Тема ядерного потенциала, предположительно имеющегося в распоряжении Иерусалима, остается неоднозначной. С одной стороны, правительство страны традиционно придерживается курса на т. н. «преднамеренную двусмысленность», не опровергая, но и не подтверждая официально факт наличия или отсутствия такового. С другой стороны, следуя разным ремаркам и заявлениям, наиболее известным из которых стало разоблачение М.Вануну, считается, что ближневосточное государство вполне можно отнести к перечню ядерных. Кроме того, усугубляет ситуацию тот факт, что Израиль не присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), что препятствует также созданию в Ближневосточном регионе зоны, свободной от ядерного оружия.
В начале текущей недели Я.Лапид, пойдя по стопам нескольких своих предшественников, в том числе Б.Нетаньяху, сделал очередной намек на существующий в распоряжении Израиля ядерный арсенал. Выступая на церемонии назначения нового главы национальной Комиссии по атомной энергии в понедельник, он сказал, что Иерусалим располагает «оборонительными и наступательными возможностями, а также тем, что иностранные медиа склонны называть “иными возможностями“». Последние, как подчеркнул глава правительства, «поддерживают нашу жизнь». Данная ремарка была воспринята иностранными, прежде всего американскими СМИ, как намек на ядерный потенциал. Способствовало распространению такого мнения и то, что Н.Беннет, после ротации курирующий иранское досье, сообщил об «огромных ресурсах», которые вкладываются в борьбу с ядерной угрозой ИРИ.
Наиболее понятным объяснением заявления Я.Лапида можно было бы счесть следование традиционной для национальной безопасности страны концепции сдерживания, одним из элементов которой и является такого рода риторика о скрытых возможностях удара по потенциальному противнику. Применение ее, в свою очередь, вписывается в обострившуюся ситуацию на ирано-израильском треке. Иерусалим по-прежнему пытается сдержать возвращение к СВПД, указывая на многочисленные нарушения условий сделки со стороны иранского режима. Параллельно с этим уже Тегеран обвиняет своего геополитического противника в том, что его ядерный арсенал представляет существенно большую опасность для региона. В частности, как отметил в одном из последних заявлений официальный представитель МИД ИРИ, Израиль «закапывает свои ядерные отходы на Западном берегу», что наносит урон окружающей среде, а потому должно стать предметом рассмотрения Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Заместитель постоянного представителя Ирана в ООН на заседании Комитета организации по ядерному оружию выдвинула против Иерусалима обвинение в саботировании шагов по созданию в регионе зоны, свободной от ядерного оружия.
Впрочем, пока оговорки Я.Лапида принесли лишь противоположный результат в виде прозвучавшей в иранском парламенте опции обратиться к верховному лидеру ИРИ аятолле Али Хаменеи для того, чтобы он отменил фетву об отказе от ядерного оружия в том случае, если враги ИРИ «продолжат свои угрозы». В этой связи можно предположить, что в большей степени заявление об «иных возможностях» было обращено к США и европейским странам, участвующим в переговорах по ядерной сделке. В ходе недавнего визита на Ближний Восток американского президента Дж.Байдена израильский премьер-министр уже подчеркивал: «единственный способ остановить их (Иран – авт.) – убедительная военная угроза». Нечто аналогичное было сказано Я.Лапидом и в ходе его поездки во Францию. На пресс-конференции, предшествовавшей его беседе с президентом Э.Макроном политик подчеркнул, что попытки обеспечить поддержание статус-кво с Ираном рискуют спровоцировать гонку ядерных вооружений, представляющую опасность уже в мировых масштабах.
Из сказанного следует, что своими замечаниями о ядерном потенциале глава израильского правительства пытался показать, что описанные им угрозы все больше приобретают реальные очертания. При этом Я.Лапид, вероятно, мог рассчитывать на действие еще одного аспекта предположений о наличие у Израиля ядерного потенциала. Состоит он в т. н. принципе израильской исключительности, введенном профессором Дж.Стейнбергом[i] [1]. Суть его проста: малое государство, находящееся в сложном для себя геополитическом окружении все же может позволить себе иметь определенный потенциал сдерживания. При этом такая ситуация в целом не противоречит интересам стран Запада, т.к. не затрагивает их напрямую.
Наконец, есть еще одна причина, способная побудить Я.Лапида сделать намек на ядерное оружие. Параллельно с церемонией назначения нового главы Комиссии по атомной энергии Израиля в ООН начала работу 10-я конференция по рассмотрению действия Договора о нераспраспространении ядерного оружия. Есть мнение, что в ходе мероприятия по инициативе арабских стран итоговая резолюция может быть дополнена пунктом о создании на Ближнем Востоке безъядерной зоны с призывом к Израилю отказаться от своего арсенала и присоединится к ДНЯО. Исходя из этого, слова Я.Лапида выглядят уже как попытка убедить прежде всего умеренные региональные режимы, также заинтересованные в сдерживании ИРИ в том, что израильские «иные возможности» — и есть инструмент такого сдерживания. Тогда появляется шанс блокировать попытки наложить на Израиль новые ограничения, но уже не при поддержке западных, а ближневосточных партнеров.
В целом ситуация свидетельствует о том, что Израиль сталкивается не только с комплексной иранской угрозой, включающей в себя ядерную и ракетную программы, а также поддержку прокси, но и с комплексной ядерной. Суть ее, если верить израильским экспертам и обозревателям, состоит в том, что без сдерживания ИРИ к клубу ядерных держав способна присоединиться сначала Саудовская Аравия, а затем и другие пока дружественные Израилю страны – Египет и ОАЭ, а возможно и Турция, также делающая шаги к потеплению[ii] [2]. В таких условиях Иерусалиму для поддержания своего стратегического военного преимущества необходим ядерный потенциал, поскольку внутриполитическая нестабильность, традиционно свойственная для Ближнего Востока, не исключает перспектив прихода к власти в указанных государствах враждебных политических сил.
[i] [3] Steinberg G:M: Examining Israel’s NPT exceptionality: 1998-2005 // The Nonproliferation Review, 13:1. Pp. 117-141.
[ii] [4] Morag T. While Israel is focused on Iran, nuclear danger is rearing ist head elsewhere // Israel Hayom. URL: www.israelhayom.com/2022/08/03/while-israel-is-focused-on-iran-nuclear-danger-is-rearing-its-head-elsewhere/