- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О попытках турецких властей использовать Интерпол для преследования своих политических противников

Правительство Турции приступило к реализации новой схемы обхода фильтрующих механизмов Международной организации уголовной полиции (Интерпол) после попытки объявить критика правительства в розыск по ложным уголовным обвинениям. Новый план правительства, подробно изложенный в документе, подготовленном Министерством юстиции, включает в себя мобилизацию ресурсов турецкого правительства для лоббирования Генеральной Ассамблеи, а также Исполнительного комитета Интерпола для преодоления отказа Генерального секретариата допустить использование международного органа для политической «охоты на ведьм», преследуемой правительством Эрдогана. Ожидается, что попытка реализовать этот план во время Генеральной ассамблеи Интерпола, которая состоится в Турции в ноябре. Президент Турции 28 апреля 2021 года направил письмо спикеру парламента, в котором подчеркивал преимущества проведения встречи Интерпола с точки зрения   необходимости заручиться его помощью в преследовании движения Ф.Гюлена. Деятельность Интерпола регулируется Генеральной Ассамблеей, на которой каждая из ее 194 стран-членов получает один голос по предложенным резолюциям. 88-я Генеральная Ассамблея, состоявшаяся в Чили в октябре 2019 года, приняла решение о том, что Турция примет у себя Генеральную Ассамблею в 2021 году, что стало результатом  интенсивного лоббирования со стороны правительства Р.Т.Эрдогана. Опубликованный в результате утечки недавно  двухстраничный документ турецкого правительства, показывает, как Интерпол закрыл доступ к своей базе данных для департамента Интерпола/Европола турецкой полиции после того, как правительство Эрдогана наводнило эту систему политически мотивированными документами. В документе особо упоминался случай Ахмеда Кирмича, который стал мишенью правительства Эрдогана, когда был генеральным директором FEM Dershaneleri (частных школ, предлагающих подготовительные курсы для колледжей и университетов). FEM, самая популярная среди всех частных подготовительных школ, занимала высокие места на государственных национальных экзаменах, и ее студенты часто получали лучшие оценки на конкурсных экзаменах в университетах и колледжах. Кирмич и другие члены правления FEM связаны с движением Гюлена, группой, которая критикует правительство Эрдогана.  В 2013 году правительство протолкнуло через парламент законопроект о запрете всех частных подготовительных школ, которые действовали в Турции на протяжении десятилетий. Этот шаг был раскритикован главной оппозиционной Народно-республиканской партией (НРП), которая сочла закон нападением на свободное предпринимательство. Некоторые указывали, что закон в наибольшей степени затронет семьи с низким и средним уровнем дохода, поскольку подготовительные школы дают возможность их детям выровнять свое положение на централизованных экзаменах. Другие отметили, что успех турецких студентов как в местных, так и в международных тестах, таких как Программа международной оценки учащихся (PISA), резко снизится, если будут упразднены подготовительные школы, поскольку образование, предоставляемое в государственных школах, является недостаточным. Этот шаг правительства негативно сказался на примерно 2 107 000 учащихся, которые посещали 3640 частных подготовительных центров, действовавших в то время в провинциях по всей Турции и был сделан как раз перед крупными коррупционными скандалами, разразившимися в декабре 2013 года, когда были обвинены ключевые правительственные фигуры, включая тогдашнего премьер-министра Эрдогана, членов его семьи, деловых и политических партнеров. Эрдоган назвал расследование взяток «переворотом» против своего правительства и организовал отстранение судей, прокуроров и начальников полиции, которые раскрыли крупнейший в истории Турции коррупционный скандал в ходе многолетнего расследования. Эрдоган обвинил Фетхуллаха Гюлена, проповедника, живущего в США с 1999 года, в том, что он стоит за расследованием случаев взяточничества, которое Гюлен отрицал. Как следствие, расценив справедливо это личный выпад против себя, Эрдоган развязал войну с движением и «охоту на ведьм» против его членов  с целью ликвидации   его базы внутри страны и за рубежом.  В январе 2015 года фотография Кирмича и его личная информация были напечатаны на первых полосах газет «Сабах» и «Таквим», принадлежащих семье Эрдогана, и он был позиционирован как  преступник.  Кирмич подал иск против средств массовой информации за то, что они публиковали свои материалы  на основе сфабрикованных обвинений. НРП также оспорила закон в Конституционном суде, в результате чего 13 июля 2015 года он был отменен. Суд постановил, что закон о закрытии подготовительных школ является неконституционным на том основании, что он представляет собой нарушение конституционных статей, касающихся права на образование и свободного предпринимательства. Правительство Эрдогана, однако, не привело в исполнение это решение. Затем правительство начало уголовные процедуры по захвату подготовительных школ и других учреждений, связанных с движением Гюлена. FEM был незаконно захвачен назначенными правительством попечителями в 2016 году, и Кирмич и другие, кто управлял подготовительными школами, были обвинены в терроризме на основании сомнительных доказательств. Было ясно, что правительство злоупотребляет системой уголовного правосудия, чтобы наказать своих критиков. Правительство Эрдогана добавило обвинения в участии в перевороте против Кирмича после путча в июле 2016 года, хотя в материалах дела не было никаких доказательств того, что он каким-то образом был связан с этой попыткой.  Кирмич бежал из Турции, чтобы избежать тюремного заключения по ложным обвинениям, а затем турецкое правительство обратилось в Интерпол, чтобы выследить его и многих других, связанных с группой Гюлена. Однако Интерпол отклонил турецкие представления, сославшись на нарушение своих правил, и закрыл доступ турецкой полиции к своей базе данных, когда Турция затопила систему слишком большим количеством подобных заявок. В ответ турецкое правительство искало способы обойти ограничения и восстановить доступ к базе. Документ турецкого правительства, в котором раскрываются предлагаемые действия по преодолению блокады, введенной администрацией Интерпола, подписан главой Главного управления международного права и международных отношений Министерства юстиции Муратом Эрдемом. Он был распространен среди различных ветвей власти. Документ, датированный 10 июня 2018 года, был, по-видимому, подготовлен после того, как Генеральный секретариат Интерпола сообщил турецкому правительству в письме от 4 мая 2018 года, что резюме заявлений турецких властей против 115 человек, включая Кирмича, которые, как считалось, были связаны с движением Гюлена, являются неприемлемы. Он также предостерег от новых исков против этих людей, сославшись на нарушения Конституции Интерпола. В письме Генерального секретариата конкретно упоминается статья 3 Устава Интерпола, в которой говорится: «Организации строго запрещается осуществлять любое вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера». Он добавил, что все заявления, сделанные турецким департаментом Интерпола, будут удалены, и настоятельно призвал его не подавать новые запросы. Несмотря на это предупреждение Интерпола, Турция попыталась подать новую заявку в красный список  против Кирмича и получила отказ от Генерального секретариата. В документе турецкого правительства говорится, что аналогичные заявления также были отклонены Интерполом с 2016 года. Чиновник Министерства юстиции Эрдем  после этого написал в Главную прокуратуру Анкары и Министерство внутренних дел специальную докладную записку, что необходимо разработать новую тактику, чтобы обойти запрет, наложенный на Турцию Интерполом. Он утверждал, что отказ Интерпола в подаче заявлений на членов движения Гюлена был необоснованным и не мог быть оправдан в соответствии с Конституцией Интерпола. Эрдем подчеркнул, что статья 135 Правил Интерпола об обработке данных предоставляет Турции возможность изложить свою позицию и получить то, что она хочет. В статье 135 говорится об урегулировании споров, связанных с использованием механизмов Интерпола, и говорится, что «споры, возникающие в связи с применением настоящих Правил, должны решаться путем согласованных консультаций. В случае неудачи этот вопрос может быть представлен Исполнительному комитету и, при необходимости, Генеральной Ассамблее». Он призвал турецкое правительство  лоббировать Генеральную Ассамблею, а также Исполнительный комитет, чтобы обойти ограничения и запреты, наложенные Генеральным секретариатом на неправомерные заявки, чтобы преследовать своих критиков и противников. Некоторые из критиков, ставших мишенью правительства Эрдогана, десятилетиями живут за границей и имеют двойное гражданство. Другие были вынуждены отправиться в эмиграцию, чтобы избежать неправомерного судебного преследования и незаконного тюремного заключения по сфабрикованным доказательствам. Большинство обвинений, выдвинутых правительством Эрдогана против критиков, основаны на антитеррористических законах, включая обвинения в клевете и перевороте, которые часто используются системой уголовного правосудия для наказания своих противников, критиков и диссидентов. Турецкое правительство злоупотребляет не только системой уведомлений Интерпола, но и ее сообщениями и распространением информации, особенно списка потерянных и украденных паспортов, чтобы продолжать оказывать давление на критиков правительства за рубежом. Ранее были опубликованы документы, показывающие, как финский филиал Интерпола отклонил просьбу Турции о депортации лица, ищущего политического убежища, после того как  уведомление, направленное отделом Интерпола турецкой полиции, было использовано против турецкого гражданина, проживающего в Хельсинки. Документ показал, что турецкая полиция инициировала процесс подачи заявки  Интерпола в отсутствие судебного решения. Аналогичные уведомления были поданы в отношении других турецких эмигрантов  в Бельгии, Польше и Германии, причем в некоторых случаях они были направлены против изгнанных журналистов, бежавших из Турции, чтобы избежать незаконного тюремного заключения. Турция является одним из ведущих мировых «тюремщиков» журналистов, в настоящее время в турецких тюрьмах, по данным Стокгольмского центра свободы, находятся 174 журналиста.

Самый известный случай злоупотребления турецким правительством механизмами Интерпола произошел в 2017 году, когда Энес Кантер, звезда баскетбола НБА турецкого происхождения, едва избежал ареста, находясь в Джакарте, где он остановился в рамках глобального тура доброй воли 19 мая 2017 года. Кантер был задержан 20 мая 2017 года в международном аэропорту имени Анри Коанды в Бухаресте из-за того, что его паспорт был аннулирован турецким правительством. Он был впоследствии освобожден после того, как правительство США и официальные лица НБА вмешались. В 2019 году Турция попыталась внести имя звезды НБА в список Красных уведомлений, что побудило Кантера отказаться от участия в своей тогдашней команде, Тhe New York Knicks, в поездке в Лондон на игру НБА в начале января 2019 года. Кантер в настоящее время играет за «Бостон селтикс». С 2015 года турецкое правительство аннулировало паспорта примерно 650 000 человек, которые, как утверждается, были связаны с организацией Гюлена. Отмена паспортных привилегий была также распространена на супругов и детей в ходе беспрецедентной кампании запугивания, которая, как утверждается, является крупнейшей охотой на ведьм против критиков правительства в турецкой истории. Когда их граждане турецкого происхождения были задержаны в Испании в 2017 году по поддельному «красному уведомлению», запрошенному Турцией, правительства Германии и Швеции немедленно отреагировали и довели эти политические дела до сведения Европейского союза, который позже принял меры, обратившись в Интерпол с просьбой предотвратить такие злоупотребления. ЕС, а также Совет Европы подняли вопрос о нарушении Турцией Устава Интерпола путем возбуждения дел, которые не требовали каких-либо уголовных действий, а скорее рассматривались как политически мотивированная тактика преследования.