- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Доклад ООН о ситуации с сирийскими беженцами

Следователи ООН по военным преступлениям заявили 14 сентября, что сирийским беженцам по-прежнему небезопасно возвращаться в разоренную войной страну, ссылаясь на обострение насилия и нарушения прав, включая произвольные задержания правительственными силами. В своем последнем по времени докладе Комиссия ООН по расследованию ситуации в Сирии описала все более мрачную ситуацию, отметив боевые действия в нескольких районах расколотой страны, развал экономики, пересыхание русел рек и рост числа нападений группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России)). «Спустя десятилетие стороны в конфликте продолжают совершать военные преступления и преступления против человечности и нарушать основные права человека сирийцев. Война с мирными жителями Сирии продолжается, и им трудно найти безопасность или убежище в этой истерзанной войной стране», — сказал Паулу Пиньейру, председатель комиссии. «В докладе также говорится о продолжении произвольных задержаний без связи с внешним миром, проводимых силами, лояльными президенту Сирии Башару Асаду. Комиссия продолжала документировать не только пытки и сексуальное насилие во время содержания под стражей, но и случаи смерти в местах лишения свободы и насильственных исчезновений», — говорится в заявлении комиссии. Конфликт в Сирии, продолжающийся уже десятый год, спровоцировал наихудший в мире кризис беженцев: более 5,6 млн сирийцев бежали в соседние страны, а более миллиона — в Европу. Доклад ООН опубликован в связи с тем, что многие принимающие страны стремятся отправить беженцев обратно в охваченную войной страну. Дания, которая приняла 21 000 беженцев в разгар кризиса, недавно сочла Сирию безопасным местом для возвращения. В начале этого лета датское правительство разослало уведомления по меньшей мере 390 сирийцам, которым было отказано в продлении или аннулировано разрешение на проживание и которым, возможно, придется вернуться в Сирию. Соседи Сирии также разочарованы финансовыми трудностями, связанными с приемом беженцев. Ливан, переживающий финансовый кризис, который Всемирный банк считает одним из худших с 1850-х годов, принимает около 1,5 млн сирийских беженцев. Ливанское правительство неоднократно призывало сирийских беженцев вернуться, даже несмотря на то, что правозащитные организации утверждают, что условия не являются правильными. Ранее в этом месяце Министерство внутренних дел Турции объявило о введении строгих правил для «регулирования» ситуации с сирийскими беженцами в своей столице Анкаре, менее чем через месяц после того, как в городе произошли столкновения между турками и сирийцами. В прошлом месяце в одном из районов Анкары вспыхнуло насилие после того, как распространились слухи о том, что сирийский беженец убил молодого турка. Турки атаковали дома, магазины и автомобили, которые, как считалось, принадлежали сирийцам. Среди беженцев широко распространено опасение, что эти меры станут прелюдией к аналогичным правилам по всей Турции, поскольку споры по поводу их присутствия во внутренней политике усиливаются, и многие ожидают, что они обострятся по мере приближения выборов. Принятые меры включают в себя постоянное прекращение выдачи новых заявлений на получение документов о временной защите в Анкаре и недопущение проживания незарегистрированных сирийцев в городе, вместо этого отправляя их обратно в турецкие провинции, в которых они официально зарегистрированы. Турецкие власти также приняли решение запретить сирийским просителям убежища вести бизнес без юридической регистрации и налогового учета, в дополнение к другим решениям о сносе заброшенных зданий, которые некоторые беженцы использовали в качестве жилья. Новая политика включает преследование всех беженцев без документов в Анкаре, которые официально не зарегистрированы в Департаменте иммиграции. Наказание влечет за собой арест и отправку их в центры репатриации, связанные с Департаментом иммиграции, для подготовки к их депортации, что может привести к возвращению сирийцев в районы, контролируемые оппозицией, на севере Сирии. По данным Всемирного банка, Турция является крупнейшим в мире приютом беженцев и принимает около 3,6 млн сирийцев. При этом Анкара отказалась принимать предложение Брюсселя о приеме новых партий беженцев из того же Афганистана без дополнительных финансовых гарантий. При этом европейцы вынуждены еще и финансировать пребывание сирийских беженцев в Иордании.   Общая стоимость гуманитарной помощи, развития и финансовой помощи ЕС в Иордании с начала войны в Сирии в 2011 году, составила €3,2 млрд ($3,8 млрд), из которых €392 млн. ($466 млн) был поставлены в виде гуманитарной помощи. В текущем году ЕС предоставил €17 млн ($20 млн) гуманитарной помощи, в том числе €2 млн ($2,4 млн), чтобы помочь Иордании противостоять последствиям пандемии коронавируса и укрепить систему здравоохранения в лагерях беженцев, чтобы противостоять будущим всплескам числа беженцев. В документе указывалось, что, по данным Организации Объединенных Наций, 83% сирийских беженцев за пределами лагерей в Иордании живут за чертой бедности. Большинство сирийских семей в Иордании зависят от гуманитарной помощи для удовлетворения своих основных потребностей, но помощь колеблется из-за экономического кризиса, который обострился после пандемии.

В докладе ООН также зафиксировано усиление боевых действий на территории Сирии, сопровождающееся тем, что комиссар Ханни Мегалли назвал «возвращением к осадам и тактике, подобной осаде» в некоторых частях страны. Ранее этим летом правительство Б.Асада начало наступление в юго-западной провинции Дераа, родине сирийского протестного движения и последнем бастионе повстанцев. По данным ООН, в результате боевых действий между правительственными войсками и бывшими повстанцами в Дераа в августе были перемещены более 38 000 человек.  В докладе также зафиксировано усиление боевых действий на северо-западе Сирии, в котором говорится, что рынки, жилые районы и медицинские учреждения подвергались ударам с воздуха и земли, «часто без разбора, что приводило к многочисленным жертвам среди гражданского населения». По меньшей мере, 243 человека были убиты или искалечены в результате семи взрывов заминированных автомобилей в удерживаемых повстанцами городах Африн и Рас-эль-Айн к северу от Алеппо, хотя общее число жертв было значительно выше, говорится в сообщении. Критикуя исламистскую группировку «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ, запрещена в России)) за контроль над провинцией Идлиб на северо-западе Сирии и репрессии в отношении прессы, доклад также обратил внимание на условия в лагерях для интернированных, контролируемых поддерживаемыми США Силами демократической Сирии (СДС). Тысячи женщин и детей содержатся в лагерях, контролируемых курдскими союзниками Соединенных Штатов на северо-востоке Сирии, по подозрению в связях с «Исламским государством». В докладе ООН говорится, что они «были брошены на произвол судьбы в условиях, которые могут быть приравнены к жестокому или бесчеловечному обращению».