- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О действиях президента Туниса Кайса Саида после роспуска парламента

Президент Туниса Кайс Саид объявил на прошлой неделе, что комитет Независимого высшего органа по выборам (ISIE) будет контролировать предстоящие выборы после того, как его структура будет изменена. Саид, который распустил национальный парламент на прошлой неделе, и  поставил под сомнение роль ISIE, которая был сформирован после событий 2011 года в Тунисе для мониторинга демократической передачи власти и голосования в стране. ISIE состоит из  9 членов. Он имеет 27 филиалов по всей стране для наблюдения за выборами и 6 филиалов для обслуживания тунисских эмигрантов — 4 в Европе, один в Канаде и один в Объединенных Арабских Эмиратах. Критики Саида заявили, что он пытается отбросить почти десятилетие институционального строительства «Ан-Нахдой» и другими политическими партиями с 2011 года. «Президент незаконно и произвольно меняет правила игры, решает, кто должен играть, а также выбирает арбитра. Безудержный, необузданный авторитаризм в полном проявлении», — написал Саид Бенарбия, директор по Ближнему Востоку и Северной Африке в Международной комиссии юристов.  4 апреля Саид заявил во время посещения могилы покойного президента Хабиба Бургибы, что «диалог с национальными организациями — это начало, и мы продолжим [это] с партиями, но не будет диалога с ворами и путчистами», ссылаясь на оппозиционные партии. Это не первый случай, когда Саид использовал уничижительные выражения против своих оппонентов, которых он обвиняет в заговоре против государства. На прошлой неделе его правительство попросило антитеррористический отдел МВД вызвать для допроса нескольких депутатов, в том числе лидера «Ан-Нахды» Рашида Ганнуши. Министр юстиции Лейла Джаффал заявила, что попросила прокурора Туниса возбудить уголовное дело против 30 депутатов, которые, по ее мнению, вступили в заговор против внутренней безопасности государства.  Связано это было с тем, что на прошлой неделе депутаты созвали онлайн-парламентскую сессию, чтобы проголосовать за спорные меры, принятые Саидом в июле прошлого года, которые включали приостановку работы парламента и увольнение премьер-министра, а также захват судебных и законодательных полномочий. Саид оперативно отреагировал, распустив парламент и исключив при этом досрочные выборы. 8 апреля он заявил, что любые предстоящие выборы будут проходить в два тура и что партийные списки будут заменены прямым голосованием за отдельных кандидатов. «Национальный диалог был запущен, и национальные консультации станут основой диалога, и будет подготовлена новая конституция, и слово будет за народом через референдум», — добавил он. Саид, бывший профессор права, говорит, что его действия соответствуют конституции и необходимы, чтобы спасти Тунис от многолетнего политического паралича и экономической стагнации. Он заявил, что сформирует комитет по переписыванию конституции, вынесет ее на референдум в июле, а затем проведет парламентские выборы в декабре. Согласно статье 80 конституции Туниса 2014 года, парламент должен оставаться на сессии в исключительные периоды. Даже статья 72, на которую ссылается Саид, не позволяет ему распустить парламент.

Также примечательно 8 апреля МИД Туниса вызвал посла Турции в знак протеста против того, что Тунис назвал «вмешательством», после того, как президент Реджеп Тайип Эрдоган раскритиковал Кайса Саида за роспуск парламента страны. Эрдоган заявил 5 апреля: «Мы надеемся, что эти события не повредят переходному периоду для восстановления демократической легитимности, и мы ценим реализацию дорожной карты выборов». Он также указал, что он «опечален роспуском парламента» и сообщениями о том, что Саид будет преследовать законодателей, которые присоединились к онлайн-сессии вопреки президенту: «Мы считаем, что события в Тунисе запятнали демократию. Это заставляет задуматься о будущем Туниса, что ассамблея с избранными должностными лицами была распущена. И это удар по воле тунисского народа». При этом Турция избегала до сих пор  описывать захват власти Саидом как переворот, а Анкара стремится поддерживать открытые каналы связи и придерживаться дипломатического подхода, чтобы поощрять продолжение демократического процесса в североафриканской стране. При этом Эрдоган и его правящая Партия справедливости и развития (ПСР) имеют тесные идеологические и дружеские связи с лидером «Ан-Нахды» Рашидом Ганнуши, спикером распущенного  парламента.  Тем не менее, турки явно не будут нагнетать ситуацию: они были вынуждены отреагировать в угоду своей прежде всего вынужденной внутритурецкой националистической повестке дня, и они отреагировали, но идти на дальнейшую эскалацию в отношениях с Тунисом они не будут. И это подтвердили на условиях анонимности источники из МИД Турции.  Собственно это подтвердил М.Чавушоглу в телефонном разговоре со своим тунисским коллегой  Османом Джеранди 8 апреля. И в этой ситуации Анкара имеет в виду свои попытки улучшения отношений с ОАЭ и Египтом, который в принципе поддерживают шаги К.Саида по дистанцированию в том числе и местных «Братьев-мусульман» от власти.