Эмиратская компания AD Ports Group объявила 4 июня, что достигла соглашения о приобретении 70% акций египетской компании по контейнерным перевозкам, сообщает WAM. Общая сумма выкупа по этой сделке составляет 514 млн дирхамов (140 млн долларов). Приобретение будет полностью профинансировано за счет существующих денежных резервов AD Ports Group и является первым международным приобретением компании из ОАЭ. 70-процентная доля в International Associated Cargo Carrier B.V., которая полностью владеет двумя египетскими морскими компаниями, Transmar International Shipping Company и Transcargo International S.A.E. (TCI), приведет к расширению бизнеса ОАЭ на Ближнем Востоке, в Красном море, Персидском заливе и на восточном побережье Африки и большому росту в Египте. Семья Аль-Ахваль и их исполнительная команда останутся в управлении компаниями, говорится в заявлении. Фалах Мухаммед аль-Ахбаби, председатель AD Ports Group, заявил: «Это первое зарубежное приобретение в истории AD Ports Group и важная веха в нашем амбициозном плане международной экспансии. Это приобретение поддержит наши более широкие цели роста в Северной Африке и регионе Персидского залива и расширит портфель услуг, которые мы можем предложить на этих рынках. AD Ports Group продолжает диверсифицировать и предпринимать смелые шаги для расширения нашего глобального присутствия в соответствии с видением и руководством нашего мудрого руководства. Мы с нетерпением ожидаем совместной работы с двумя новыми операторами в Египте и включения их в семейство AD Ports Group». Это приобретение увеличивает поддержку ОАЭ и инвестиции в египетскую экономику, которая сильно пострадала от пандемии коронавируса, коррупции и бесхозяйственности в правительстве. В этом контексте местные эксперты отмечают, что, поскольку Каир запрашивает второй за шесть лет кредит МВФ, новая экономическая политика страны будет сосредоточена на передаче более 65% экономики частному сектору для привлечения местных и иностранных инвестиций. Однако предложение египетского правительства удвоить текущую долю частного сектора в экономике было местными экспертами встречено со скептицизмом. Документ под названием «Политика государственной собственности», обнародованный правительством в прошлом месяце, является последней по времени попыткой Каира вернуть доверие к местному инвестиционному климату и убедить инвесторов вкладывать миллиарды долларов в Египет. Правительство заявляет, что конечная цель политики состоит в том, чтобы частный сектор контролировал более 65% экономики вместо нынешних 30%. Египет подготовил активы и проекты на сумму 40 млрд долларов, которые будут либо проданы частному сектору, либо предложены для смешанного партнерства в ближайшие три года. В программе содержатся обещания правительства передать контроль над некоторыми секторами экономики частному сектору, включая транспорт, связь, электроэнергетику, недвижимость, а также сектора канализации и питьевой воды. Подразумевается, что правительство позволит частному сектору участвовать в управлении в других отраслях. Например, частникам впервые будет разрешено проектировать, строить и эксплуатировать электрические и канализационные сети. Египет уже подал заявку на получение нового кредита от Международного валютного фонда на фоне сообщений о том, что новый документ о приватизации продиктован международным кредитором, который хочет, чтобы частный сектор пользовался честной конкуренцией на местном рынке. Опубликование документа произошло на фоне растущей критики глобального военного контроля над экономикой с тех пор, как Абдель Фаттах ас-Сиси возглавил переворот в 2013 году. Египетская армия владеет значительной частью экономики, управляя огромной сетью учреждений и проектов, от сельскохозяйственных угодий до пищевых производств, компаний по розливу минеральной воды, птицефабрик, автозаправочных станций и рыбных ферм. Инженерное управление военного ведомства в настоящее время контролирует проекты инфраструктуры и развития стоимостью в десятки миллиардов долларов, включая дороги, проекты по мелиорации земель, водоочистные сооружения, электростанции и новые города. Военная администрация поручает работу в этих проектах местным и иностранным подрядчикам, договаривается о ценах и несет ответственность за получение этих проектов после завершения. По сути, таким образом режим покупает лояльность своих силовиков. Отсюда главная интрига: вынудит ли новая экономическая политика приватизации ослабить контроль армии над экономикой. «Документ направлен в первую очередь на то, чтобы ограничить участие правительства и компаний, принадлежащих вооруженным силам, в экономической деятельности. Это важно для устранения структурных дисбалансов в экономике, которые проявляются в монополиях и недобросовестной конкуренции» — полагает Икрам Бадр-Эддин, профессор политологии Каирского университета.
Экономическая империя египетской армии — запретная зона для местных СМИ и государственной казны. Доходы от проектов, принадлежащих армии, поступают только в бюджет армии и не подлежат никакому надзору. Напротив, доходы от государственных активов поступают в национальную казну, подлежат контролю со стороны парламента и других надзорных органов и используются для расходов на проекты развития. Считается, что египетская армия контролирует от 20 до 50% экономики, хотя президент АРЕ А.Ф.ас-Сиси всегда иронизировал над такого рода сообщениями, оценивая долю армии в экономике от 1,5 до 2%. В апреле этого года ас-Сиси объявил о планах размещения акций некоторых компаний, принадлежащих армии, на фондовой бирже и разрешения представителям общественности владеть этими акциями. По оценкам правительства, около 50% ВВП Египта составляют активы, принадлежащие египетскому государству. Эта много, если сравнивать с государственной собственностью в других странах. По оценкам правительства, наличие этих огромных активов дает египетским властям достаточно активов, чтобы использовать их для получения доходов и привлечения частного сектора. Однако мнение неправительственных местных экспертов полают, что опубликование программы само по себе мало, что решает. «Я считаю, что правительство остро нуждается в достижении реального взаимопонимания с деловым сообществом. Частный сектор не может инвестировать без гарантий того, что это будет бесплатно и безопасно», — считает независимый экономист Абдель Наби Абдель Мутталиб. Другой экономический эксперт призвал правительство принять меры по укреплению доверия, чтобы убедить инвесторов в том, что их инвестиции в Египте будут в безопасности. «Некоторые бизнесмены в последнее время попали в тюрьму, хотя против них не было выдвинуто никаких конкретных обвинений. Вот почему большое количество местных инвесторов переводят свои инвестиции за пределы страны», — указал независимый экономист Мамдух аль-Вали. Amnesty International заявила, что египетский бизнесмен Сафван Табет и его сын Сейф Табет, владельцы молочной компании «Джухайна», содержатся в одиночной камере в печально известной каирской тюрьме «Скорпион» в условиях, приравниваемых к пыткам, из-за их отказа отдать свои доли в их компании военному бизнесу. Аль-Вали отметил, что частный сектор сталкивается с недобросовестной конкуренцией на египетском рынке, особенно с учетом того, что египетская армия поддерживает огромную бизнес-империю и конкурирует с частным сектором. «В то время как частный сектор страдает от длинного списка налогов и таможенных пошлин, армейские компании не несут такого бремени. Военные компании очень легко получают земельные участки и лицензии для своих проектов, в то время как частному сектору приходится ждать целую вечность, чтобы получить эти вещи», — полагает аль-Вали. Он подчеркнул, что написать законы — это «самая легкая вещь», которую «могут сделать правительства. Однако еще сложнее принять меры на местах, которые могут изменить ситуацию». Правительство уже начало обсуждение документа с различными категориями людей, включая представителей деловых кругов и экономистов, прежде чем официально представить документ в конце этого года. Египет заявляет, что его собственные рабочие группы потратили шесть месяцев на разработку документа, тщательно изучив аналогичные документы, которые были подготовлены в других странах. Правительство ознакомилось с мнением общественности о новом политическом документе во время обсуждения его 13 июня, организованного премьер-министром и в котором приняло участие большое количество экономистов, инвесторов и бывших правительственных чиновников. Один из участников дискуссии указал на необходимость радикальных законодательных изменений и новой налоговой и таможенной политики. Другой участник пожаловался на «несправедливую» налоговую политику. «Помимо налогов, судебные разбирательства в нашей стране идут очень медленно, и инвесторам приходится обращаться в несколько агентств, чтобы получить одобрение для одного и того же проекта», — сказал он. Еще один выразил обеспокоенность по поводу перспектив частного сектора, поскольку правительство является основным игроком на рынке: «Правительство не должно конкурировать с частным сектором, а вообще оставить экономическую сцену для этого сектора». Среди представителей общественности также есть опасения, что новый документ откроет дверь для беспрепятственной продажи государственных активов и имущества. Эта тенденция уже начала проявляться: правительство продает важные активы другим арабским странам, в том числе нефтехимическим компаниям, банкам и другим, стремясь привлечь деньги, которые могут поддержать валютные резервы. Правительство заявляет, что попытается управлять своими собственными активами таким образом, чтобы это отвечало национальным экономическим интересам. «У нас есть разнообразные активы, и правительство может счесть целесообразным продать некоторые из этих активов, чтобы использовать прибыль для покупки более качественных активов. Мы только хотим максимизировать прибыль от активов», — заявил в середине июня представитель кабинета министров Надер Саад.
Продажа государственных активов частному сектору имеет плохую репутацию в Египте, особенно с учетом того, что этот процесс связан с коррупцией, которая запятнала национальную программу приватизации в 1990-х годах.
Огромное количество государственных компаний и заводов было продано при покойном президенте Хосни Мубараке по ценам, намного меньшим их рыночной стоимости, что вызвало гнев общественности. Есть также опасения, что доходы от потенциальной продажи государственных активов будут в основном использованы для погашения накопившихся долгов Египта. Однако эксперты, близкие к правительству, говорят, что эти доходы будут использованы для улучшения национальных экономических условий и направления дополнительных средств в важные сектора, такие как здравоохранение и образование. «Часть доходов также будет использована для поддержания валютных резервов в Центральном банке. Это хороший документ, но его реализация является спорным вопросом», — заявил Махмуд Сами, член Комитета по экономическим вопросам в египетском Сенате.
Местные аналитики также убеждены, что одним из побудительных мотивов принятия новой программы приватизации являются последствия, которые военная операция России на Украине оказывает на египетскую экономику. «Мир после войны в Украине будет полностью отличаться от того, что был до нее», — заявил в прошлом месяце премьер-министр АРЕ Мустафа Мадбули. Хотя экономика уже испытывала трудности, Египет очень сильно пострадал от этого кризиса, который усугубил последствия пандемии коронавируса для экономики густонаселенной арабской страны. Помимо потери миллионов туристов, которые раньше приезжали из России и Украины, принося миллиарды долларов в национальную казну каждый год, война вынуждает Египет платить больше за импорт. Крупнейший в мире импортер пшеницы, Египет вынужден платить миллиарды долларов дополнительных средств за завышенные цены на пшеницу на мировых рынках. То же самое справедливо в отношении всех других товаров, в том числе некоторых, которые являются основными для повседневной жизни египетских граждан. Война также привела к утечке миллиардов долларов иностранных активов, обнажая уязвимость развивающихся стран перед развитыми, особенно когда последние повышают процентные ставки. Тем не менее, Египет в настоящее время является крупным производителем газа и извлекает выгоду из растущего спроса на энергоносители, поскольку Россия прекращает поставки газа в некоторые европейские страны, а Европа работает над снижением зависимости от российского газа. Но это пока очень мало влияет на уровень жизни подавляющего большинства населения. «Египет является одной из стран, наиболее пострадавших от войны на Украине, учитывая вызванный войной резкий рост стоимости импорта, особенно продовольствия. Правительство остро нуждается в принятии жестких мер экономии и усердно работает над привлечением иностранных инвестиций, чтобы компенсировать потери, вызванные войной», — полагает ведущий экономист Хани Тауфик.