С приближением 20-й годовщины терактов 11 сентября Организация Объединенных Наций выпустила доклад, в котором говорится, что угроза со стороны таких террористических группировок как «Исламское государство» (ИГ) и «Аль-Каида» (обе организации запрещены в РФ) не только устойчива, но и во многих местах усиливается. В опубликованном в конце июля отчете Совета Безопасности ООН говорится, что эти организации представляют растущую угрозу на большей части африканского континента. В документе проводится последовательная закономерность: там, где давление на террористические группировки джихадистов отсутствует или проявляется незначительно, они процветают. Так, согласно материалам доклада, вывод войск США и частичное свертывание Миссии Африканского союза в Сомали привели к тому, что сейчас спецподразделения правительственных сил пытаются сдержать подчиняющуюся «Аль-Каиде» экстремистскую группировку «Аль-Шабаб». Также в докладе говорится, что в Мали, где Франция сворачивает контртеррористическую миссию после военного переворота, террористы, связанные с «Аль-Каидой», укрепили влияние и «все больше заявляют о своих правах на населенные районы». В Мозамбике «отсутствие серьезных контртеррористических мер» превратило ответвление ИГ в Центральной Африке в серьезную угрозу – северные провинции страны неподконтрольны правительству. В марте исламистские боевики оккупировали город Пальма – стратегический центр, в районе которого несколько международных компаний занимались разработкой месторождений природного газа. В отчете ООН говорится, что исламисты собрали от 1 до 2 млн долларов в результате налетов на местные банки и имеют возможности для осуществления рейдов в этом районе в обозримой перспективе. Вместе с тем количество террористических атак со стороны джихадистов уменьшилось в Европе и Северной Америке, но эксперты ООН считают, что это временная тенденция, поскольку насилие было «искусственно подавлено ограничениями передвижения, встреч, сборов средств» во время пандемии COVID-19. В то же время аналитики уверены, что риск радикализации и вербовки в интернете во время карантина наоборот увеличился. В докладе также содержится предупреждение, что Африка в данный момент является «регионом, наиболее пострадавшим от терроризма», поскольку «Аль-Каида» и группировки, связанные с «Исламским государством», наносят ему более высокие потери, чем где-либо еще, а экстремистские ячейки угрожают большей части африканского континента. Эксперты ООН выделяют Сомали как страну, подверженную наибольшему риску, так как она охвачена масштабными беспорядками и получает меньше международной военной поддержки, чем раньше. Эксперты предупреждают, что «Аш-Шабаб» теоретически способна захватить власть в стране, поскольку «стратегическая поддержка» сомалийских правительственных сил снижается. Об угрозе, которую эта группировка представляет в перспективе, говорится в недавнем обвинении, выдвинутом властями США в отношении предполагаемого кенийского боевика, который «под руководством высокопоставленных лидеров «Аш-Шабаб» прошел курсы пилотов на Филиппинах в рамках подготовки к угону коммерческого самолета с целью врезаться в здание в Соединенных Штатах». В докладе ООН говорится, что «Аш-Шабаб» является одной из нескольких террористических организаций, которые активизируют использование беспилотных летательных аппаратов, тем самым угрожая авиасообщению в регионе, который, к тому же, катастрофически зависит от гуманитарной поддержки с воздуха уязвимых групп населения. В последние годы значительная часть Западной Африки и зоны Сахеля была охвачена волнами насилия. В прошлом месяце президент Нигерии Мухаммаду Бухари признал, что страна все еще борется с массовой угрозой терроризма, несмотря на поражения, нанесенные группировке «Боко харам», чей лидер Абубакар Шекау предположительно погиб во время нападения боевиков западно-африканского ответвления ИГ в мае 2021 года. Наблюдатели ООН считают, что, поскольку «Боко харам» значительно ослаблена, влияние ИГ может усилиться в районе озера Чад и группировка может попытаться расширить территорию влияния, атаковав крупный нигерийский город Майдугури. Потери среди мирного населения в результате террористических атак очень большие: в июне аналитики Программы развития ООН подсчитали, что конфликт между правительством Нигерии и исламистскими мятежниками до конца 2020 года привел к гибели почти 350 000 человек. Наблюдатели ООН сообщают, что в этом году от рук террористов, связанных с ИГ, уже погибли сотни мирных жителей в результате серии атак в Буркина-Фасо, Мали и Нигере. Тем временем связанные с «Аль-Каидой» террористические группировки в зоне Сахеля предпринимают согласованные меры, продвигаясь по направлению к атлантическому побережью – Сенегалу, Кот-д’Ивуару, Бенину, Гане и Того. Эти страны с точки зрения аналитиков ООН входят в число подверженных значительному риску. Таким образом, спустя два десятилетия после событий 11 сентября террористическая угроза, исходящая от «Аль-Каиды» и ИГ в адрес Запада снизилась. Однако доклад ООН демонстрирует, что в целом опасность, исходящая от международных джихадистских группировок, увеличилась, главным образом из-за того, что они укоренились в недостаточно управляемых районах. В случае если международное сообщество пожелает направить внимание и средства на прекращение экстремистского насилия в Африке, это обернется положительными последствиями при условии, что для разрешения различных конфликтов на континенте будет разрабатываться индивидуальный подход. К примеру, прекращение или сдерживание подрывной деятельности со стороны мятежников с помощью реформы системы управления, а не только военных операций, может помешать ИГ укрепиться в Африке и способствовать установлению устойчивого мира на континенте.