- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О проблемных моментах в турецко-иранских отношениях

Иранские официальные лица и аналитики внимательно следят за процессом нормализации отношений между Арменией и Турцией по восстановлению политических связей и открытию границы между двумя странами после трех десятилетий дипломатического тупика. В последние дни иранские СМИ обратили особое внимание  о запланированном на следующий месяц восстановлении авиасообщения между Арменией и Турцией, а также о прямых переговорах между дипломатами двух стран. Хотя официальные лица в Тегеране заявили о поддержке переговоров между Ереваном и Анкарой, Иран, скорее всего, выступит против любых переговоров о том, чтобы позволить Азербайджану или Турции контролировать Зангезурский коридор. Транспортный коридор, расположенный на северо-западной границе Ирана с Арменией, предоставит Азербайджану прямой доступ в Нахчыванскую Автономную Республику, Азербайджанский эксклав, без армянских контрольно-пропускных пунктов. Этот доступ через Сюникскую область Армении в конечном итоге соединит Турцию с остальным тюркским миром. Турция и Азербайджан, которых связывают прочные политические и культурные связи, сблизились во время войны 2020 года в спорном регионе Нагорного Карабаха, когда Анкара поддержала азербайджанские силы в захвате территории у армянской администрации. Бахрам Амир Ахмадян, иранский аналитик по внешней политике, предупредил, что Ирану необходимо предпринять усилия по срочному улучшению отношений с Арменией, поскольку Азербайджан и Турция стремятся усилить давление в связи с контролем над коридором. «Заявления Ильхама Алиева о Зангезуре являются лишь внутренней пропагандой, не имеющей под собой никаких оснований в международном праве», — цитирует Ахмадяна агентство. Он добавил, что Иран должен признавать только нынешние международно-признанные границы между Арменией и Азербайджаном и не терять влияния на своей северной границе. Между тем официальные иранские СМИ широко освещали комментарии секретаря Совета Безопасности Армении Армена Григоряна, подчеркнув, что разговоры о строительстве прохода между Турцией и Азербайджаном были для Еревана своеобразной «красной линией»  во время недавних переговоров о нормализации отношений с Турцией. Некоторые эксперты именно в этом контексте рассматривают недавнее прекращение поставок природного газа в Турцию на десять дней, начиная с 20 января, из-за «технического сбоя». Это уже привело к энергетическому кризису на заводах в Турции. Были подняты вопросы об обоснованности иранского оправдания блокировки и реальных причин, стоящей за этим шагом Тегерана. И прежде всего, в связи с недавними шагами Турции в направлении примирения со странами Персидского залива.  Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган позвонил своему иранскому коллеге Эбрахиму Раиси в прошлую субботу, чтобы обсудить этот вопрос, а также двусторонние отношения и региональные вопросы, но кризис продолжается, несмотря на заявление Тегерана о возобновлении частичных поставок газа в Турцию 28 января.  Об этом сообщила турецкая нефтегазовая компания Botas («Боташ»).    «Поставки природного газа в нашу страну через пункт Гюрбулак — Агры не могли осуществляться из-за неисправности в системе транспортировки газа на иранской стороне. Поставки газа из Ирана в нашу страну начались в ограниченных количествах в тестовых целях», — говорится в распространенном заявлении. Между тем 21 января иранское агентство Шана сообщило о возобновлении Национальной газовой компанией Ирана поставок газа в Турцию. По его данным, возникшие 19 января технические неполадки, из-за которых было решено приостановить поставки газа на 10 дней, устранены. По версии иранской стороны, произошла утечка газа на турецкой станции.  Отмечается, что 17 января поставки газа из Ирана в Турцию сократились до трети от суточного контрактного объема.  Иран поставляет в Турцию в среднем 10 млрд куб. м газа в год по газопроводу Тенгиз-Анкара. Согласно последним по времени данным, доля иранского газа в энергетическом балансе Турции в 2021 году составила порядка 16%. В этой связи отметим, что ссылка на технические проблемы именно на турецкой территории выглядит не совсем  достоверной. В этом случае турецкий президент Р.Т.Эрдоган точно бы не стал  указывать своему иранскому коллеге в телефонном разговоре, что Иран не выполнил своих обязательств и что объем газа, который он сейчас отправляет, не соответствует согласованному. Турция заявила, что она прибегнет  к международному арбитражу, если Иран не выполнит свои обязательства. Согласитесь, что такая реакция не совсем адекватна возможным техническим проблемам по  транспортировке. По сообщениям СМИ, турецкая делегация в Тегеране обнаружила, что Иран сократил поставки газа для удовлетворения внутреннего спроса. Таким образом, «технический сбой» был просто неправдой, и в этом есть нечто большее, чем просто технические проблемы.

Анкара объявила о своей новой экономической программе некоторое время назад, чтобы остановить падение стоимости турецкой лиры, успех которой зависит от производства и экспорта. С началом производственного процесса турецкий экспорт достиг рекордных уровней. Однако отключения электроэнергии из-за нехватки газа для электростанций наносит удар по программе экономического восстановления. Это, в свою очередь, несомненно, поставило правительство в неловкое положение перед турецким населением, создав впечатление, что оно не в состоянии обеспечить энергией в середине зимы. Турецкие аналитики полагают, что усилия Анкары по примирению в Персидском заливе и даже с Арменией также могут быть причиной газового шага Тегерана. Такие усилия начали приносить плоды. Наследный принц Абу-Даби Мухаммед бен Заид Аль-Нахайян посетил турецкую столицу в конце ноября, и Эрдоган заявил, что посетит ОАЭ и Саудовскую Аравию в феврале. Переговоры по нормализации отношений между Турцией и Арменией начались около двух недель назад, когда представители сторон встретились в Москве. Все это беспокоит Тегеран и угрожает его интересам. Решение сократить поставки газа, возможно, было вызвано тем, что иранцы послали Анкаре сигнал о том, что они недовольны такими усилиями по примирению в целом и сближением Турции и стран Персидского залива в частности.

Каковы бы ни были причины газового кризиса, они четко подчеркивают важность энергетической независимости и альтернативных источников поставок. Турции необходимо в срочном порядке диверсифицировать свои источники, чтобы ее нельзя было таким образом держать «в заложниках». Она активизировала разведку нефти и газа на суше и на море, стремясь обеспечить себя энергией. Анкара объявила об открытии 540 млрд куб.м природного газа в Черном море и расширила свои инвестиции в проекты в области возобновляемых источников энергии и ядерной энергетики. Ожидается, что строительство первого энергоблока АЭС «Аккую» будет завершено весной 2023 года, а Черноморское газовое месторождение будет введено в эксплуатацию в следующем году. Тем временем Турции все еще необходимо импортировать очень значительный  объем нефти и газа до тех пор, пока не будет достигнута хотя бы частичная (о полной речи не идет) самообеспеченность. Тем не менее, эксперт по энергетическим вопросам и советник Министерства иностранных дел Канер Кан отмечает, что зависимость Турции от России и Ирана в отношении природного газа значительно уменьшилась за последние 15 лет, снизившись до 44,65% от общего объема импорта природного газа в Турцию в 2020 году с 81,9% в 2005 году; доля этого импорта из Ирана составляла всего 11% в 2020 году. Это означает, что Анкара осознает, что энергетическая зависимость угрожает не только ее национальным интересам, но и ее планам на будущее и независимости ее внешней политики, и предпринимает соответствующие шаги для исправления ситуации. И последний по времени инцидент с перерывом в поставе газа из Ирана еще раз подчеркивает необходимость диверсификации поставок.