очередях. Лекарства также дороги и труднодоступны. Экономический кризис в соседнем Ливане, ограничивший его экспортные возможности, также обострил ситуацию в Сирии. Россия, один из главных союзников сирийского правительства, не проявляет никаких признаков готовности восполнить какой-либо дефицит. Между тем сирийское правительство мало что сделало для выполнения условий, поставленных международным сообществом для дальнейшего оказания гуманитарной помощи населению. Тем не менее, гуманитарные организации предупредили США, что их санкции по «Закону  Цезаря» против сирийского правительства только усугубили кризис внутри страны. В частности, они предупреждают, что банки, как правило, чрезмерно соблюдают все требования из страха вторичных санкций, что еще больше напрягает гуманитарные усилия, которые могут предложить некоторую помощь местным общинам, подверженным риску радикализации. В то же время Дамаск взимает непомерные налоги — один из самых больших источников дохода правительства — с мужчин призывного возраста, которые покинули страну или отказались от призыва в армию. В феврале правительство объявило о планах конфисковать имущество и активы сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц, которые не платят налоги.  ИГ потеряло свой последний оплот в Сирии Багуз в марте 2019 года и считается территориально побежденной в раздираемой войной стране. Тем не менее, ИГ продолжает совершать небольшие нападения на сирийские правительственные силы, а также на поддерживаемые США «Силы демократической Сирии» (СДС). В то время как Ирак объявил о победе над группировкой ИГ в декабре 2017 года, эта группировка продолжала вести малочисленные повстанческие действия в сельских и горных районах Северного и Западного Ирака и, как подозревают, несет ответственность за несколько взрывов в Багдаде в этом году. Тем временем тысячи захваченных боевиков и членов их семей были переведены во временные лагеря и центры содержания под стражей, находящиеся в ведении СДС в Сирии. По оценкам, в лагерях проживает около 43 000 мужчин, женщин и детей, что создает серьезную нагрузку на местные власти. Но самое главное – это постоянно действующая тыловая база ИГ. Годфри также предупредил, что жители этих лагерей «представляют потенциальную угрозу безопасности в регионе и за его пределами». В то же время правозащитные организации неоднократно предупреждали о тяжелых условиях содержания в лагерях и потенциальной возможности радикализации среди их обитателей. В апреле главнокомандующий вооруженными силами США на Ближнем Востоке заявил, что радикализация детей в лагерях в Сирии представляет самую большую угрозу для региона, предупредив, что «если мы не найдем способ репатриировать их, реинтегрировать и дерадикализировать, мы дарим себе бойцов на пять-семь лет вперед». США неоднократно призывали союзников репатриировать своих граждан, находящихся под контролем в лагерях СДС, и по возможности преследовать их в судебном порядке. Госсекретарь Энтони Блинкен повторил этот призыв во время саммита Глобальной коалиции по борьбе с ИГ в Риме, вызвав неоднозначную реакцию. Это немудрено, поскольку данных для серьезного юридического преследования этой категории лиц  в абсолютном большинстве случаев недостаточно, а впускать в страну явно радикализированных людей чревато последствиями. Американцы в данном случае также больше требуют от союзников, чем что-то делают сами на этом направлении.  На сегодняшний день Соединенные Штаты репатриировали в общей сложности 28 американцев, сказал Годфри в четверг. Из этой группы 12 человек  являются взрослыми, а 10 были привлечены к уголовной ответственности или находятся под следствием.