- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О развитии ситуации вокруг Йемена

Главный переговорщик движения хоуситов отверг перспективные переговоры с новым специальным посланником ООН по Йемену, потребовав выполнения основных условий до начала любых потенциальных переговоров о прекращении огня. Мухаммед Абдулсалам заявил, что движение не будет встречаться со шведским дипломатом Гансом Грундбергом, который был назначен новым посланником ООН в прошлую пятницу, до тех пор, пока не будут сняты морские и воздушные ограничения, введенные коалицией во главе с Саудовской Аравией в отношении удерживаемых хоуситами районов. «Нет смысла вести какой-либо диалог до открытия аэропортов и портов в качестве приоритета и гуманитарной необходимости», — заявил Мухаммед Абдулсалам, базирующийся в Омане, в воскресенье в своем посте в Twitter на арабском языке. Когда с ним связалось агентство Reuters, Абдулсалам сказал в текстовом сообщении, что встреча будет бессмысленной, поскольку у Грундберга «ничего нет в руках» и что после визита в прошлом месяце в Эр-Рияд представителя США в Йемене Тима Лендеркинга не было никакого прогресса. Поездка Лендеркинга в регион произошла, когда боевые действия распространились за богатый газом йеменскую провинцию Мариб, последний северный оплот правительства президента А.М.Хади, который хоуситы пытаются захватить. Вашингтон в очередной раз призвал  Эр-Рияд ослабить морскую и воздушную блокаду Йемена, что ведет к обострению гуманитарного кризиса. По данным ООН, в июне в Йемен было ввезено 88 689 тонн топлива по сравнению с 11 799 тоннами в мае, но все еще далеко от 187 788 тонн, импортированных в октябре прошлого года до ужесточения ограничений. Эти переговоры Лендеркинга в Эр-Рияде закончились без результата. К тому же сам объем гуманитарной помощи, судя по всему, скоро сократиться в еще большей степени.  Великобритания сократит вдвое свою иностранную помощь Йемену в 2021 году, что было широко осуждено политиками и неправительственными организациями.  Младший министр по делам Ближнего Востока, Северной Африки и международного развития Джеймс Клеверли сказал во время конференции ООН по объявлению взносов для Йемена неделю назад, что Великобритания выделит 87 млн фунтов стерлингов (121 млн долларов) на помощь раздираемой войной стране в 2021 году. Эта цифра значительно снизилась по сравнению со 160 млн фунтов стерлингов (223 млн долларов), обещанными на той же конференции в прошлом году, и 214 млн фунтов стерлингов (2978 млн долларов) в общей сумме пожертвований Великобритании Йемену в 2020-2021 годах. «Чтобы отреагировать на кризис, Великобритания предоставит Йемену не менее 87 миллионов фунтов стерлингов в течение следующего финансового года, в результате чего вклад Великобритании с начала этого конфликта превысит 1 миллиард фунтов стерлингов», — заявил Клеверли на конференции. ООН надеялась собрать 3,85 млрд долларов во время виртуального саммита, в котором приняли участие более 100 правительств и доноров, однако было обещано только 1,7 млрд. В прошлом году агентства по оказанию помощи получили около 1,9 млрд долларов — примерно половину того, что было необходимо. Сокращение Великобритании станет значительным ударом по достижению цели 2021 года. Это сокращение является частью спорного заявления правительства в ноябре прошлого года о том, что оно сократит свой годовой бюджет иностранной помощи с 0,7% ВВП до 0,5%. Бывший министр иностранных дел Джереми Хант заявил, что это решение было «глубоко разочаровывающим» и, что выбор времени был «необъяснимым» после того, как ООН предупредила на прошлой неделе, что Йемен столкнулся с худшим голодом за последние десятилетия. «Это кажется неизбежным следствием ошибочного решения отойти от обязательства в 0,7 процента. Отказ от забытой страны и народа противоречит нашим ценностям, ослабляет наш моральный авторитет и уменьшает наше влияние. Мы должны увеличивать масштабы нашей поддержки перед лицом таких страданий — сокращать ее в этот момент крайней опасности непонятно», — сказал Хант, который баллотировался против премьер-министра Бориса Джонсона за лидерство в Консервативной партии в 2019 году. Госсекретарь США Энтони Блинкен пообещал во время конференции, что Вашингтон пожертвует Йемену в этом году 191 млн долларов помощи, что на 35 млн меньше суммы, объявленной в прошлом году. Несмотря на решение своего союзника, Великобритания подтвердила, что продолжит вооружать возглавляемую Саудовской Аравией коалицию в Йемене. В прошлом месяце последние по времени правительственные данные показали, что Лондон санкционировал продажу оружия Эр — Рияду на сумму 1,88 млрд долларов — включая ракеты и бомбы — в период с июля по сентябрь 2020 года.

Саудовская Аравия рассматривает хоуситов как доверенных лиц Ирана, но те утверждают, что представляют йеменский народ против того, что они называют коррупцией и агрессией, поддерживаемыми королевством. Движение хоуситов уже давно требует от коалиции во главе с Саудовской Аравией снять блокаду со своей территории до того, как будет достигнуто соглашение о прекращении огня. Американские демократы поддержали этот призыв. В апреле по меньшей мере 80 законодателей, включая Адама Шиффа, председателя Комитета по разведке Палаты представителей, направили письмо президенту Джо Байдену, призывая Белый дом активизировать усилия по отмене саудовских ограничений. Возглавляемая Саудовской Аравией коалиция ввела воздушную и морскую блокаду в 2015 году, по ее словам, чтобы помешать хоуситам контрабандно ввозить оружие в Йемен. Эр-Рияд считает, что его региональный враг Иран поставлял повстанцам оружие для борьбы с коалицией, что Тегеран отрицает. Но ООН и правозащитные группы заявили, что блокада ограничила поток помощи и товаров, поступающих в Йемен, поставив миллионы людей под угрозу голода. Конфликт, широко рассматриваемый в регионе как опосредованная война между Саудовской Аравией и Ираном, унес жизни десятков тысяч людей и поставил Йемен на грань голода. Коалиция вмешалась в Йемен в марте 2015 года после того, как хоуситы вытеснили поддерживаемое Саудовской Аравией правительство из столицы Саны, но война уже много лет находится в военном тупике, поскольку группировка контролирует большинство крупных городских центров, но сама военная ситуация в принципе находится в равновесии: ни у одной из сторон нет достаточного потенциала для того, чтобы одержать окончательную победу.