- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О влиянии Китая на экономику Судана

11 августа на портале EnergyWorld.com появилась статья, посвященная китайскому влиянию в Судане. Марио де Гаспери из Центра политических и иностранных дел (Тhe Center of Political and Foreign Affairs, или CPFA), пишет о том, что стратегически расположенная и богатая нефтью африканская страна на сегодняшний день сталкивается с одним из своих тяжелейших  экономических кризисов. Судан, по словам де Гаспери, находится под долговым бременем в размере около 20 млрд долларов перед Китаем. И, хотя многие экономисты расходятся в точных цифрах и оценках долга, китайские прямые и косвенные инвестиции в Судан, как утверждается, составляют не менее 29 млрд долларов[i] [1]. Пекин регулярно оказывает экономическую помощь суданскому правительству, ведь это полностью соответствовало принципу внешней политики КНР «идти вовне», суть которого в том числе в поиске новых источников нефти и газа, а также новых рынков сбыта китайской продукции.

Для информации:

В последние годы не только Судан, но и десятки других развивающихся стран активно брали кредиты у Китая, прежде всего на реализацию инфраструктурных проектов. В отличие от международных организаций, таких как МВФ и Всемирный банк, Китай дает деньги на коммерческих условиях, при этом требует их не разглашать. Поэтому реальный размер этих займов может быть намного больше, чем предполагают инвесторы и кредитные аналитики. The Wall Street Journal, ссылаясь на исследование экономистов Кармен Рейнхарт (Гарвардский университет), Себастьяна Хорна (Мюнхенский университет Людвига-Максимилиана) и Кристофа Требеша (Кильский институт мировой экономики), утверждает, что Китай тайно одолжил развивающимся странам более 200 млрд долларов, что соответствует примерно половине всех выданных им трансграничных кредитов.  По оценкам экономистов, задолженность около дюжины бедных государств перед Китаем составляет не менее 20% их ВВП [ii] [2].

Китай, как напоминает де Гаспери, предоставил Судану многочисленные беспроцентные займы и гранты на различные проекты, однако сейчас в Хартуме начинают постепенно понимать, что китайская помощь не безвозмездна, и что они фактически эксплуатируют страну, получая в свои руки все больше и больше рычагов влияния на нее. Китайская национальная нефтяная корпорация (China National Petroleum Corporation, или CNPC)  контролирует около 40% акций в совместном предприятии, ведущим нефтедобычу на обширных нефтяных месторождениях Южного Судана, отмечает Wall Street Journal. Эта корпорация также контролирует нефтепровод протяженностью более полутора тысяч километров, по которому нефть перекачивают через соседний Судан в Порт-Судан на Красном море.

Но теперь премьер-министр Судана заявил о сомнительной роли китайских компаний в нефтяном секторе, добиваясь пересмотра всех соглашений, подписанных с Китаем в прошлом[iii] [3]. Поднебесная, подчеркивает де Гаспери, вкладывает значительные средства в Судан в различные проекты, включая строительство нефтепроводов, мостов в районах Hantoop и Singa, на реке Нил, а также строительство текстильных фабрик, железнодорожных линий и Зоны свободной торговли в районе Красного моря. CNPC, как отмечает де Гаспери, получила значительные уступки через суданское Министерство нефти, чтобы получить доступ и разрабатывать неиспользованные запасы нефти почти вне конкуренции.

Примечательно, что долг Судана перед CNPC за разведку нефти на Блоке № 6 Мугладского бассейна штата Западный Кордофан сам по себе превышает 2,5 млрд долларов. О размерах долгов Судана можно только гадать, если учесть все его нефтяные блоки. Отметим, что CNPC в настоящее время владеет 95% прав на разведку этого нефтегазоносного бассейна, в то время как суданская национальная нефтяная компания Sudapet имеет всего 5%.

В более чем 200 проектах в области сельского хозяйства, услуг и производства, включая такие области, как сельское хозяйство, скотобойни, торговля, горнодобывающая промышленность, здравоохранение, водоснабжение и так далее, более 130 китайских компаний непосредственно участвуют в Судане. Даже строительство и модернизация многочисленных энергетических объектов ведется на китайские деньги.

К тому же, как отмечает де Гаспери,  Китай выдает кредиты через частные фирмы, а не с помощью прозрачных механизмов, таких, например, как механизм инициативы приостановки обслуживания долга (DSSI) для стран с небольшим доходом. Китайская тактика проникновения в Африку, как считает аналитик, заключается в том, что они увеличивают инвестиции со стороны частных игроков, которые диктуют строгие правила соглашения с должником, а не взаимодействие с государственными организациями на прозрачных формулировках.

Пекин, по мнению аналитика, также оказывает свое влияние на суданские СМИ, поскольку китайские послы регулярно взаимодействуют со средствами массовой информации и публикуют многочисленные статьи, восхваляющие роль Китая в «развитии» экономики страны. Эта кампания еще больше подчеркивается регулярным появлением китайского посла в английской газете Sudan Voice. Помимо этого, Суданское информационное агентство (Sudan News Agency) также продвигает «позитивный взгляд» в отношении распространения китайского влияния в Судане. Она увеличила количество регулярных визитов суданских журналистов в Китай.

Как мы видим из данной статьи, западная пресса старается представить Китай в качестве «эксплуататора», а не «хорошего парня», который помогает с деньгами и трудоустройством местного населения благодаря созданию новых рабочих мест. Как считают многие эксперты, это и есть так называемый «гуманный империализм» Поднебесной.

[i] [4] https://energy.economictimes.indiatimes.com/news/oil-and-gas/oil-rich-sudan-begins-to-sense-exploitation-meted-out-to-them-by-chinese/85229575 [5]

[ii] [6] https://www.wsj.com/articles/hidden-chinese-lending-puts-emerging-market-economies-at-risk-11585560600 [7]

[iii] [8] https://www.aninews.in/news/world/others/oil-rich-sudan-begins-to-sense-exploitation-meted-out-to-them-by-chinese20210810040556/ [9]