В августе 2021 года воен6но-политическая обстановка в Ираке продолжала оставаться сложной. Страна по-прежнему находится в затяжном системном кризисе. Серьезные противоречия по многим принципиальным вопросам внутренней и внешней политики сохраняются между ведущими политическим силами Ирака. Ситуацию в республике, особенно в сфере экономики и финансов, в значительной степени ухудшают относительно низкие цены на нефть на мировом рынке. В стране остро ощущается нехватка воды и электроэнергии. Негативное воздействие на положение дел в стране оказывает пандемия коронавируса COVID-19. Не прекращаются, хотя и в меньших масштабах, антиправительственные выступления населения, участники которых требуют от властей улучшения качества предоставляемых базовых услуг, защиты граждан от непрекращающегося насилия. В различных районах Ирака по-прежнему действуют банды террористов группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России). Экстремистские вооруженные группировки совершают нападения военные базы, где размещены американские военнослужащие, конвои, перевозящие грузы для сил международной антитеррористической коалиции во главе с США, другие объекты сил коалиции. Сохраняется сильное влияние проиранских шиитских группировок на правительство Ирака. Многочисленные нерешенные проблемы осложняют отношения между федеральным правительством в Багдаде и руководством Курдского автономного региона в Эрбиле. Главным внешнеполитическим событием минувшего месяца стало проведение 28 августа в Багдаде по инициативе иракского руководства региональной конференции по сотрудничеству и партнерству.
Эксперты полагают, что «в целом можно констатировать, что иракская политика продолжает оставаться непредсказуемой. Отсутствие эффективно работающих институтов и зависимость многих политических сил от внешних игроков, прежде всего, от США и Ирана, превращает ее в игру коррумпированных политиков, руководимых эгоистическими интересами».
Положение дел в сфере безопасности в ряде районов Ирака все еще остаться напряженным, что связано как с дестабилизирующей деятельностью террористической группировки «Исламское государство», так и активностью, в том числе вооруженной, шиитских военизированных группировок.
В минувшем месяце вооруженные силы Турции продолжили на территории Северного Ирака начатую в апреле войсковую операцию против сил Рабочей партии Курдистана (РПК, в Турции признана террористической организацией и запрещена). Турецкая авиация (пилотируемая и беспилотные летательные аппараты (БПЛА)) неоднократно (15, 16, 17, 23, 24 и 27 августа) наносила удары по позициям и объектам РПК на севере Ирака.
Турецкие вооруженные силы 8 августа нанесли артиллерийские удары по нескольким деревням на севере Ирака, расположенным у границы с Турцией. В результате обстрелов была разрушена станция подачи воды. Местное население массово покидало свои дома. Минобороны Турции подтвердило факт нанесения ударов, пояснив, что в результате проведенной операции «были нейтрализованы 13 террористов РПК».
17 августа несколько человек погибли в результате серии турецких авиаудар по зданию больницы в городе Синджар на севере Ирака, где Турция проводит операции против РПК. В это же день турецкие БПЛА нанесли удары по объектам РПК на севере Ирака, в результате чего погибли 18 вооруженных лиц.
23 августа ВВС Турции провели операцию в Северном Ираке, уничтожив 28 объектов курдских боевиков. В ходе операции с участием более 20 самолетов были уничтожены укрытия, схроны, склады с оружием террористов, их командные пункты и пещеры. Основная зона ударов располагалась на глубине до 200 км к югу от границы Турции и Ирака в регионе Асос. Операция проведена в координации с национальной разведкой Турции, которая получила данные о расположении объектов.
По оценкам властей иракской курдской автономии, объем материального ущерба, причиненного за последнее время ударами турецких ВС имуществу жителей входящей в состав автономии провинции Дахук, составляет более 7 млрд динаров (около 4,8 млн долларов).
12 августа командование ВС Турции подтвердило гибель турецкого военнослужащего в северной части Ирака в результате минометного обстрела, который провели боевики РПК, напавшие на турецкий блокпост. В этот же день четыре реактивных снаряда были выпущены по турецкой военной базе в районе Башика в иракской провинции Найнава. 15 августа четыре турецких военнослужащих были убиты и двое получили ранения в результате детонации самодельного взрывного устройства (СВУ), заложенного бойцами РПК.
Посольство Турции в Багдаде 15 августа обратилось к властям Ирака с просьбой усилить меры безопасности вокруг своего здания из-за возможного нападения.
У Турции есть основания для проведения трансграничных операций против РПК внутри границ Ирака, заявил 30 августа иракский министр обороны Д.Инад. По его оценке, действия Турции на иракской земле являются «нарушениями», которым есть оправдание. Министр не отвергал причину борьбы, которую РПК ведет против Турции, но эта группировка «не должна вовлекать в нее Ирак. Пусть идут воевать на юго-востоке Турции». Инад подчеркнул, что в случае продолжения турецких атак, они должны быть согласованы с правительством Ирака, чтобы избежать побочного ущерба.
«Нам известны сообщения в прессе о турецких операциях в Северном Ираке», — заявило 19 августа Бюро по ближневосточным делам Госдепартамента США. «Мы подтверждаем наше мнение о том, что военные действия в Ираке должны уважать суверенитет Ирака».
Курдские власти заявляют, что «РПК доставляла нам столько же бед, сколько и Турции. Однако у нас также много проблем с турецкими военными операциями, как и с РПК. Турецкие войска в рамках борьбы с РПК вторгаются вглубь территории Ирака на несколько километров. В Эрбиле раскритиковали правительство Ирака за отсутствие более сильной позиции против вторжения».
Напряженность сохраняется в отношениях между властями иракской курдской автономии и партизанами турецкой РПК. Власти автономного региона обвиняют РПК в том, что ее боевики «открыто атакуют силы пешмерга с применением ракет и другого тяжелого вооружения». Политические обозреватели считают, что «РПК стремится разрушить общественные сервисы и основные дороги в приграничных районах Курдистана, чтобы вытеснить мирных жителей и милитаризировать регион, что поможет им навязать свою власть и бросить вызов законной власти Регионального правительства Курдистана».
Силы пешмерга курдской автономии 5 августа удалили 65 кг тротила, заложенного партизанами турецкой РПК в горном приграничном районе Амеди провинции Дохук. 18 августа солдат пешмерга получил ранения в результате взрыва мины, заложенной партизанами РПК в то же районе.
30 августа взрыв произошел в лагере для временно перемещенных лиц (ВПЛ) в провинции Дохук в курдской автономии. Два человека погибли и трое получили ранения, в том числе дети. В организации взрыва подозревают боевиков РПК.
США призвали турецкую РПК и поддерживаемых Ираном шиитских ополченцев «Аль-Хашд аш-Шааби» уйти из езидского района Синджар на севере Ирака, «поскольку их присутствие делает ситуацию там все более нестабильной», заявил 30 августа Генконсул США в Эрбиле Р. Палладино.
На всем протяжении минувшего месяца иракская армия и формирования ополченцев при поддержке авиации международной антитеррористической коалиции во главе с США продолжали выявлять укрытия и опорные базы террористов ИГ в различных районах страны и наносить по ним удары. Правительственные силы регулярно проводят войсковые и специальные антитеррористические операции с целью выявления и ликвидации подпольных групп джихадистов. В целом, учитывая малочисленность большинства бандформирований противника, войсковые и антитеррористические мероприятия против боевиков «Исламского государства», как правило, представляют собой небольшие по масштабу операции. Активно ведется поиск и задержания террористов и их руководителей, складов вооружения, боеприпасов, снаряжения и продовольствия.
Тем не менее, «Исламское государство» все еще представляет серьезную угрозу для сил безопасности и населения Ирака, Джихадисты осуществляют террористическую деятельность во многих районах страны. Боевики совершают нападения на военнослужащих иракской армии, сотрудников правоохранительных органов и проправительственных ополченцев, устраивают теракты против мирного населения, похищают людей и разрушают инфраструктуру. ИГ «активно стремится использовать экономическую ситуацию для восстановления присутствия или попытаться восстановить присутствие в районах, наиболее пострадавших от экономического спада».
Ирак готов к выводу сил США из страны, у Багдада есть все силы и средства для борьбы с терроризмом, заявил 24 августа глава МИД республики Ф.Хусейн. Он отметил, что службы безопасности страны располагают достаточной информацией по террористам и имеют большой опыт в борьбе с ними. «Мы наблюдаем некоторые движения (активизация спящих ячеек), но в целом эта активность не является угрозой иракскому обществу».
В Москве с тревогой отмечают «сохранение высокого уровня террористической угрозы» в Ираке, заявила заместитель постоянного представителя России при ООН А. Евстигнеева. «Несмотря на достигнутые иракцами успехи на контртеррористическом фронте, ситуация в области безопасности в стране остается хрупкой, в том числе за счет активизации террористического бандподполья, которое регулярно проводит подрывные акции в различных районах страны, в том числе с использованием смертников», — отметила дипломат. «Эффективно противостоять этому вызову можно только через максимально широкую координацию контртеррористических усилий. При этом исходим из необходимости, чтобы все вовлеченные в борьбу с терроризмом в Ираке игроки уважали суверенитет иракского государства и координировали свои действия с Багдадом».
В период летней жары, когда в Ираке резко возрос дефицит электроэнергии, боевики ИГ активизируют атаки на инфраструктуру электроснабжения по всей стране, в первую очередь, на линии электропередач (ЛЭП), чтобы осложнить положение правительства республики, ухудшить и без того сложную ситуацию в стране. За первые 20 дней августа были взорваны более 50 опор ЛЭП. Ни одна группа или организация не взяла на себя ответственность за эти атаки, но правительство считает, что за ними стоит ИГ.
Два участка высоковольтных линий выведены из строя в результате диверсий 4 августа. К западу от Багдада подорвали несколько самодельных бомб на одной из опор ЛЭП, в результате чего она рухнула. Эта атака негативно сказалась на подаче электроэнергии в ряде районов провинции Салах-эд-Дин. Еще один теракт был совершен на ветке в районе Эт-Тармия, расположенном на севере иракской столицы. Эта вылазка привела к прекращению подачи электроэнергии в ряд расположенных вокруг Багдада районов, а также нарушила работу питающей этот регион водонапорной станции.
5 августа порядка 14 опор ЛЭП были взорваны в провинции Салах-эд-Дин, в результате жители остались без доступа к электроэнергии.
9 августа неизвестные вывели из строя три опоры ЛЭП в провинции Найнава. Они соединяют плотину на Тигре под Мосулом с городом Эль-Кайяра.
ЛЭП на участке Киркук — Байджи подверглась 10 августа нападению, в результате чего в провинции Киркук были обрушены 7 опор.
12 августа высоковольтная ЛЭП Самарра — Тикрит в провинции Салах-эд-Дин была выведена из строя в результате подрыва опор, что привело к полному отключению электроэнергии в городе Самарра с населением почти в 400 000 человек.
Расположенный на западе Багдада район Эль-Карх 14 августа остался полностью без водоснабжения из-за диверсии на ЛЭП.
Премьер-министр Ирака М. аль-Казыми 13 августа поручил вооруженным силам Ирака мобилизовать все подразделения, в том числе разведку, для обеспечения защиты опор ЛЭП на фоне продолжающихся нападений на электросети. Премьер также указал увеличить численность тех, кто обеспечивает безопасность опор высоковольтных линий и передислоцировать их в места наиболее вероятных нападений. Аль-Казыми распорядился сформировать антикризисную группу по мониторингу за обеспечением безопасности башен ЛЭП.
МВД Ирака 15 августа сообщило, что силам безопасности удалось предотвратить 23 попытки взрыва опор электропередачи в различных районах страны за последние несколько дней. Атаки были предотвращены в разных провинциях, и в ведомстве назвали это «небольшим успехом».
Боевики ИГ продолжают действовать на территории Иракского Курдистана. 31 августа министерство пешмерга курдского регионального правительства объявило, что о достижении окончательной договоренности с министерством обороны Ирака по вопросу о развертывании двух объединенных бригад на территориях, оспариваемых между Эрбилем и Багдадом. Развертывание этих бригад должно способствовать восстановлению стабильности в спорных районах и ликвидацию террористической группировки в регионе.
Сложная обстановка сохраняется в северной провинции Найнава, где не прекращаются вылазки боевиков «Исламского государства». Отмечается, что в районе города Махмур в последнее время участились нападения боевиков ИГ. Так, 6 августа террористы установили поддельный КПП возле Махмура и, переодевшись в военную форму, похитили 11 мирных жителей. 15 августа иракские силовики арестовали в провинции 7 боевиков. Совместными усилиями иракских сил и пешмерга 17 августа был найден и уничтожен склад оружия ИГ в районе Махмур. 30 августа к западу от Мосула вооруженные люди открыли огонь по мирным жителям, ранив одного из них, а второй был похищен террористами.
Повышенная напряженность сохраняется в расположенной к востоку от Найнавы провинции Киркук. Иракские силовики арестовали 24 августа шесть боевиков в Киркуке. В ходе операции также было обнаружено укрытие боевиков, три взрывных устройства и 110 60-мм миномётных взрывателей. 30 августа боевики совершили нападение на силы иракской федеральной полиции в районе Эр-Рияд провинции Киркук. В районе Докук той же провинции было взорвано СВУ.
Непростая ситуация в сфере безопасности сохраняется в провинции Салах-эд-Дин, расположенной к северу от Багдада. Северные районы провинции Салах-эд-Дин, граничащие с провинциями Киркук и Дияла, называют «треугольником смерти». Боевики ИГ очень активны на этих территориях и регулярно наносят удары по силам безопасности. Иракские силовики 6 августа уничтожили пять укрытий и туннель террористов ИГ, а также конфисковали взрывные устройства и минометные снаряды в районе города Туз-Хурмату. 18 августа иракские военные объявили о начале операции по преследованию оставшихся террористов в провинции Салах-эд-Дин. В операции принимают участие армия и федеральная полиция. Она направлена на обеспечение безопасности на возвышенности Аджиль и уничтожение очагов ИГ. 26 августа в провинции Салах-эд-Дин силы безопасности и племенные военизированные формирования при поддержке самолета ВВС Ирака провели спецоперацию в районе Аль-Эит к востоку от города Тикрит. Был разрушен лагерь террористов.
Провинция Дияла, расположенная к северо-востоку от Багдада и граничащая с Ираном, остается одним из наиболее сложных районов Ирака из-за постоянных угроз, исходящих от боевиков «Исламского государства». Бойцы Контртеррористической службы Ирака 26 августа при поддержке самолета ВВС провели спецоперацию в провинции Дияла с целью выследить боевиков ИГ. В результате возле озера Хамрин были ликвидированы два местных главаря экстремистской группировки. По меньшей мере, двое иракских полицейских погибли и семеро получили ранения 28 августа в результате атаки боевиков ИГ на блокпост, расположенный между провинциями Дияла и Салах-эд-Дин. Боевики ИГ 31 августа выпустили несколько ракет по деревне Ислах в районе города Ханакин. Ранее, 29 августа этот район также подвергся атаке террористов, которые привели в действие СВУ возле КПП федеральной полиции в пригороде города Докук.
В прошедшем месяце сложная обстановка сохранялась в столице Ирака Багдаде и прилегающих к городу районах. Так, 4 августа в городе в течение одного часа было совершено сразу два взрыва. 11 августа ополченцы «Аль-Хашад аш-Шааби» изъяли взрывчатые вещества, найденные в тайнике ИГ севернее Багдада. Оперативное командование Багдада при поддержке с воздуха начало 14 августа широкомасштабную операцию по обеспечению безопасности в районах к северу от столицы; в ней были задействованы подразделения спецназа, федеральной полиции, силы «Аль-Хашд аш-Шааби» и службы безопасности. Иракские силовики 19 августа разрушили укрытие ИГ на севере Багдада в районе Эт-Тармия. Глава правительства Ирака М.аль-Казыми 23 августа посетил район Эт-Тармия, где объявил о начале крупномасштабной операции сил безопасности по выслеживанию боевиков ИГ. Четыре бойца «Аль-Хашд аш-Шааби» погибли в результате взрыва на севере Багдада. Машина, на которой передвигались ополченцы, наехала на СВУ. Еще не менее 8 человек получили ранения.
Неспокойная обстановка сохраняется в западной провинции Анбар, где силы боевиков ИГ регулярно нападают на подразделения иракской армии, ополченцев «Аль-Хашд аш-Шааби» и гражданское население. В начале августа крупная подпольная террористическая сеть обезврежена спецслужбами Ирака в регионе: операция по обезвреживанию ячейки ИГ проводилась совместно контрразведкой и федеральной полицией. 11 августа иракские военные начали масштабную операцию в пустыне Ар-Рутба в провинции Анбар по преследованию террористов ИГ при поддержке ВВС и армейской авиации. Вооруженные силы Ирака объявили 31 августа о начале операции по преследованию оставшихся террористов ИГ на западе страны. Операция «Месть за погибших» ведется, в частности, в зоне ирако-сирийской границы. В операции участвуют формирования пограничных войск, силы шиитского ополчения «Аль-Хашд аш-Шааби» и иракская армия при поддержке авиации.
Таким образом, по состоянию на 1 сентября 2021 года боевики «Исламского государства» продолжали действовать на территории Ирака, главным образом в провинциях Киркук, Найнава, Салах-эд-Дин, Анбар и Дияла, а также в Багдаде и пригородах столицы. Кроме того, «спящие ячейки» ИГ подпольно действуют в некоторых других регионах страны.
Активно действовала в августе иракская военная авиация, особенно в провинциях Салах-эд-Дин и Анбар. Кроме того, авиация международной антитеррористической коалиции во главе с США в прошедшем месяце неоднократно наносила удары по позициям и объектам ИГ на иракской территории.
В прошедшем месяце в различных районах Ирака не прекращались нападения на конвои, перевозящие грузы для сил США и международной антитеррористической коалиции, на иракские военные базы, где дислоцированы американские военнослужащие, а также другие объекты, связанные с деятельностью ВС США и сил коалиции.
Имеется информация, что Иран, вероятно, приказал своим иракским ставленникам поддерживать беспокоящие нападения на американских войсках в Ираке на низком уровне до завершения парламентских выборов в октябре 2021 года и вернуться к более смертоносным атакам к концу 2021 года.
31 августа, Ф.аль-Файяд, глава поддерживаемых Ираном шиитских формирований «Аль-Хашд аш-Шааби», отрицал какую-либо свою связь с вооруженными шиитскими группировками, обвиняемыми в нападении на силы США в Ираке. Он заявил, что «Аль-Хашд аш-Шааби», как проправительственную военизированную группу, следует отличать от вооруженных групп, которые действуют против ее политики. Аль-Файяд, ранее занимавший должность советника по национальной безопасности Ирака, также подчеркнул, что силы «Аль-Хашд аш-Шааби» будут соблюдать все официальные соглашения между Ираком и США.
16 августа СВУ было взорвано в районе Абу-Грейб вблизи Багдада при проезде колонны, доставлявшей грузы на военную базу, где размещаются силы США. Позже в тот же день мина, заложенная на обочине дороги, поразила еще одну колонну автомобилей коалиции на шоссе в Эн-Насирии в провинции Ди-Кар.
24 августа, как минимум, семь автомобильных колонн американских войск, дислоцированных в Ираке, подверглись вооружённым нападениям. Военные осуществляли перевозку материально-технического оборудования, предназначенного для снабжения контингентов ВС США. Нападения были совершены в провинциях Эль-Кадисия, Бабиль, Багдад, Мутанна и Ди-Кар.
Один из командиров «Аль-Хашд аш-Шааби» погиб 16 августа в результате удара неопознанного беспилотника на севере Ирака.
Многие эксперты считают, что иракские шиитские милиции утратили значительную часть своей популярности жестокими расправами с участниками массовых антиправительственных выступлений, развернувшихся в Ираке в октябре 2019 года и последующими преследованиями оппозиционных активистов и журналистов. К этому добавились расколы внутри самого блока «Фатх». Крупнейшее вооруженное формирование «Катаиб Хизбалла» заявило, что пойдет на выборы отдельно от «Фатх». Кроме того, внутри самой коалиции начались трения между группировками «Лива аль-Бадр» и «Асаиб Ахль аль-Хакк».
База ВС США на ирако-кувейтской границе поверглась 27 августа ракетному обстрелу. Три ракеты были запущены неизвестными с территории Ирака по расположенному на КПП «Джиришан» («Сафван» с иракской стороны, в 50 км от Басры) военному объекту. Генштаб ВС Кувейта 28 августа опроверг распространенную ранее СМИ информацию о ракетном обстреле с территории Ирака.
8 августа в южной провинции Васит активист протестного движения К.Б.ат-Тамими подвергся нападению группы вооруженных людей. Он получил серьезные травмы. Предполагается, что за убийствами активистов и журналистов стоят проиранские группы шиитского ополчения Ирака.
Глава администрации города Кербела на юге Ирака А.аль-Хаваджи 10 августа умер от ранений, полученных им во время нападения неизвестных при инспекционной поездке в одном из районов города. На следующий день, 11 августа, премьер-министр Ирака М.аль-Казыми прибыл в Кербелу, чтобы лично выразить соболезнования и наблюдать за судебными процедурами против человека, застрелившего мэра города. Уголовный суд Кербелы 22 августа приговорил убийцу А.аль-Хаваджи к смертной казни через повешение «после завершения всех юридических процедур и признания осужденным в совершенном преступлении».
Правительство Ирака прилагает значительные усилия по укреплению армии и других национальных силовых структур, повышению их боеспособности в интересах достижения больших успехов в противостоянии с вооруженными формированиями противников режима. При этом особое внимание уделяется улучшению технической оснащенности войск, насыщению их современными и эффективными образцами вооружения и военной техники, улучшению качества подготовки различных категорий военнослужащих. В данном вопросе основной упор делается на получение необходимой и возможно большей зарубежной военной и военно-технической помощи. Здесь же следует подчеркнуть, что тяжелый экономический кризис, поразивший Ирак, финансовые трудности привели к заметному сокращению военных расходов, что негативно отражается на состоянии армии.
Негативно на положении дел в вооруженных силах и других силовых структурах сказывается и не прекращающееся жесткое противостояние между различными группировками и кланами в иракском руководстве.
В целом на сегодняшний день, как показывает ход войсковых и специальных операций против боевиков «Исламского государства», боеспособность иракской армии и шиитских ополченческих формирований, а также курдских сил пешмерга, несмотря на имеющийся заметный прогресс, пока еще остается недостаточно высокой, что «заставляют усомниться в готовности иракцев самостоятельно справляться с внутренней угрозой».
Кабинет министров Ирака 31 августа одобрил и передал на рассмотрение в парламент законопроект об обязательной военной службе. Новый законопроект предполагает привлечение к обязательной военной подготовке всех мужчин в возрасте от 19 до 35 лет на срок от 9 до 18 месяцев, в зависимости от уровня образования. Напомним, что служба по призыву действовала в Ираке до 2003 года.
Официальный представитель командующего ВС Ирака Я.Расул подтвердил 9 августа вывод с территории страны в Кувейт первой партии военнослужащих возглавляемой США международной коалиции.
Говоря о возможности сохранения ограниченного контингента армии США в Ираке, глава МИД Ирака Ф.Хусейн пояснил 24 августа, что «договоренность четкая, что боевые части США будут выведены». «Но есть еще подразделения, которые помогают иракскому правительству и службам безопасности во всех направлениях, включая вопросы обучения, переговоров, обмена информации. … В этом ключе работа продолжится, но боевые части будут выведены до конца года».
По оценке политических наблюдателей, большинство иракских лидеров, включая тех, кто не заявляет об этом открыто, признают важность военного присутствия США, и лишь немногие поддерживают руководство шиитского ополчения, которое настаивает на том, чтобы США полностью ушли и разорвали связи с Ираком. Пока же результаты 18-летнего присутствия США в Ираке не позволяют американцам объявлять миссию выполненной.
В минувшем месяце американские военные продолжали перебрасывать через иракскую территорию личный состав и технику на северо-восток Сирии. В свою очередь, из Сирии военные США переправляли на территорию Ирака нефть, зерно и другие сырьевые материалы.
7 августа возглавляемая США Международная коалиция по борьбе с ИГ опровергла сообщения о том, что ее силы планируют покинуть аэродром Харир, расположенный в 70 км к северо-востоку от Эрбиля.
Министр обороны Ирака Д.Инад 8 августа был принят в Каире президентом Египта А.Ф.ас-Сиси. Два политика обсудили военное сотрудничество между АРЕ и Ираком, совместные программы военной подготовки, а также обмен опытом между двумя странами. Во время встречи Инад передал ас-Сиси послание иракского премьер М.аль-Казыми, в котором тот высоко оценил поддержку Египта Ираку на всех уровнях. В свою очередь, ас-Сиси подтвердил готовность АРЕ к дальнейшему развитию сотрудничества с Ираком в различных областях.
19 августа министр обороны Турции Х.Акар и министр обороны Ирака Д.Инад обсудили в Стамбуле расширение совместных военных учений и боевой подготовки. Встреча произошла в кулуарах 15-й Международной выставки оборонной промышленности IDEF-2021. Акар назвал РПК общей угрозой для Турции и Ирака. Глава турецкого военного ведомства также отметил, что Анкара уважает территориальную целостность своих соседей, в том числе Ирака.
Ирак закупит вооружение турецкого производства. Багдад «сильно заинтересован» в ударных БПЛА, вертолетах и системах РЭБ, сообщает Минобороны страны. Глава иракского Минобороны Д.Инад заявил о достигнутой договоренности с Турцией на поставку ударных БПЛА Bayraktar TB2, но подробности сделки не раскрыл. Кроме того, по его словам, в настоящее время рассматривается вопрос о приобретении 12 ударных вертолетов T129 ATAK и 6 комплексов системы РЭБ KORAL. Все приобретения Ирак сделает по итогам прошедшей в Стамбуле 15-й Международной выставки оборонной промышленности IDEF-2021.
Ирак и Россия не ведут переговоров по поставкам ЗРС С-400, между странами сохраняется военно-техническое сотрудничество и взаимодействие в области безопасности, заявил 24 августа глава МИД Ирака Ф.Хусейн. «Касаемо вопроса о закупке С-400 — это неправда. Об этом говорили лет десять назад или восемь. Но взаимоотношения в военном плане и по вопросам обороны существуют с российской стороной». По его словам, отношения между двумя странами в военно-техническом направлении не будут стоять на месте. «Это связано с нуждами Ирака и ситуацией в стране и это связано с потребностями по безопасности и военными нуждами Ирака».
30 августа силы возглавляемой США Международной коалиции доставили очередную партию военной и материально-технической помощи силам пешмерга иракской курдской автономии. Было передано 25 автомашин различного назначения.
Член парламента Ирака Х.Халиди сообщил 19 августа, что судебные власти страны приговорили 7900 заключенных к смертной казни, и они остаются в камерах смертников спустя годы после оглашения приговора. Депутат подверг критике бездействие в отношении исполнения смертных приговоров, которые, по его мнению, будут контрпродуктивными для социального порядка и стабильности в стране, постоянно подвергающейся угрозе терроризма и насилия. Согласно законам Ирака, после юридических процедур и завершения каждого дела со смертным приговором, дела передаются президенту страны для ратификации путем издания «республиканского указа». Однако президент Ирака Б.Салих, похоже, не хочет отдавать приказы о казнях. По неофициальным данным, большинство приговоренных к смертной казни в Ираке причастны к террористическим актам и членству в ИГ. Миссия ООН по оказанию помощи Ираку и Управление Верховного комиссара ООН по правам человека неоднократно выражали озабоченность по поводу наблюдаемых слабостей иракской системы правосудия, в частности подчеркивая, что уголовные расследования и судебные разбирательства по делам о смертной казни часто не в полной мере соблюдают и не защищают международные и конституционные гарантии надлежащей правовой процедурой и стандартами справедливого судебного разбирательства. Есть сообщения о пытках и жестоком обращении, ограниченном процессе помилования и смягчения наказания, казнях несовершеннолетних и риске вынесения неправомерных приговоров.
В августе 2021 года внутриполитическая ситуация в Ираке продолжала оставаться сложной. Серьезные противоречия по целому ряду принципиальных вопросов внутренней и внешней политики сохраняются между ведущими политическим силами страны, что затрудняет решение многих важных, требующих неотложного решения проблем политического, экономического и военного характера.
Тем временем в стране продолжается подготовка к намеченным на 10 октября текущего года досрочным выборам в Совет представителей (парламент) республики.
Высшая независимая избирательная комиссия (ВНИК) Ирака заявила 5 августа, что подготовка к парламентским выборам продолжается, несмотря на то, что большое количество фракций отказались от участия в процессе. Подготовка к голосованию находится на завершающей стадии, и выборы состоятся, как и было запланировано, 10 октября без каких-либо задержек.
23 августа ВНИК Ирака объявила, что основные этапы подготовки к предстоящим парламентским выборам уже завершены. Бюллетени готовы и проверка списков избирателей завершена. Особо было подчеркнуто, что комиссия намерена провести выборы, как было запланировано ранее, 10 октября, и никаких планов их переноса нет.
Видный шиитский политик М.ас-Садр 27 августа заявил о своем отказе от бойкота октябрьских выборов в Ираке и подтвердил свое участии в них. Ас-Садр объяснил это решение стремлением побороть коррупцию и реформировать Ирак. «Участие в избирательном проекте теперь приемлемо. Я получил обещания от определенных политических лидеров реформировать страну и положить конец коррупции», По мнению иракских аналитиков, ас-Садр не собирался всерьез бойкотировать выборы, «он лишь пытался добиться уступок от других. Видя, что коалиции формируются без него, он объявил о своем «возвращении». Первоначальные же заявления могут являться частью политических маневров с его соперниками».
Спецпредставитель генсека ООН по Ираку Ж.Хеннис-Пласшерт 25 августа призвала все иракские партии отказаться от бойкота парламентских выборов и вернуться к избирательному процессу.
Евросоюз окажет помощь правительству Ирака в проведении парламентских выборов, намеченных на октябрь, в качестве наблюдателя, заявил 30 августа посол ЕС в Ираке М.Хут во время встречи с главой иракского правительства М.аль-Казыми, который подчеркнул, что Ирак ценит свое партнерство со всеми странами ЕС.
31 августа ВНИК Ирака начала регистрацию имен представителей политических партий, а также иностранных наблюдателей на парламентских выборах. До 15 сентября политические партии должны зарегистрировать имена своих представителей. При этом только те политические партии, которые ранее участвовали в избирательных процессах, будут допущены к наблюдению за выборами.
В августе на юге Ирака продолжались протесты из-за дефицита электроэнергии и низкого качества предоставляемых населению базовых услуг. Протестующие обвиняют правительство в неэффективности использования энергии. В то же время масштабы и число протестных выступлений заметно уменьшились
4 августа в городе Эль-Хилла в провинции Бабиль прошли демонстрации с требованием предать суду и привлечь к ответственности чиновников, причастных к коррупционным действиям. 23 августа демонстранты собрались в провинции Ди-Кар, заблокировав главную дорогу, связывающую провинцию с Багдадом.
Премьер-министр Ирака М.аль-Казыми 3 августа заявил о запуске административных и исполнительных механизмов для реализации программы экономических реформ. Преобразования являются частью т. н. «Белой книги» — стратегии по модернизации Ирака с упором на противостояние коррупции и расточительству. План включает в себя дорожную карту по реформированию экономики, первой стадией реализации которого являлось создание механизмов управления, надзора, мониторинга и оценки. Текущее положение в экономике хоть и усугубилось падением цен на нефть и пандемией коронавируса, фундаментальные причины кризиса уходят корнями в предыдущие десятилетия. Ключевой причиной проблем считается расширение роли государства в хозяйстве и введение командной экономики. После 2003 года, когда в Ирак вторглись войска США, государство не смогло создать диверсифицированную экономику. В результате значительная часть населения «перетекла» в госсектор, и траты бюджета на выплаты зарплат, социальных пособий и пенсий выросли в пять раз в реальном выражении с 2004 по 2020 годы; эта статья бюджетных расходов по сей день является самой быстрорастущей. За тот же период производительность труда повысилась всего на 12%, а уровень жизни — на 28%. В настоящее время в стране около 4,5 млн работников госсектора и 2,5 млн пенсионеров. Неспособность государства надлежащим образом следить за исполнением законов, милитаризация общества и коррупция привели к тому, что малый и средний бизнес представлены лишь небольшими нефтяными, телекоммуникационными, транспортными, строительными, гостиничными и текстильными фирмами, розничной торговлей. При этом большинство из них находится в зависимости от госзаказов. К усугублению проблем, привели также бесхозяйственность и отсутствие планирования; слабость финансовых институтов; отсутствие современных согласованных систем управления государственными доходами; неэффективный и устаревший банковский сектор; сложные и устаревшие государственные процедуры (гипертрофированная бюрократия.); разрушение инфраструктуры и расходы на войну с ИГ.
Ирак понес убытки в размере около 25 млрд долларов, поскольку денежные переводы за пределы республики в 2020 году более чем в два раза превысили объем импорта. Так, объем импорта товаров в Ирак в 2020 году составил 15 млрд долларов, а объем денежных переводов за пределы страны в течение 2020 году, по данным Центробанка Ирака, составил 40 млрд долларов.
Власти Ирака пытаются вернуть в страну незаконно вывезенные за рубеж 200 млрд долларов, в том числе авуары С.Хусейна, заявил 26 августа министр финансов страны А.Алауи. По его словам, «в свое время из Ирака контрабандой было вывезено от 150 до 200 млрд долларов, из которых только 5% — это деньги бывшего режима». «Чем дольше эти деньги остаются за границей, тем больше утечек. Нам необходимо взаимодействовать с другими странами и международными судами, чтобы вернуть их назад, а это очень сложная задача». Как рассказал министр, Центробанк Ливана ранее сообщил Багдаду о бесследном исчезновении 20 млрд долларов, переведенных в свое время из Ирака. Министр дал понять, что эти средства могли бы стать серьезным подспорьем в улучшении финансового положения страны и могут быть, в частности, использованы для покрытия дефицита бюджета и проведения экономических реформ.
Ситуация с энергоснабжением в Ираке остается крайне тяжелым. Иран приостанавливает экспорт электроэнергии в Ирак из-за ее дефицита, сообщил 10 августа исполнительный директор Энергораспределительной компании Ирана М.Р.Машхади. «Потребности нашей страны стали причиной того, что мы прекратили экспорт электроэнергии в Ирак».
Иран урезал поставки газа на электростанции Ирака с 49 до 8 млн куб м в день, что привело к сокращению вырабатываемой ими электроэнергии, сообщило 1 сентября Министерство электроэнергетики Ирака. Отмечается, что это привело к уменьшению вырабатываемой национальной электросетью мощности на 5,5 МВт.
25 августа Министерство электроэнергетики Ирака и китайская компания «Пауэр-Чайна» подписали меморандум о сотрудничестве в реализации проекта строительства солнечных электростанций мощностью 2 тыс. мегаватт.
По оценкам работающих в регионе гуманитарных организаций, сильнейшая за последние 70 лет засуха в Сирии и Ираке привела к резкому сокращению уровня воды в Евфрате и поставила под угрозу засухи более 400 кв. км пашенных земель. В Сирии водная проблема напрямую угрожает жизнедеятельности 5 млн человек, а в Ираке – 7 млн. В Ираке производство пшеницы в 2021 году сократилось на 33% по сравнению с прошлым годом – с 5 до 3.4 млн тонн. Ирак также сильно страдает от засухи в плане потери производственных мощностей и разрушения аграрного сектора как важного источника доходов и средств к существованию для миллионов местных фермеров. В Ираке в сельском хозяйстве занято 20% населения, и он является вторым важным экономическим сектором после нефтяного (вклад – 5% ВВП).
В Ираке истощились значительные площади сельскохозяйственных угодий, под угрозой оказалось рыболовство, производство электроэнергии и питьевой воды. Люди вынуждены тратить практически все свои средства на покупку питьевой воды.
Государственный покупатель зерновых Ирака намерен с 2022 году возобновить импорт пшеницы в страну. Данные планы обусловлены существенным сокращением внутреннего производства зерна в текущем году из-за дефицита осадков. Правительство Ирака смогло закупить на внутреннем рынке лишь 3,37 млн тонн пшеницы, тогда как годом ранее объем закупок составил 5,02 млн тонн.
Министр водных ресурсов Ирака М.Р.аль-Хамдани 3 августа в ходе своего визита в Дамаск попросил правительство соседней Сирии увеличить выпуск воды из реки Евфрат, так как очень высокие летние температуры и критически низкий уровень осадков привели к нехватке воды в Ираке.
Ирак обвиняет Иран в перекрытии рек, общих для двух стран, в нарушении международного права и создании опасности для сельскохозяйственного сектора Ирака, а в некоторых случаях и для снабжения населения питьевой водой. По словам иракских официальных лиц, Иран не ответил на просьбу Багдада обсудить вопрос о водных потоках. Министр водных ресурсов Ирака М.Р.аль-Хамдани заявил, что «иранцы не продемонстрировали никакой [положительной] реакции и по-прежнему перекрывают воду из рек и ручьев Ширван, Карун, Кархех и Алванд, нанося серьезный ущерб жителям провинции Дияла, которые полагаются на воду, поступающую из Ирана». Министр также отметил, что Ирак обсуждал этот вопрос с Турцией, и что обсуждения были «позитивными».
Иракские власти объявили 12 августа о запуске крупного проекта в сфере обеспечения бесперебойного доступа населения к питьевой воде. Проект, который, как ожидается, будет полностью реализован в течение 15 лет, предусматривает замену оборудование всех очистных сооружений, очистку дна рек от ила и загрязнений, а также модернизацию основных систем водоснабжения.
Доходы Ирака от экспорта нефти за август составили 6 млрд 533 млн 142 тыс. долларов. Общий объем экспорта сырой нефти достиг 94 млн 660 тыс. 239 баррелей. В июле доходы от экспорта нефти составили 6,476 млрд долларов.
В августе власти иракской курдской автономии приступили к реализации решений, которые не могут не насторожить инвесторов и операторов объектов нефтегазовой отрасли. Под лозунгом защиты окружающей среды разворачивается масштабная кампания по «предотвращению экологических нарушений». 17 августа мэр Эрбиля заявил, что в связи с многочисленными жалобами местных жителей на загрязнения воздуха власти закрыли 27 заводов, в том числе нефтеперерабатывающих, которые допускали вредные выбросы в атмосферу. Официальное распоряжение, направленное 13 июля всем нефтегазовым операторам, отводит им 18 месяцев для того, чтобы прекратить сжигание попутного газа. При этом в письме, которое получили и иностранные компании, подразумевается, что все работы операторы должны провести за свой счет. И это притом, что многие из них вложили огромные средства в развитие инфраструктуры. Выполнение указания в такие сжатые сроки существенно ухудшит финансовое положение зарубежных нефтегазовых компаний. В создавшейся ситуации американский гигант ExxonMobil принял решение полностью свернуть свою деятельность в Ираке.
Эпидемиологическая ситуация в Ираке в минувшем месяце оставалась очень сложной, хотя рост числа заболевших коронавирусом COVID-19 сократился по сравнению с июлем. Пандемия коронавируса продолжает негативно сказываться на положении дел в стране. По состоянию на 1 августа число заболевших достигло 1 895 459 человек – прирост за месяц – 259 466 человек (в июле прирост заболевших составил 283 535). Заметно выросло число умерших от COVID-19 — в августе оно достигло 20 878 человек. Прирост умерших составил 2144 человека (в июле он был 1518 человек).
14 августа США доставили в Ирак 500 тыс. доз вакцины от нового коронавируса «Пфайзер».
Нерешенные проблемы в различных сферах продолжают осложнять отношения между центральным правительством Ирака и властями курдской автономии. Отметим, что в последнее время в решении отдельных спорных проблем, главным образом в финансовой сфере, между Багдадом и Эрбилем произошли позитивные подвижки.
Тем временем курдское руководство все более отчетливо и настойчиво реализует курс на укрепление самостоятельности подвластных ему территорий, которые в настоящее время в значительной степени представляют собой независимое государственное образование. В то же время на официальном уровне власти автономии продолжают заявлять о приверженности своим обязательствам по соглашениям с федеральным правительством Ирака.
Почти 75% временно перемещенных лиц (ВПЛ), находившихся в специальных лагерях, которые были устроены в период оккупации части территории Ирака террористами ИГ, вернулись в места своего постоянного проживания, сообщил 4 августа представитель иракского министерства по делам миграции и перемещенных лиц. Оставшиеся находятся в нескольких лагерях на территории Иракского Курдистана. В этих лагерях пока размещены 37 тыс. семей, которые главным образом прибыли из региона Синджар. В списках ВПЛ, составленных ведомством, до недавнего времени числились около 600 тыс. семей. Ираку потребуется около 23 млрд долларов на завершение программы возвращения внутренне перемещенных лиц, заявил 5 августа министр планирования республики Х.Наджим.
По имеющейся информации, в последнее время в лагеря в Иракском Курдистане из разных городов Ирака из-за нестабильности и плохого качества коммунальных услуг начали возвращаться ранее находившиеся там временно перемещенные лица.
Судебная власть Ирака будет преследовать лиц, нарушающих социальные и религиозные ценности в социальных сетях, для чего уже сформирован специальный комитет. Решение подверглось критике со стороны общественности как нарушение свободы слова.
Христиане раскритиковали премьер-министра М.аль-Казыми после того, как он призвал христиан, которые покинули Ирак или были перемещены в результате боевых действий и террора, вернуться в свои родные города. Критики считают, что для возвращения, прежде всего, необходимо нормализовать ситуацию в стране. 14 августа аль-Казыми принял в Багдаде делегацию халдейских католических архиепископов во главе с главой церкви Л.Р.Сако I. Премьер подчеркнул роль священников в сохранении разнообразия иракского сообщества, которое служит культуре сосуществования в стране. Аль-Казыми также призвал христиан вернуться в Ирак и подтвердил, что федеральное правительство полностью поддержит этот процесс и будет способствовать ему, чтобы вернуть своих христианских граждан, бежавших от терроризма ИГ и других экстремистских групп.
Важнейшим внешнеполитическим событием минувшего месяца в Ираке стало проведение 28 августа в Багдаде конференции по сотрудничеству и партнерству с участием ряда арабских лидеров и политиков из других районов мира.
Для премьер-министра М.аль-Казыми конференция была призвана «стать важной демонстрацией самостоятельности внешнеполитического курса Багдада и его лидерских амбиций, особенно после планируемого вывода американских войск. В своей новой стратегии Багдад стремится заявить о себе как о важном стратегическом посреднике между шиитами и суннитами, для поиска компромиссов, в частности, между Ираном и Саудовской Аравией, по ряду ключевых региональных конфликтов и кризисов, прежде всего в Йемене и Ливане». При этом в своих заявлениях аль-Казыми демонстративно подчеркивал важность нахождения компромиссов между лидерами региона самостоятельно, без внешнего вмешательства и давления».
Участие в Багдадской конференции приняли президенты Египта и Франции, эмир Катара, король Иордании, премьер-министры Кувейта и ОАЭ, главы внешнеполитических ведомств КСА, Ирана и Турции, а также представители ЛАГ, ССАГПЗ и ОИС.
Отдельно остановимся на вопросе об участии в багдадском форуме Сирии. 15 августа МИД Ирака сообщил, что Багдад «не заинтересован» в приглашении САР на конференцию. Как сообщили источники в Багдаде, США «оказывают давление на Ирак, с тем, чтобы воспрепятствовать присутствию Асада на саммите». 16 августа Дамаск посетил глава шиитских ополченческих формирований Ф.аль-Файяд, которого принял президент САР Б.Асад. Аль-Файяд передал Асаду послание от аль-Казыми по поводу предстоящей региональной встречи в Багдаде. «Стороны подчеркнули важность сирийско-иракской координации перед запланированным саммитом относительно вопросов, включенных в повестку дня. Были рассмотрены также меры, предпринимаемые по укреплению двустороннего сотрудничества во всех областях и, в частности, в совместной борьбе с терроризмом». В заявлении пресс-службы аль-Файяда сказано, что он разъяснил, что исключение Асада из списка лидеров, приглашенных на предстоящий Багдадский региональный саммит, было вызвано «неблагоприятной ситуацией для его участия». «Это не означает, что Ирак не признает важную роль Сирии в регионе».
«На Багдадской конференции по сотрудничеству и партнерству были представлены в общем-то ближневосточные партнеры и соперники, собравшиеся вместе для обсуждения общей цели укрепления стабильности в Ираке. Дискуссии были сосредоточены на общих целях участников, многие из которых являются региональными конкурентами, что является редкостью в более широкой ближневосточной политике. В то время как Багдадская конференция была в основном посвящен укреплению стабильности в Ираке».
«Ирак не позволит использовать его территорию в качестве арены для международных и региональных конфликтов и не будет источником угрозы для кого-либо», — заявил 28 августа М.аль-Казыми, открывая Багдадскую конференцию по сотрудничеству и партнерству. «Проведение этой конференции воплощает наше видение, которое ставит своим приоритетом диалог и партнерство. Историческая ответственность Ирака заключается в том, что он является одним из столпов стабильности в регионе. Ирак никогда не вернется к войнам с соседями и друзьями». Король Иордании Абдалла II, выступая на конференции, указал на «центральную роль Ирака в продвижении регионального диалога». Эмир Катара шейх Тамим Аль Тани обратился с призывом к международному сообществу «оказать необходимую поддержку Ираку», подчеркнув при этом, что безопасность Ирака «является неотъемлемой частью безопасности стран региона». Президент Египта А.Ф.ас-Сиси заявил о необходимости «восстановления Ираком его исторического места и положения в арабском мире», потребовав «уважать его суверенитет и прекратить иностранное вмешательство». С аналогичным призывом к присутствующим обратился премьер-министр Кувейта шейх С.Халед ас-Сабах. Глава МИД КСА Фейсал Аль Сауд заверил Багдад в том, что королевство «всячески поддерживает стабильность и развитие Ирака». Власти Турции продолжат оказывать всестороннюю поддержку руководству Ирака с целью поддержания стабильности в этой арабской стране, заявил глава турецкого МИД М.Чавушоглу. В то же время, по словам министра, самой главной угрозой для Ирака и всего Ближневосточного региона остается терроризм. Борьба с терроризмом на Ближнем Востоке не окончена, отметил президент Франции Э.Макрон. «Мы сохраним наше присутствие в Ираке так долго, как это потребуется для борьбы с терроризмом и до тех пор, пока нас попросят власти этой страны», — заявил Макрон, подчеркнув, что это не будет завязано на решения властей США о сохранении или выводе их сил из региона.
В итоговом коммюнике Багдадской конференции ее участники указали на «важность консолидации совместных действий таким образом, чтобы это позитивно отражалось на стабильности в регионе», а также «приветствовали дипломатические усилия Ирака по достижению точек соприкосновения» между всеми сторонами. «Регион сталкивается с общими вызовами, которые требуют решения на основе коллективной безопасности, взаимных интересов и в соответствии с принципами добрососедства, невмешательства во внутренние дела стран и уважения их суверенитета». Участники встречи призвали к «сотрудничеству в борьбе с пандемией путем обмена и передачи успешного опыта», договорились о необходимости совместных действий для «решения проблем, связанных с изменением климата и глобальным потеплением». Было заявлено о «поддержке иракского правительства в его усилиях по укреплению госинститутов и проведению выборов». «Сам факт организации Багдадом этой конференции является ярким свидетельством того, что Ирак придерживается сбалансированной политики и позитивного сотрудничества в своих международных отношениях. Высоко ценим те огромные усилия и жертвы, которые он понес в его войне с террором, и вновь повторяем, что отвергаем все виды и формы терроризма и экстремистской идеологии». Глава МИД Ирака Ф.Хусейн констатировал, что Багдад «сыграл важную дипломатическую роль в качестве посредника, поддерживающего позитивные отношения со всеми соседями». Так, по его словам, «саудовско-иранские встречи продолжаются, и у обеих сторон есть большое желание урегулировать нерешенные вопросы». На полях саммита впервые после нормализации отношений провели переговоры президент АРЕ А.Ф.ас-Сиси и эмир Катара шейх Тамим Аль Тани, которые подтвердили настрой на их дальнейшее укрепление. Кроме того, состоялась встреча премьер-министра и вице-президента ОАЭ шейха Мухаммеда Аль Мактума с новым министром иностранных дел Ирана А.Абдоллахианом.
2 августа посол США в Багдаде М.Туллер подтвердил планы Вашингтона продолжать оказывать существенную поддержку Багдаду. В частности, «США выделят 2 млрд долларов правительству Ирака на реализацию различных проектов в таких сферах, как продовольствие, здравоохранение, образование и защита окружающей среды».
Администрация президента США Джо Байдена считает, что одобренная Конгрессом в 2002 году резолюция, позволяющая применять военную силу в Ираке, должна быть отменена, поскольку «утратила свою целесообразность». В случае отмены Конгрессом разрешения президент Байден «без колебаний примет необходимые, пропорциональные меры в ответ на нападения на американский персонал или объекты среди прочего в Ираке».
4 августа США продлили отказ от санкций в отношении Ирака еще на четыре месяца, чтобы позволить стране импортировать газ из Ирана.
Госсекретарь США Э.Блинкен 28 августа в ходе телефонного разговора заявил президенту Ирака Б.Салиху о заинтересованности США в стратегическом партнерстве с Багдадом. Блинкен «выразил веру в то, что долгосрочное, глубокое, многогранное и стратегическое партнерство с Ираком служит интересам американского народа». Он подтвердил, что миссия по борьбе с ИГ не закончена, а переходит в новую фазу, основанную на улучшенных возможностях иракских сил безопасности. При этом США продолжат обучать, консультировать и поддерживать иракские вооруженные силы.
США приостановили работу своего консульства в провинции Басра из соображений безопасности и исходя из финансовых соображений.
Президент Ирака Б.Салих в августе участвовал в церемонии инаугурации нового президента Ирана Эбрахима Раиси.
17 августа президент ИРИ Э.Раиси в телефонном разговоре с премьер-министром Ирака М.аль-Казыми подчеркнул высокий уровень развития отношений между Ираном и Ираком, у которых «общие устремления». Он подтвердил поддержку его страной любой инициативы, направленной на стабилизацию ситуации и укрепление роли Багдада в регионе. Со своей стороны, аль-Казыми подчеркнул необходимость активизации двусторонней координации в противостоянии вызовам, а также в поддержку устойчивого развития и региональной интеграции для всего региона. М.аль-Казыми сказал, что Тегеран является «реальным партнером Багдада, и всегда был на стороне иракского правительства и народа в трудных обстоятельствах».
6 августа президент Ирана Э.Раиси и президент иракской курдской автономии Н.Барзани провели переговоры в Тегеране, обсудив развитие двусторонней торговли, а также безопасность и охрану общей границы.
После завершения Багдадской конференции по сотрудничеству и партнерству президент Франции Э.Макрон посетил столицу иракской курдской автономии Эрбиль, где провел встречи курдским лидером Масудом Барзани и руководителями Иракского Курдистана, в ходе которых обсудил поддержку Францией курдской автономии и курдских военных формирований пешмерга. Макрон подтвердил, что Франция продолжит поддерживать Иракский Курдистан, напомнив, что между двумя сторонами существуют «исторические» отношения». Кроме того, французский президент совершил поездку в Мосул, где посетил церковь Богоматери и знаменитую мечеть Аль-Нури, и встретился с религиозными лидерами, чтобы «обсудить их проблемы и способы стабилизации положения в регионе для безопасного возвращения беженцев и временно перемещенных лиц».
Иордания, Ирак и Египет 12 августа в Аммане заключили соглашение об укреплении трехстороннего сотрудничества в области гуманитарной деятельности. По условиям соглашения, стороны договорились активизировать сотрудничество в борьбе с пандемией COVID-19 и преодолении ее социально-экономических последствий.
Премьер-министр Ирака М.аль-Казыми 22 августа посетил Кувейт, где провел переговоры с эмиром шейхом Навафом ас-Сабахом и главой правительства шейхом Сабахо ас-Сабахом. В ходе переговоров стороны обсудили вопросы в сфере политики, экономики, энергетики и инвестиций. Аль-Казыми сообщил о том, что иракское правительство сформировало Высший политический комитет по урегулированию противоречий с Кувейтом. В свою очередь, премьер-министр эмирата поблагодарил руководство и народ Ирака за помощь в поисках останков пропавших без вести во время иракской оккупации Кувейта. Он высоко оценил усилия администрации аль-Казыми по сплочению соседних стран региона и подчеркнул значимость партнерства с Ираком, особенно в рамках борьбы с ИГ. Аль-Казыми отметил богатый положительный опыт руководства эмирата в области внешней политики и заявил об обоюдной заинтересованности Багдада и Эль-Кувейта в безопасности и экономической стабильности своего партнера. Глава иракского правительства призвал кувейтские компании начать инвестировать в Ирак, подчеркнув, что его страна стремится к экономическому сотрудничеству с Кувейтом.
21 августа премьер-министр Ирака М.аль-Казыми во время телефонного разговора с президентом Турции Р.Т.Эрдоганом обсудил «события, связанные с военными и торговыми отношениями между двумя странами».
Министр иностранных дел Ирака Ф.Хусейн 24-25 августа находился в Москве, где принял участие в заседании российско-иракской комиссии по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Министр также посетил Дипакадемию МИД России, выступив с лекцией о «Приоритетах внешней политики Ирака». Секретарь Совбеза России Н.Патрушев провел 25 августа в Москве рабочую встречу с Ф.Хусейном. Два политика обсудили сотрудничество двух стран и вопросы безопасности.
Наиболее успешной сферой сотрудничества России и Ирака является энергетика, и потенциал в этой сфере далеко не исчерпан, заявил вице-премьер РФ Ю.Борисов. По его словам, ключевым фактором успешного взаимодействия является эффективная реализация флагманских совместных проектов, таких как «Западная Курна-2», разработка месторождения «Эриду» на Блоке 10, проект Бадра и ряда других. «Потенциал в этой сфере далеко не исчерпан», — отметил Борисов на заседании российско-иракской комиссии по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству в Москве.
Председатель КНР Си Цзиньпин 18 августа провел телефонный разговор с президентом Ирака Б.Салихом. Китайский лидер подчеркнул, что его страна твердо поддерживает Ирак в защите его национального суверенитета, независимости и территориальной целостности, в борьбе с терроризмом, обеспечении национальной безопасности и стабильности. Он также отметил, что китайская сторона поддерживает путь развития, самостоятельно выбранный иракским народом в соответствии с национальными реалиями своей страны, и выступает против любого иностранного вмешательства во внутренние дела Ирака. Б.Салих в ответ поблагодарил Китай за оказанную им помощь в восстановлении экономики страны и борьбе с пандемией COVID-19. Он также заявил о готовности иракской стороны углублять дружественные отношения с Китаем. «Ирак готов поддерживать тесное стратегическое взаимодействие с Китаем, совместно реагировать на быстрые изменения ситуации в мире и регионе, сотрудничать в борьбе с терроризмом и защищать глобальный и региональный мир и стабильность».
Министр иностранных дел Японии Т.Мотэги 21 августа в рамках своей поездки по странам Ближнего Востока прибыл с визитом в Багдад. Он провел встречу с президентом Ирака Б.Салихом и главой МИД Ф.Хусейном. Мотэги заявил о том, что японское правительство намерено выделить иракским властям заем в размере порядка 32,7 млрд иен (около 297 млн долларов) на развитие местных нефтеперерабатывающих предприятий. Японский министр обсудил с представителями руководства Ирака ситуацию в Афганистане и борьбу с распространением нового коронавируса.
7 августа власти Ирака приняли решение приостановить на неопределенный срок все пассажирские авиарейсы в Белоруссию, которые, как полагают в Евросоюзе, используются для переброски мигрантов с Ближнего Востока через Белоруссию в Литву. Власти Ирака также призвали правительства Литвы и Белоруссии проявить гуманное отношение к мигрантам из республики, оказавшимся на территории этих стран. Было заявлено, что официальный Багдад поддерживает добровольное возвращение в страну любого оказавшегося за рубежом гражданина. Желающие вернуться на родину могут обратиться напрямую в министерство по делам миграции или в представительства МИД страны
Багдад рассчитывает, что Москва окажет помощь в разрешении ситуации с беженцами, пытающимися прорваться в Европу через Белоруссию, сообщил 24 августа глава МИД Ирака Ф.Хусейн.
Таким образом, в августе 2021 года военно-политическая обстановка в Ираке продолжала оставаться сложной. Страна по-прежнему находится в состоянии затяжного системного кризиса. Серьезные противоречия по многим принципиальным вопросам внутренней и внешней политики сохраняются между ведущими политическим силами Ирака. Ситуацию в республике, особенно в сфере экономики и финансов, в значительной степени ухудшают относительно низкие цены на нефть на мировых рынках. В стране остро ощущается нехватка воды и электроэнергии. Негативное воздействие на положение дел в Ираке оказывает пандемия коронавируса COVID-19. Не прекращаются, хотя и в меньших масштабах, антиправительственные выступления населения, участники которых требуют от властей улучшения качества предоставляемых базовых услуг, защиты граждан от непрекращающегося насилия. Несмотря на регулярно проводимые антитеррористические операции, в различных районах Ирака продолжают действовать банды террористов группировки «Исламское государство». Экстремистские вооруженные группировки совершают нападения военные базы, где размещены американские военнослужащие, конвои, перевозящие грузы для сил международной антитеррористической коалиции во главе с США, другие объекты сил коалиции. Сохраняется сильное влияние проиранских шиитских группировок на правительство Ирака. Многочисленные нерешенные проблемы осложняют отношения между федеральным правительством в Багдаде и руководством Курдского автономного региона в Эрбиле.