Согласно докладу правозащитной организации Human Rights Watch (HRW), опубликованному 17 сентября, иорданские власти подавляют гражданское свободы преследуя своих подданных, участвующих в мирном политическом инакомыслии. Базирующаяся в Нью-Йорке неправительственная организация расследовала 30 случаев в период с 2019 по 2022 год, в которых положения об уголовной ответственности за диффамацию использовались для ареста и предъявления обвинений иорданцам, выражающим политические взгляды, и поговорила с 42 активистами об их опыте работы с правоохранительными органами. Было установлено, что власти задерживали, допрашивали и преследовали журналистов, активистов, профсоюзных деятелей и членов политических партий, а также членов их семей. «Существует настоятельная необходимость преодолеть нисходящую спираль прав, которую мы наблюдаем сегодня в Иордании. Поддержание стабильности никогда не может быть оправданием для нарушения прав людей и закрытия пространства, в котором нуждается каждое общество. Власти Иордании должны предпринять срочные шаги, чтобы обратить вспять закрытие гражданского пространства и позволить иорданцам в полной мере участвовать в общественной и политической жизни страны без помех», — считает Лама Факих, директор HRW по Ближнему Востоку. В докладе задокументировано 10 случаев, когда Главное разведывательное управление, главная спецслужба Иордании, произвольно задерживало активистов в период с 2018 по 2021 год. Несколько членов семей этих активистов заявили, что среди тех, кто проводил аресты, были офицеры в штатском. В трех случаях активисты содержались в одиночных камерах с ограниченным освещением и без свиданий с семьей или адвокатами. Из 42 иорданских активистов, которые беседовали с HRW, 41 сказали, что органы безопасности допрашивали их об их деятельности. 12 сказали, что их вызывали в той или иной форме более 10 раз. 19 активистов заявили, что потеряли работу из-за преследований со стороны органов безопасности, в то время как 16 заявили, что их друзьям или родственникам угрожали потерей работы или дальнейшими преследованиями. 17 человек заявили, что у них возникли трудности с получением свидетельства о надлежащем поведении, документа, необходимого для работы, получения визы и вида на жительство. 9 человек заявили, что у них возникли проблемы с обновлением официальных документов, таких как водительские права и паспорта. В докладе HRW также отмечается, что правительство Иордании распустило политические партии и независимые профсоюзы после того, как их члены выразили политическую оппозицию. В докладе приводился пример Синдиката учителей Иордании, члены правления которого были арестованы в июле 2020 года после громкого спора между правительством и профсоюзом по поводу заработной платы. Впоследствии синдикат был распущен. В декабре CIVICUS Monitor, который анализирует ситуацию с гражданским обществом в 197 странах, понизил рейтинг Иордании с «затрудненного» до «подавленного». Ранее на прошлой неделе ряд СМИ сообщили, что молодые иорданцы все больше разочаровываются в том, что, по их мнению, ограничивает демократию в стране, а также подавляет активистов политических партий. В прошлое воскресенье десятки иорданцев протестовали перед штаб-квартирой Независимой избирательной комиссии, обвиняя власти в принятии мер, «чтобы заткнуть рты, ограничить свободы и исключить молодых людей из участия в политической среде». Обратим внимание, что эти протесты были инициированы Фронтом исламского действия, чей активист сейчас объявил голодовку в тюрьме. Табет Ассаф, представитель Фронта исламского действия (крупнейшей оппозиционной партии в Иордании), сообщил Middle East Eye, что 15 молодых членов его партии были вынуждены уволиться со своих мест работы из-за давления со стороны государства.
Также отметим, что эти доклады и жалобы усилились на фоне инициативы короля Абдаллы II и наследного принца по новой общественной кампании, в рамках стимулирования молодежи вступать в политические партии. Эти усилия королевского двора активизировались с тех пор, как в декабре были внесены поправки в политические и партийные законы, но в то же время была изменена конституция, предоставившая королю Абдалле II больше полномочий и ослабившая любое будущее правительство. В интервью 24 июля газете «Аль-Рай Дейли» Абдалла II сказал, что «двери открыты для молодежи, чтобы взять на себя ведущую роль в усилиях по модернизации. Но они должны быть осторожны, чтобы не следовать кампаниям популистов. Они должны искать реалистичные программы, над которыми можно работать». И король, и наследный принц также заявили в один и тот же день молодежным активистам: «Необходимо, чтобы национальные политические партии создавали политические, социальные и экономические программы, в которых молодежь имела бы весомое право голоса».
Рула Аль-Хруб, генеральный секретарь Лейбористской партии, заявила, что она не заметила никакого прямого вмешательства в деятельность членов ее политической партии. «Мы проводили диалоги по всей стране, и нам даже не нужно было разрешение службы безопасности. Нам никто не мешал», — сказала она. Аль-Хруб сказала, что, по ее мнению, король прилагает серьезные усилия для расширения участия в политической жизни, но предположила, что более «идеологические (читай: исламистские — авт.) партии» сталкиваются с давлением.
Лидер Лейбористской партии призвала к расширению свобод для общества, отметив, что во время своих поездок по стране она заметила, что люди все еще боятся вступать в политические партии: «Правительство должно делать больше для установления доверия, и это должно начинаться с поощрения свободы выражения мнений и способности к политической и партийной деятельности». Согласно новым законам о выборах и результатам работы Королевской комиссии по политической модернизации, «процент молодежи в возрасте от 18 до 25 лет должен составлять 20% от всех членов партии».
Генеральный директор Министерства политического развития Али Хавалде заявил, что новые партии должны поощрять участие молодежи и обеспечивать правовую защиту для того, чтобы они были активными членами партии.
Он добавил, что Статья 20 нового закона направлена на устранение всех проблем среди молодежи, которая хочет вступить в партии, поскольку она конкретно выступает против дискриминации и ограничений партийной деятельности в университетах. Это ставит образование и партийную деятельность на один уровень и, таким образом, узаконивает партийную деятельность в университетских городках. При этом критики указывают, что «этот устав превращает студенческого декана в губернатора округа с абсолютными полномочиями, которые могут включать вмешательство или прекращение любой политической деятельности в отношении времени, места, выступающих и самой деятельности». В новых правилах не указано, что университеты обязаны разрешать выборные студенческие советы в них, и что это дает косвенную власть администрации университета не разрешать выборные студенческие советы. Опрос, проведенный Центром стратегических исследований при Иорданском университете в мае прошлого года, показал, что 87% иорданцев ничего не знают о новом законе о партиях. Только 13% сказали, что слышали об этом или знают об этом. Среди опрошенных 22% заявили, что не считают, что в законе есть что-то новое, в то время как 20% заявили, что считают, что новый закон поощряет участие молодежи и женщин в политической и партийной деятельности. Оппозиционные исламистские партии же обвиняют иорданские власти в «перестройке политической жизни», чтобы нейтрализовать фактическую власть партий в парламенте.