- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О кампании за перенос всеобщих выборов в Ливии

Представителям Ливии на 76-й сессии Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций было поручено воздерживаться от любых упоминаний о выборах 24 декабря. Наджла аль-Мангуш и Мухаммед аль-Манфи, которые  до сих пор выступали за проведение этих выборов в декабре, приняли в этой связи позицию  премьер-министра Абдель Хамида Дбейбы. Клан премьер-министра Ливии А.Х. Дбейбы воспользовался Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, ежегодные общие прения которой проходили с 21 по 27 сентября, чтобы привести в соответствие с этой позицией точки зрения председателя Президентского совета и представителя Киренаики Мухаммеда аль-Манфи и министра иностранных дел Наджлы аль-Мангуш . Эти операции влияния и давления  возглавили фактически двоюродный брат премьер-министра Али Ибрагим Дбейба и его сын  Ибрагим, а цель этого маневра состоял в том, чтобы заставить двух этих важных ливийских политиков согласиться на перенос президентских и парламентских выборов как минимум на год. Сам премьер-министр А.Х.Дбейбв был занят тем, что убеждал европейские правительства по различным дипломатическим каналам в необходимости отложить выборы и продлить свое пребывание у власти. За три месяца до назначенной даты выборов до членов Правительства национального единства (ПНЕ) и, в частности, до послов Ливии за рубежом было совершенно ясно доведено, что они должны придерживаться линии в отношении переноса выборов и доводить ее до иностранных партнеров всеми возможными способами. Министерство иностранных дел было одним из немногих источников поддержки предстоящих выборов в ранее установленные сроки, но теперь эта позиция изменилась, а соответствующие  команды в зарубежные посольства из канцелярии премьера теперь согласуются с Ибрагимом Дбейбой, который лично готовит инструкции представителям Ливии за рубежом. Хотя Ибрагим Дбейба отсутствовал на самой Генеральной Ассамблее ООН, он тщательно подготовил почву заранее и, как известно, разговаривал с ливийскими дипломатами непосредственно во время последнего по времени заседания Совета Безопасности ООН по Ливии в начале сентября, призывая их снизить ожидания в отношении проведения выборов в запланированные сроки и всячески отстаивать тезис о том,  что их просто невозможно будет провести в намеченный срок. Также было оказано соответствующее давление на главу Президентского совета Мухаммеда аль-Манфи, который до сих пор активно выступал за проведение предстоящих выборов в ранее намеченные сроки. Официально межминистерское совещание, состоявшееся 22 сентября в рамках Генеральной Ассамблеи ООН с участием министров иностранных дел Италии, Германии и Франции, завершилось новым призывом провести голосование в намеченный срок. Также на этом обсуждении присутствовал Ян Кубиш, глава Миссии ООН в Ливии (МООНПЛ), срок полномочий которого был продлен в последнюю минуту 15 сентября Советом Безопасности после того, как Россия вначале пригрозила наложить вето на этот шаг, но потом согласилась продлить эти полномочия только до 30 сентября. Такие закулисные маневры ливийского премьера и его клана также были характерной чертой  2-й Берлинской конференции по Ливии, состоявшейся 23 июня, но без достижения какого-либо консенсуса по этому вопросу между ливийскими участниками этой встречи. Аргумент, выдвинутый в то время А.Х.Дбейбой европейским дипломатам, состоял в том, что установленные сроки были просто слишком короткими для реальной организации выборов в декабре, и что они  могут привести к резкому росту  напряженности внутри страны. В преддверии 2-й Берлинской конференции по Ливии, неофициальные посланники премьер-министра  Дбейбы обратились к десятку европейских столиц, чтобы убедить их поддержать перенос президентских и законодательных выборов в Ливии, запланированных на 24 декабря этого года. Они утверждали, что «невозможно» организовать всеобщие выборы в назначенный срок, и что избирательная кампания может спровоцировать новый цикл насилия, в том числе на юге Ливии среди туарегов. Такие неофициальные сигналы последние месяцы получали  власти Италии, Великобритании, Испании и Германии. Напомним, что  2-я Берлинская конференция была направлена на то, чтобы подвести итоги подготовки к декабрьским выборам и попытаться установить дату, когда иностранные боевики, завербованные с обеих сторон ливийского конфликта, покинут страну.  При этом отметим, что Дбейба далеко не единственный, кто пытается перенести выборы. Преуспев в том, чтобы добиться того, чтобы президентские выборы были обусловлены пересмотром конституции и принятием нового закона о выборах, председатель Высшего государственного совета Халед аль-Мишри и спикер Палаты представителей Акила Салех  практически гарантировали, что эти выборы будут отложены. Переговоры, проводимые Форумом ливийского политического диалога (ФЛПД) по этим двум острым темам, продвигаются мучительно медленно. При этом аль-Мишри настаивает на том, чтобы будущий президент должен быть  избран непрямым голосованием через парламент. И в этом его поддерживают не только местные «Братья-мусульмане», но и Мисурата. Премьер-министр так же не готов напрямую связывать процесс  вывода всех иностранных сил из страны с выборами, что является еще одним предварительным условием ООН. Со своей стороны, командующий ЛНА Халифа Хафтар готов предоставить гарантии вывода части своих суданских бойцов, но отказывается  делать то же самое для сирийских боевиков.  На этом фоне и в  условиях царящей неопределенности по вопросу проведения выборов в назначенные сроки президент Франции Эммануэль Макрон призвал к проведению новой конференции по Ливии, которая предварительно должна  состояться в Париже 12 ноября.