- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О деятельности Управления военных инвестиций (MIA) в Ливии

Управление Ливии по борьбе с незаконной миграцией (DCIM), находящееся под контролем премьер-министра Абдель Хамида Дбейбы, планирует создать обширную сеть наблюдения вдоль побережья страны. Проект стоимостью 500 млн  долларов уже вызвал интерес со стороны оборонных фирм Leonardo, L3-Harris и Raytheon  и предусматривает покупку дронов, катеров и наземной военной техники. Предполагается, что в его реализации будет принимать участие и Чрезвычайный целевой фонд Европейского союза для Африки. Как полагают французские эксперты, в данном случае ливийский премьер под благовидным предлогом хочет фактически нарушить оружейное эмбарго против Ливии и укрепить свои позиции на рынке ВТС в противовес командующему ЛНА Х.Хафтару. А если конкретнее, то  Управлению военных инвестиций (MIA), которое является главным финансовым органом, стоящим за режимом Халифы Хафтара в Восточной Ливии, и которое в настоящее время управляется фигурами из Ливийской национальной армии. MIA отвечает за инфраструктурные проекты и поставки в войска, но также занимается контрабандой оружия и других товаров. Роль и структура MIA настолько похожи на роль и структуру Инженерного управления Вооруженных сил АРЕ, что это дает основание предполагать, что оно было построен по той же организационной модели. Мало-помалу MIA создало целостную экономическую систему, которая работает по прямым указаниям  Халифы Хафтара, главнокомандующего ЛНА и его клана в Восточной Ливии. MIA является непрозрачным военно-экономическим органом, который был создан в 2016 году первоначально как Комитет по военным инвестициям и общественным работам. С тех пор оно развивалась под руководством бывшего полковника ВВС Мухаммеда аль-Мадани аль-Фахри, который был министром внутренних дел в правительстве Абдаллы аль-Тани, базирующемся в Киренаике.  Он являлся деловым партнером и тестем сына Халифы Хафтара, Саддама Хафтара и возглавлял MIA до декабря 2019 года.   Новым главой MIA сейчас  является генерал Рамадан Буайша аль-Варфалли, еще одна фигура, близкая к Саддаму Хафтару. Хафтар-младший возглавляет одну из бригад ЛНА и очень хотел бы стать ее командующим. Он также является основным контактным лицом для давнего союзника Хафтара, ОАЭ, в то время как его брат Халед Хафтар, больше связан с Россией. Эти два сына Халифы Хафтара контролируют деятельность MIA. Саддам занимается торговлей нефтью и металлоломом, товаром, предназначенным в основном для турецкого и египетского рынков. Он также хорошо знаком с Хатемом Абугеллой аль-Гатаани и Махмудом Абу Эмихой аль-Гатаани, двумя братьями, которые являются ведущими фигурами в табачном бизнесе Восточной Ливии. Что касается Халеда Хафтара, то он отвечает за военные  поставки и товары ширпотреба.

Еще одна фигура, которая пристально следит за деятельностью  MIA — это Аун аль-Ферджани, правая рука Х.Хафтара и глава его личного кабинета, а также начальник разведывательных служб Бенгази. Он также близок с другим сыном Хафтара, Белкасемом Хафтаром и выступает в качестве его политического советника. В 2019 году Халифа Хафтар поручил Ауну аль- Ферджани возглавить Управление общей мобилизации, орган, аналогичный MIA, который был создан в качестве чрезвычайной меры, когда силы Хафтара атаковали Триполи. Его роль заключалась в том, чтобы мобилизовать все ресурсы, которые могли быть использованы для «военных действий», будь то заводы, земля и телекоммуникации или счета за воду и электричество, оплачиваемые населением, которое живет на территории под контролем ЛНА. MIA разделено на различные бюро, все они возглавляются выходцами из  ЛНА, которые  тесно связаны с кланом Хафтара.

Документ, разработанный в 2018 году Палатой представителей в Тобруке, законодательной палате Ливии, устанавливает правовую основу для MIA. В нем указывается, что роль MIA как военно-экономического и финансового органа заключается в обеспечении того, чтобы ЛНА была «самодостаточной». Она должна покрывать свои расходы и, следовательно, должна обеспечивать наличие источников доходов и развивать экономические проекты Восточной Ливии. Все члены руководства  MIA назначаются непосредственно командующим ЛНА. Однако Халифа Хафтар недавно временно ушел с этой должности, чтобы участвовать в президентских выборах, которые официально должны состояться 24 декабря. В настоящее время  ЛНА командует сторонник  Х.Хафтара генерал Абдельразак аль-Надхури, который был его начальником генерального штаба. MIA присутствует практически во всех жизненно важных государственных службах, включая сельское хозяйство, больницы и дороги. Оно взяло на себя ответственность за сельскохозяйственный и поселенческий проект Куфра, целью которого является развитие района Куфра на крайнем юго-востоке Ливии. Все органы, связанные с MIA, освобождены от уплаты налогов и таможенных пошлин. В 2017 году Халифа Хафтар даже написал письмо Фаизу Сарраджу, тогдашнему премьер-министру переходного правительства, чтобы попросить его передать 96 организаций и проектов, некоторые из которых находятся в Триполи, в ведение MIA. Однако инфраструктуру, фактически построенную в Восточной Ливии, найти физически трудно. Совсем недавно MIA объявило, что планирует построить в Бенгази крупную больницу, с помощью эмиратско-ливийской компании, а также три новых города в окрестностях. Также поговаривали о том, что MIA финансирует новые свободные зоны в порту Эльмрейса, недалеко от Бенгази, и Куфре. Эти проекты были возобновлены летом 2021 года, поскольку свободная зона Мисурата на западе Ливии продолжала расширяться с помощью турецких компаний. Порт Мисурата является основным портом Ливии для импорта и экспорта товаров, а Турция решительно выступает против Хафтара. Помимо своих связей с ОАЭ и Египтом, MIA в 2019 году поддерживало контакты с Национальной федерацией рыболовных компаний Италии Federpesca. Оно договорилось о выплате ежемесячной суммы (в некоторых сообщениях говорилось, цифра 10 000 евро) за право итальянских рыболовных судов на промысел в прибрежных водах в Восточной Ливии на следующий год, однако позже итальянские рыбаки были похищены ополченцами и были освобождены только несколько месяцев спустя после прямых переговоров на высшем уровне между Халифрой Хафтаром и премьер-министром Италии, министром иностранных дел и начальником внешней разведки. MIA также завладело частной землей и, не обращаясь к соответствующим министерствам, организует въезд в страну иностранных работников, предоставляя им визы, которые продаются по 500 долларов за человека. В докладе, опубликованном Группой экспертов Организации Объединенных Наций по Ливии в марте, конкретно говорится о некоторых из этих видов деятельности, которые она называет «незаконными». Еще один доклад, подготовленный правительством в Триполи, является еще более критичным и, прежде всего, более политическим.

Закон 2018 года, принятый Палатой представителей, предусматривает создание реестра деятельности и инвестиций MIA, но неясно, существует ли этот реестр на самом деле. Функционирование этого малоизвестного и, в силу его тесных связей с восточными ливийскими лидерами, всемогущего органа уже стало предметом ряда скандалов. Бывший глава правительства Восточной Ливии Абдалла аль-Тани подверг критике MIA из-за контроля, который оно осуществляет над экономикой Киренаики без какой-либо координации с тамошними властями. Правительство национального единства Абдель Хамида Дбейбы, которое было создан в марте, до сих пор не смогор реализовать свои полномочия и установить контроль за деятельностью MIA. Премьер А.Х.Дбейба даже не смог поехать в Бенгази, где оспаривается его легитимность.