- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Об экономичесой ситуации на Западном берегу реки Иордан и секторе Газа

В последнем анализе Всемирного банка тяжелой экономической ситуации на палестинских территориях от 9 мая,  отмечается, что, несмотря на восстановление палестинской экономики от падения в 2020 года в 11,3% до достижения роста в 7,1% в 2021 году, «управление фискальной политикой оставалось сложным, поскольку резко сократился объем зарубежной помощи: от 1,26 млрд долларов в 2020 году до  317 млн долларов в 2021 году». При этом гуманитарная помощь, которая оставалась неотъемлемой частью неоднозначного плана международного сообщества по государственному строительству для Палестины, была в значительной степени предоставлена только ПНА, которая контролирует только Западный берег реки Иордан (ЗБРИ).   Поскольку США при администрации Д.Трампа прекратили гуманитарную помощь, несколько стран последовали их примеру, а некоторые обусловили помощь при соблюдении определенных ограничений. Президент США Джо Байден частично восстановил гуманитарную помощь, но только за счет части ранее выделенного бюджета при других президентах США.  Международные доноры (прежде всего арабские страны), предоставляют все меньшие объемы финансовой гуманитарной помощи ПНА на фоне восстановления своих отношений с Израилем. В этом контексте  главная забота ПНА в предотвращении дальнейшего экономического спада напрямую связана с тем, насколько реальным будет  ее существование  в принципе в среднесрочной перспективе.  Точно так же озабоченность Израиля экономическим спадом палестинских территорий связана только с поддержанием нахождения ПНА у власти, что гарантирует какую-то надежду на сохранение достаточного уровня безопасности.

При этом экономическая ситуация  в секторе Газа, который контролирует ХАМАС еще более напряженная.  Палестинцы еще не оправились от последствий прошлогодней «однодневной»  войны, которая серьезно ухудшила и без того крайне  плохие экономические условия для двух миллионов человек, живущих  на этой территории. По данным местных властей в Газе, израильская военная операция привела к материальным потерям в размере около 479 млн долларов. По оценкам Палестинского информационного управления, более 120 000 человек были вынуждены покинуть свои дома в результате израильской атаки. По меньшей мере 300 жилых зданий были также разрушены, в дополнение к 2075 жилым единицам, которые были сильно повреждены и 15 000 других частично поврежденных. Согласно тому же источнику, в результате израильской атаки также были повреждены около 24 медицинских центров, 46 школ, 490 сельскохозяйственных объектов и 300 экономических объектов. При этом сектор Газа в отличие от ЗБРИ в критической  степени зависит от поставок гуманитарной помощи, которая сейчас стремительно сокращается как по экономическим показателям, так и в связи с антитеррористическими действиями Израиля. Имеется в виду запрет действий ряда НПО.  В конце апреля эксперты ООН по правам человека раскритиковали Израиль за «очевидное злоупотребление антитеррористическим законодательством» для запрета  некоторых из ведущих организаций гражданского общества, призвав международное сообщество предпринять немедленные и эффективные шаги для защиты и поддержки шести палестинских групп гражданского общества, которые были объявлены «террористическими организациями» в октябре прошлого года. Шесть палестинских групп гражданского общества – «Аддамир», «Аль–Хак», «Защита детей Палестины», Союз комитетов сельскохозяйственных работ, Пусанский центр исследований и разработок и Союз комитетов палестинских женщин — были объявлены вне закона министром обороны Израиля Бени Ганцем. Этот закон позволяет государству закрывать организации, конфисковывать их активы, прекращать их работу и обвинять их руководство и персонал в террористических преступлениях. Спорный шаг вызвал почти всеобщее осуждение, в том числе со стороны 100 голливудских звезд, которые подписали письмо, описывающее израильский шаг как «беспрецедентную и полную атаку на палестинских правозащитников». «Тревожное обозначение Израилем этих организаций как «террористических организаций» не сопровождалось какими-либо публичными конкретными и заслуживающими доверия доказательствами. Мы отмечаем, что информация, представленная Израилем, также не убедила ряд правительств и международных организаций, которые традиционно предоставляли финансирование для необходимой работы этих шести организаций», — заявили эксперты ООН по правам человека в своем послании международному сообществу.  Эксперты ООН отметили, что у Израиля было шесть месяцев, чтобы обосновать свои обвинения, но он не представил доказательств, подтверждающих его утверждения. «Мы призываем финансирующие правительства и международные организации быстро прийти к выводу, что Израиль не подтвердил свои обвинения, и объявить, что они будут продолжать финансово и политически поддерживать эти организации, а также общины и группы, которым они служат», — заявила группа ООН, в которую входит в том числе Майкл Линк, специальный докладчик по вопросу о положении в области прав человека  в Палестине. Несмотря на то, что Израиль не предоставил никаких доказательств, подтверждающих его претензии, некоторые из спонсоров, как говорят, задержали свои взносы в палестинские организации, пока они расследуют эти претензии. Так ЕС официально приостановил финансирование двух из этих организаций.  Если добавить к этому фактический отказ США от финансирования  главного гуманитарного инструмента на палестинском направлении БАПОР, то, как утверждают экономические эксперты ООН,   гуманитарная ситуация на ЗБРИ и в секторе Газа кардинально ухудшится уже в начале следующего года.