Иран 17 апреля заявил, что соглашение с мировыми державами о возрождении ядерной сделки 2015 года все еще не достигнуто, обвинив Соединенные Штаты в задержках. «Более чем один вопрос все еще не решен между Ираном и Соединенными Штатами. Сообщения [из Вашингтона], отправленные через [координатора Европейского союза Энрике] Мора в последние недели…свидетельствуют о том, что мы далеки от предоставления решений, которые могли бы привести к соглашению», — заявил официальный представитель МИД ИРИ Саид Хатибзаде. Тегеран и Вашингтон ведут переговоры о возрождении ядерного соглашения 2015 года с апреля 2021 года. Мора, который координирует непрямые переговоры, посетил Тегеран в прошлом месяце для переговоров с иранскими официальными лицами, а затем отправился в Вашингтон. В то время Мора сказал, что надеется закрыть пробелы, оставшиеся в переговорах. Ранее в этом месяце коллега Хатибзаде в Госдепартаменте Нед Прайс заявил, что именно Тегеран не дает возможности заключить сделку, но Вашингтон все еще считает, что есть «возможность преодолеть наши оставшиеся разногласия». Одним из самых спорных вопросов во время переговоров в Вене было требование Ирана, чтобы США удалили обозначение иностранной террористической организации в отношение Корпусе стражей исламской революции (КСИР). США обвинили КСИР в убийстве сотен американских солдат в Ираке, а его спецподразделение «Аль-Кудс», как сообщается, оказывает военную поддержку прокси-силам по всему региону, включая проиранские группировки в Сирии, Йемене, Ираке и Ливане. Администрация Д.Трампа включила КСИР в список контртеррористических санкций в 2017 году. Администрация Дж.Байдена пыталась найти какой-то компромисс по этому вопросу, учитывая сильную оппозицию среди лидеров государств Ближнего Востока и американских законодателей, — предлагалось снять с КСИР часть санкций, но при этом оставить его в списке террористических организаций – но иранцы на это не пошли. При этом США опровергли заявления Ирана о том, что была достигнута сделка по разморозке 7 млрд долларов в зарубежных фондах Исламской Республики. В сообщении иранских СМИ говорилось, что эта сделка была частью соглашения по обеспечению освобождения американцев, задержанных в Иране. Представитель Госдепартамента Нед Прайс признал существование переговоров об освобождении заключенных, заявив, что они идут параллельно с продолжающимися ядерными переговорами, и США приближаются к обоим переговорам «с предельной срочностью». Но Прайс утверждал, что все санкции США остаются в силе «до тех пор, пока мы не сможем добиться взаимного возвращения к соблюдению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) 2015 года». Между тем, Иран заявил 17 апреля, что к концу недели он получит часть своих активов в размере 7 млрд долларов, которые в настоящее время заморожены Южной Кореей, и местные источники это подтверждают. Официальный представитель МИД ИРИ Саид Хатибзаде заявил в Тегеране, что необходимые рамки для разблокирования активов уже определены и согласованы. Он сказал, что делегация высокого уровня из некой региональной страны посетит Тегеран на этой неделе, чтобы завершить механизм разблокирования того, что он назвал «значительными активами», не упоминая при этом Южную Корею. Иран имеет более 100 млрд долларов активов, замороженных в нескольких странах, включая Южную Корею, Ирак, Японию, Канаду и другие. Средства были заморожены вскоре после того, как бывший президент Дональд Трамп вывел США из ядерной сделки в 2018 году и вновь ввел санкции против Ирана. Таким образом, можно констатировать, что США идут на опосредованное (через британцев и корейцев) частичное размораживание активов Ирана, но при этом речь видимо идет об обыкновенной для Запада практики выкупа своих граждан. Это в свою очередь свидетельствует о том, что в Белом доме все меньше верят в реанимацию СВПД до ноября, когда состоятся промежуточные выборы в Конгресс и обе палаты с большей долей вероятности перейдут под контроль республиканцев. После этого говорить о реальной реанимации СВПД будет предельно сложно. Также отметим, что США явно сейчас закрывают глаза на обход финансовых санкций Центральным банком Ирана, что отражает существующие реалии. Если более конкретно, то Центральный банк Ирана играет важную роль в оказании помощи КСИР в обходе санкций США, предоставляя ему средства для продолжения финансирования спецподразделения «Аль-Кудс», которое Вашингтон называет террористической группировкой. Кроме того, еще два года назад стало известно, что Центральный банк Ирака оказывает давление на частные банки в Ираке для открытия в них кредитных счетов, чтобы Иран мог экспортировать нефть, газ и другие товары в Ирак. Многие из владельцев иракских небольших банков имеют иранское происхождение. Весь этот процесс представляет собой сложные схемы обхода санкций, что позволило Ирану продолжать предоставлять финансирование силам «Аль-Кудс», а также другим прокси, которые Иран имеет в Ираке и за его пределами. Если проще, то местные посредники — иракские частные банки — конвертируют иракские динары в доллары, которые затем переводятся за пределы страны через другие банки и обменные пункты. И американцы закрывали на это глаза прежде всего в силу того, что Ирак просто не мог обойтись без иранской электроэнергии и газа. Но фактически эти операции шли обход санкций, финансовые средства направлялись на финансирование КСИР. Эти финансовые операции курировал посол Ирана в Ираке с 2017 года Ирадж Масджеди, бывший командир КСИР, которого теперь сменил Мохаммад Казем аль-Садек. Он был советником уходящего посла, но в прошлом также был командиром КСИР. Хотя аль-Садек родился в Ираке, и его диалект является естественным и родным для региона, считается, что он был очень близок к генералу Касему Сулеймани и остается в американском списке террористов. Он находится под санкциями с октября, когда правительство США назвало КСИР иностранной террористической организацией. С 2003 года Иран, как известно, назначает послов в Ираке, которые имеют не политический, а военный опыт и связи. Это явно был стратегический шаг, поскольку дипломатические интересы Ирана, особенно связанные с Ираком, были минимальными. Таким образом, иракское досье останется прочно в руках спецподразделения «Аль-Кудс», поскольку другие сотрудники посольства ИРИ в Ираке также связаны с ним. На самом деле, по словам политического аналитика Кусая Махбубы из Al-Monitor, это будет иметь место, по крайней мере, в течение следующих пяти лет. «Существуют пересечения между Министерством разведки Ирана и КСИР в отношении областей влияния в Ираке», — отметил он. А это означает, что Иран будет продолжать настаивать на своей повестке дня в Ираке, Сирии и других странах вне зависимости от того, как пройдут переговоры по иранской ядерной программе в Вене.