- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О проблемах военно-технического сотрудничества между Алжиром и Россией

Как полагают американские  аналитики, продажи российского оружия Алжиру, вероятно, сократятся в результате конфликта на Украине, но североафриканская страна настолько сильно зависит от Москвы в своей военной технике, что ей приходится нелегко искать альтернативы в другом месте. Связано это прежде всего с тем, что импортеры российского оружия сталкиваются с повышенными рисками нехватки поставок, а российские производители спешат в первую очередь  удовлетворить потребности вооруженных сил своей страны. Если это так и  Москва отдает приоритет своим линиям фронта, а не экспорту, это решение может иметь катастрофические последствия для Алжира, на долю которого, по оценкам Исследовательской службы Конгресса США, приходится около 15% российского экспорта вооружений и военной техники. ВВС Алжира в основном состоят из истребителей МиГ-29 и Су-30. Между тем, алжирская армия располагает сотнями основных боевых танков Т-90 и Т-72, а ее территориальные силы противовоздушной обороны имеют зенитно-ракетные комплексы большой дальности С-300 и С-400. Сэмюэл Бендетт, аналитик-исследователь Центра военно-морских исследований, сказал, что в настоящее время нет никаких признаков того, что Алжир пересматривает свои отношения с Москвой в области обороны. «Возможно, что, учитывая, сколько оборудования российского производства уже находится в Алжире, и учитывая многолетний опыт использования таких технологий, Россия может выбрать какую-то форму локализованного производства оружия в североафриканской стране», — считает он.  Старший научный сотрудник Атлантического совета и профессор Школы политики и управления Шар Университета Джорджа Мейсона Марк Кац уверен в том, что Алжир «попытается продолжить покупать российское оружие» в обозримом будущем. Он считает, что «типы и количества, которые нужны Алжиру, могут быть менее доступными как из-за трудностей с российским производством, так и из-за собственной потребности Москвы в российском оружии в войне с Украиной. Если это так, Алжир вполне может искать оружие у других поставщиков, которые не будут связывать продажи оружия с проблемами прав человека или демократизации. Я не удивлюсь, если Италия или другая европейская страна, стремящаяся увеличить поставки алжирского газа для замены поставок из России, попытаются подсластить сделку, предложив продавать оружие Алжиру. Я также не думаю, что США будут слишком сильно возражать против нынешних обстоятельств». Но скорее всего при таком сценарии Алжир может обратиться за оружием к Китаю, Турции или даже европейским странам. Ранее в этом году госсекретарь США Энтони Блинкен обратился к президенту АНДР Абдельмаджиду Теббуну с просьбой пересмотреть отношения Алжира с Москвой после начала российской военной операции на Украине. «Страны Северной Африки и Ближнего Востока уже испытали на себе последствия военных кампаний России. Бывают моменты, когда возникает одна проблема, которая так явно черно-белая… важно быть на стороне жертвы и придерживаться принципов, которые также были нарушены», — заметил Блинкен во время своей поездки в Алжир, где он отметил предыдущие действия России в Сирии и Ливии. Эти замечания, конечно, в большей степени пропаганда, поскольку в Магрибе все понимают, кто реально совершил «вылазку» в Ливии в свое время. Как следствие, несмотря на это давление, Теббун продолжает принимать российских официальных лиц и ранее называл Россию «братской страной». Кац ожидает, что Москва может использовать предстоящие совместные военные учения «Щит пустыни» между Алжиром и Россией, которые должны состояться в ноябре недалеко от марокканской границы, чтобы «держать Алжир в своей орбите ВПК». «Если Москва хочет, чтобы Алжир оставался лояльным клиентом, она должна поставлять этому клиенту то, что он хочет. И Россия, возможно, просто не сможет в настоящее время», — добавил он. Ранее в этом году администрация Дж.Байдена ввела санкции против российской оборонной промышленности. Помимо воздействия на Москву, эти санкции также затрагивают страны, которые импортируют российскую военную технику. В начале марта представитель Госдепартамента заявил законодателям, что маловероятно, что Кремль сможет начать новые продажи или обеспечить обслуживание клиентов для существующих систем. «Я считаю, что в ближайшие месяцы и годы кому-либо будет очень трудно покупать у Москвы крупные системы вооружений, учитывая масштабные финансовые санкции, введенные администрацией при поддержке Конгресса», — сообщил Дональд Лу, помощник госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии подкомиссии Сената по международным отношениям. В данном случае здесь больше желания, чем реальности: импортеры будут покупать то оружие, которое себя лучше зарекомендовало и прошло обкатку в реальных боевых условиях. И которое естественно дешевле, что в условиях нынешней цены на энергоресурсы в ЕС и США делают их продукцию по факту неконкурентоспособной.  Вот эти темы являются особенно для европейцев «ахиллесовой пятой», к тому же их производство и арсеналы также близки к технической и финансовой лимитированности.   Антон Мардасов, независимый российский аналитик и  научный сотрудник сирийской программы Института Ближнего Востока (США), полагает, что Москва «предпримет сейчас шаги, чтобы показать, что война в Украине никоим образом не влияет на ее положение в регионе или на ее военный экспорт. Поэтому, конечно, переговоры с Алжиром, вероятно, будут усилены. Как стало известно в июле, Алжир и Россия готовятся подписать документ о стратегическом партнерстве, который, безусловно, будет включать вопросы военно-технического сотрудничества. Кроме того, Алжир занял довольно пророссийскую позицию в ситуации с Украиной, что находит отклик в Москве, и готовится стать более активным в зоне Сахеля». Тем не менее, Мардасов подчеркнул, что «дьявол кроется в деталях»: «Алжиро-российский товарооборот не увеличивается, а, наоборот, уменьшается, а среди алжирских экономических партнеров, благодаря естественным партнерам, доминируют европейцы и Китай, которые заполняют все ниши, связанные с поставками промышленных товаров». Мардасов сказал, что, хотя Алжир «закупил у России почти весь спектр необходимого ему оружия, что подразумевает тесное сотрудничество с Россией в плане технического обслуживания и поставок боеприпасов», наиболее насущной проблемой, стоящей сегодня перед этой страной, является продовольственная безопасность. Алжир в значительной степени субсидирует основные продукты питания, такие как растительное масло, молоко и хлеб, и ранее в этом году запретил экспорт основных продуктов питания из-за опасений дефицита. Алжир столкнулся с нехваткой определенных продуктов питания еще до начала конфликта на Украине, и хотя доходы от нефти и газа выросли на 70% за первые пять месяцев 2022 года, страна сталкивается с ростом дефицита бюджета, что может повлиять на продовольственные субсидии. «В условиях усиления конкуренции эксперты ожидают более тесной координации по невоенным вопросам. Это не только продовольствие. Например, Москва может предложить построить атомную электростанцию».- сказал он. В данном случае внесем уточнение: с учетом начала экспорта российского и украинского зерна и визита президента Франции Э.Макрона в Алжир (а в его процессе он сильно лоббировал возобновление поставок французской пшеницы в Алжир), есть все основания полагать, что тема жесткого дефицита продовольствия в Алжире отошла на дальний план. Как впрочем,  и в других серьезных странах третьего мира, которые к тому же  обладают углеводородами и другими полезными ископаемыми. Тема «голода» в данном случае использовалась на Западе больше в рамках своей антироссийской пропаганды, чем имела отношение к реальности: в странах «третьего мира» хронически глодают вне зависимости от войн где бы то ни было. Ну и немаловажно, что Запад за счет начала экспорта украинских зерновых хоть как-то пытается компенсировать свои затраты в рамках поставок оружия на Украину. Собственно, по этой причине украинское зерно в своей массе идет или на европейские рынки или на рынки третьих стран через европейских брокеров.

Что же касается ВПК, то тема замещения российских образцов китайскими (о европейском оружии в рамках серьезных поставок вообще говорить не приходится, это могут быть только очень лимитированные партии) не так линейна. Китай может извлечь выгоду из своей конкуренции с Россией после боевых действий  на Украине, которые якобы выявила недостатки той или иной российской военной техники. Однако это вряд ли приведет к значительным продажам. «[Китай] становится предпочтительным поставщиком именно вторичного оружия для многих стран Ближнего Востока. Китайцы усердно работали над созданием глобального рынка для своего оружия, предлагая клиентам по всему миру конкурентоспособные цены как на оборудование, так и на техническое обслуживание, широкий потенциал модернизации систем вооружения и относительно эффективное оружие»,  — полагает Николас Херас, заместитель директора отдела безопасности человека в Институте стратегии и политики Newlines. В данном случае именно сочетание цены и промышленного потенциала являются важными преимуществами китайского оружия для международных клиентов. Несмотря на эти сделки, у Пекина возникают проблемы с «проникновением на рынок высококачественных, престижных систем вооружения, которые включают самолеты, передовые датчики и системы защиты от поражения в зоне действия». Китайские производители высококачественных систем вооружения сталкиваются с дефицитом доверия в сочетании с отсутствием полевых испытаний в зонах конфликтов. Американские, европейские, российские и даже турецкие системы вооружений имеют больший опыт в этом отношении, утверждает Херас. Он считает:  «В настоящее время Китай наращивает свою долю на рынке продаж оружия на Ближнем Востоке, но чтобы по-настоящему ворваться на рынок элитного оружия, потребуется реальная война с использованием высококачественного китайского оружия, превосходящего конкурентов». К тому же совершенно не обязательно, что страны региона, которые покупают российское вооружение и военную технику, теперь перейдут на китайское. По словам Райана Бола, аналитика Rane по Ближнему Востоку и Северной Африке компании Strafor: «Для стран, которые покупают российское вооружение и военную технику, таких как Египет, Алжир и Турция, переход на китайское военное оборудование может быть предпочтительным далеко не во всех случаях, поскольку это потребует переподготовки и новой интеграции с этими платформами. Стрелковое оружие и относительно простые системы легче заменить, хотя, в случае Египта и Турции, они предпочли бы натовскую или местную технику, а не переключаться на Китай». Насчет Египта сильно не уверены, автомат Калашникова там вне конкуренции. Алжир был крупным импортером российской военной техники на протяжении десятилетий и поэтому, скорее всего, почувствует последствия проблем с российскими цепочками поставок гораздо острее, чем другие страны Ближнего Востока и Северной Африки. Но, по словам Бола, это не означает, что Алжир обратится к Пекину за военной техникой: «Алжир, возможно, захочет купить некоторое китайское оборудование в условиях постоянных перебоев со стороны России, но даже в этом случае Алжир не спешит принимать китайское военное оборудование из-за препятствий, связанных с его интеграцией в свои собственные вооруженные силы». И от себя добавим, что Алжир не пойдет на закупки иностранной высокотехнологичной  продукции ни из Франции, ни из Италии в силу не только чисто технических причин и стоимости: необходимо еще и учитывать сильные антифранцузские настроения в элите и населении и безусловный отказ Алжира от перспективы технической привязки (запчасти, техническое обслуживание и т.п.) к западному рынку оружия, который в любой момент, как показывают нынешние события, может уйти под санкции.