- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О военно-техническом сотрудничестве Турции с африканскими странами на примере Нигерии

Турция планирует дальнейшее сотрудничество в оборонной промышленности с Нигерией, ее шестым по величине торговым партнером в Африке. С новым соглашением о сотрудничестве в оборонной промышленности турецкие компании получат правовую основу для продажи оружия и боеприпасов. Соглашение, которое было одобрено Комитетом по международным отношениям турецкого парламента 1 июля, было подписано 22 октября 2021 года во время визита президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Абуджу. В соглашении изложены принципы взаимного сотрудничества в оборонной промышленности между двумя странами или правительственными учреждениями или частными организациями, одобренными сторонами. Это соглашение является типовым, и Турция подписала аналогичные договора с несколькими африканскими странами, что помогает турецким оборонным подрядчикам сосредоточиться на целевых рынках. Продажа оружия и торговые сделки являются основными моментами визитов Эрдогана в африканские страны, поскольку турецкая лира продолжает обесценивается. Инфляция в Турции снова достигла самого высокого уровня за два десятилетия, достигнув почти 80% в июне. Значительный рост потребительских цен, который составил 78,6% за двенадцать месяцев против 73,5% в мае, во многом объясняется обвалом турецкой лиры, которая потеряла почти половину своей стоимости по отношению к доллару за один год. Инфляция не достигала подобного уровня с 1998 года, за четыре года до прихода к власти правящей Партии справедливости и развития (ПСР), обещающей экономические реформы. Президент Реджеп Тайип Эрдоган, который добивается переизбрания в июне 2023 года, заявил, что справится с последствиями роста цен, но экономика продолжает ухудшаться. Он принял ряд мер, в том числе увеличил минимальную заработную плату, которую получают примерно 40% работающих турок, с 2826 лир в конце декабря до 5500 лир (325 долларов) в этом месяце. Эрдоган выдвинул две причины высокой стоимости жизни: большой объем долларов на депозитных счетах и чрезмерная зависимость Турции от импорта. Отметим также, что  официальный расчет темпов инфляции также является предметом интенсивных дебатов, при этом оппозиция и многие экономисты обвиняют национальное статистическое управление в том, что оно сознательно и в значительной степени недооценивает его масштабы. Исследовательская группа по инфляции, состоящая из независимых турецких экономистов, заявила, что инфляция фактически составила 175,5% в годовом исчислении, что более чем в два раза превышает официальный показатель. Согласно опросу, опубликованному на прошлой неделе Институтом Metropoll, менее четверти турок  доверяют официальным данным об инфляции. Сам Эрдоган уволил четырех директоров Статистического института с 2019 года.

В этой связи Анкара делает ставку на увеличение экспорта, в том числе и прежде всего в сфере ВТС, и Африка в данном контексте занимает принципиальное место. Согласно данным об экспорте Турции на 2021 год, объявленным Ассамблеей турецких экспортеров в декабре прошлого года, продажи вооружения и военной техники (ВВТ)  Турцией достигли рекордного уровня, при этом наибольший рост приходится на страны Африки. Эти цифры можно интерпретировать как успешный результат стратегии, проводимой правительством президента Эрдогана, чтобы превратить Африку в новый рынок ВВТ для Турции, а также его агрессивных маркетинговых усилий для компаний, принадлежащих близким к нему бизнесменам. В 2021 году Турция экспортировала оборонной продукции на 3,224 млрд долларов, что на 41,5% больше, чем в 2020 году. Впервые доля оборонного сектора в общем объеме турецкого экспорта составила 1,9%. По сравнению с 2020 годом Турция увеличила свой оборонный экспорт на африканский континент на 560% в 2021 году, с 82 млн долларов до 461 млн долларов. Таким образом, Африка занимает третье место в оборонном экспорте Турции после Северной Америки (1,15 млрд долларов) и Содружества Независимых Государств (455 млн долларов).

Помимо сбыта военных беспилотников, производимых компанией его зятя, президент лоббирует продажу бронетехники, произведенной испытывающим финансовые трудности турецко-катарским предприятием BMC, турецкими владельцами которого являются бизнесмены, близкие к Эрдогану. При этом Турция не выдвигает никаких политических или правозащитных условий при продаже ВВТ, а что самое главное – открывает для них льготные кредитные линии в своих банках. Это удобно для африканских стран, которые должны пройти длительные, сложные процедуры и получить разрешение от своих парламентов на покупку оружия у западных партнеров. Согласно недавним сообщениям турецких СМИ, Нигерия была готова купить военные беспилотники у Baykar Makina. Эта компания якобы уже продала Нигерии беспилотный летательный аппарат Bayraktar Akıncı (UACV), но официально об этом не было объявлено. Военные эксперты также не подтвердили это. Baykar Makina некоторое время не раскрывала общественности информацию о продажах своих беспилотников под предлогом коммерческой тайны. Если наблюдается значительное увеличение экспорта оборонной промышленности Турции в страну, эксперты полагают, что это произошло из-за «тихой» продажи беспилотников. В этой связи надо отметить, что такая «тишина» в данном случае связана прежде всего с тем, что нигерийская армия в течение нескольких месяцев искала возможность купить турецкие беспилотники Bayraktar TB2, но санкции, введенные Вашингтоном и Оттавой в отношении ключевой части оборудования, задерживают переговоры. Единственная надежда на прорыв — это 100% турецкий беспилотник, который обеспечит Анкаре собственную стратегическую автономию. Планы нигерийской армии, объявленные в октябре прошлого года губернатором северо-западного штата Замфара Белло Матавалле, по приобретению турецких ударных беспилотников Bayraktar TB2, оказались под серьезной угрозой. Переговоры, проведенные на самом высоком уровне Реджепом Тайипом Эрдоганом и его нигерийским коллегой Мухаммаду Бухари во время визита президента Турции в Абуджу несколько дней спустя натолкнулись на серьезное препятствие в лице Вашингтона. В соответствии с ITAR (Правилами международной торговли оружием) Вашингтон оставляет за собой право блокировать любые продажи, связанные с американскими компонентами. Эффективность Bayraktar TB2, производимого Baykar Makina, в значительной степени основана на ключевом американо-канадском компоненте, электрооптической и инфракрасной (EO / IR) системе визуализации и наведения Wescam MX-15, поставляемой компанией L3Harris Technologies. Однако Канада больше не разрешает экспортировать систему турецким компаниям, поскольку Bayraktar TB2 широко использовался в Нагорно-Карабахском конфликте между Арменией и Азербайджаном в 2020 году. Это позиция, которую Вашингтон тихо поддержал в отместку за покупку Турцией российских систем ПВО С-400. Однако эта политика имеет очень избирательный характер: там, где это выгодно Вашингтону экспорт санкционных товаров в Турцию осуществляется окольными путями. 13 Bayraktar TB2, поставленные в прошлом году Марокко, союзнику США,  получили Wescam благодаря умному ходу. Согласно французским источникам, L3 продала системы непосредственно Королевским вооруженным силам Марокко (КВС), а не компании-производителю, тем самым избежав канадского или американского вето. Но Вашингтон особенно придирчив к контрактам на военную технику с Нигерией из-за проблем с правами человека, а также соблюдения антикоррупционных требований. Потребовалось более шести лет, чтобы завершить контракт на продажу 12 американских самолетов A-29 Super Tucano для борьбы с повстанцами (Sierra Nevada Corp) в июле 2021 года. Тем не менее, у Абуджи есть надежда, которая может позволить возобновить переговоры с Анкарой. Под руководством Упрвления оборонной промышленности (SSB), которое отвечет за военные закупки и экспорт, турецкая армия только что впервые получила БПЛА Bayraktar TB2, оснащенные оптико-электронными системами, разработанными турецким производителем оборонной электроники Aselsan. Известная как Common Aperture Targeting System (CATS), она полностью заменяет Wescam MX-15, несмотря на более ограниченные возможности. Это большой шаг к стратегической автономии и в долгосрочной перспективе должно позволить Эрдогану активизировать свою «дипломатию беспилотников», которая особенно нацелена на Африку, не беспокоясь о возможных эмбарго США или Канады. Но это перспектива, а пока Анкара торгует беспилотниками с контрабандными по сути технологиями. И делает это с тайного благословения Вашингтона и Оттавы.

Несмотря на угрозу санкций со стороны Вашингтона против любой стороны, способствующей ухудшению ситуации, Анкаре все же удается продавать  свои беспилотники.  В Нигере президент Мохаммед Базум в ноябре прошлого года купил несколько единиц Bayraktar TB2 для поддержки борьбы против сепаратистов. Вооруженные силы Нигера (FAN). Кроме того, турецкая армия развернула свои собственные Bayraktar TB2 в Ливии для поддержки властей в Триполи против Ливийской национальной армии (ЛНА) Халифы Хафтара. В этом месяце стало известно, что Того собирается закупить несколько Bayraktar ТВ2 для защиты своих границ от вторжения боевиков из Буркина-Фасо. Точно также эти беспилотники получает Украина через Польшу и Словакию. Помимо этого используются и возможности частной военной компании SADAT, которая считается личной гвардией Р.Т.Эрдогана. Сейчас сотрудники этой ЧВК находятся в ДРК с целью заключить контракты на подготовку местных сил безопасности и полиции, а также обучению их управлять турецкими бронемашинами.

В настоящее время объем торговли между Турцией и Нигерией составляет 2 млрд долларов. Мурат Серан, присутствовавший на заседании комитета, представляющего SSB, заявил, что Турция продала 2 морских патрульных судна (OPV) в 2021 году Нигерии, которая также заинтересована в боевых вертолетах ATAK. В ноябре 2021 года Министерство обороны Нигерии провело тендер на закупку ударных вертолетов, на котором Turkish Aerospace Industries (TAI) подала заявку на свой вертолет T-129 ATAK. Однако у АТАК часто возникают проблемы с лицензированием двигателя вертолета с США. Наконец, Нигерия запросила покупку 12 американских ударных вертолетов AH-1Z. Агентство по сотрудничеству в области оборонной безопасности (DSCA) при Министерстве обороны США предоставило сертификацию, уведомив Конгресс о сделке на 1 млрд долларов в апреле. Несмотря на американские санкции против SSB и его высокопоставленных должностных лиц у Турции были соглашения о сотрудничестве в оборонной промышленности, подписанные лично главой  SSB,  что должно было продемонстрировать, что она не признает санкции. Одно из них — с Нигерией.