- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Фактор иранских и американских заключенных в переговорах по иранской ядерной программе и размораживании финансовых средств Ирана

Госдепартамент США приветствовал решение властей Ирана разрешить ирано-американскому бизнесмену Сиамаку Намази временно покинуть тюрьму, в которой он содержался, а его отцу Бакеру Намази — выехать из страны. «Мы были очень рады сегодня узнать от генсека ООН, что Иран отменил запрет на поездки, введенный в отношении Бакера Намази. Намази — 85-летний гражданин США, несправедливо задержанный в Иране, которому с момента его освобождения из-под стражи не разрешалось покидать Иран, в том числе для срочного медицинского лечения. Мы также признательны, что его сын Сиамак Намази, который также был несправедливо задержан, был отпущен из тюрьмы по гуманитарным соображениям, чтобы он мог побыть с отцом», — говорится в письменном заявлении руководителя пресс-службы внешнеполитического ведомства Неда Прайса. США выразили благодарность союзникам и партнерам, которые «неустанно работали» над делами отца и сына Намази. «Наши усилия далеки от завершения. Мы по-прежнему полны решимости обеспечить свободу всех американцев, несправедливо задержанных в Иране или где-либо еще», — добавил Прайс.  Как сообщало ранее агентство Рейтер, отец и сын были осуждены в Иране за «сотрудничество с враждебным правительством». Бакер Намази был освобожден по медицинским показаниям в 2018 году. В конце января 2021 года спецпредставитель США по Ирану Роберт Малли в интервью агентству Рейтер заявил, что Вашингтон вряд ли заключит соглашение с Тегераном по ядерной сделке, если иранская сторона не освободит четырех американских граждан — Эмада Шарги, Морада Тахбаза, Бакера Намази и его сына Сиамака. По утверждению американской стороны, Иран держит этих людей в заложниках. Отметим, что  региональная страна выступила посредником между Ираном и Соединенными Штатами для «одновременного освобождения заключенных», сообщило иранское Nournews 1 сентября  вскоре после того, как Тегеран выпустил ирано-американского бизнесмена из тюрьмы в недельный отпуск. «В последние недели при посредничестве региональной страны были проведены интенсивные переговоры об освобождении иранских и американских заключенных», — сообщило полуофициальное информационное агентство, сообщает Reuters. В нем также говорится, что «миллиарды долларов активов Ирана, замороженных из-за санкций США, скоро будут освобождены». Вашингтон тут же это опроверг. Между тем, в реальности мы имеем дело с очередной сделкой «заключенные в обмен на деньги». А вернее, с ее первой фазой. До этого ровно по этой же схеме были разморожены 100 млн долларов иранских активов в Великобритании за освобождение двух британцев. В марте двое британских подданных, находящихся в заключении в Иране с 2016 года, были освобождены после того, как британское правительство подтвердило, что выплатило давний долг Ирану за аннулированный оборонный контракт.  Они тогда  попали в Тегеран по «кривой схеме» через Южную Корею. И тогда, и сейчас посредниками выступал Оман и на одной стадии – Кувейт. Переговоры о нынешней  сделке по обмену шли с августа и вот состоялся первый этап: теперь иранцы будут ждать первого транша своих замороженных средств и зависимости от этого будут освобождать других заключенных.     Тегеран добивался освобождения более десятка иранцев в Соединенных Штатах, в том числе семи ирано-американских граждан с двойным гражданством, двух иранцев с постоянным видом на жительство в США и четырех граждан Ирана, не имеющих юридического статуса в Соединенных Штатах. Американцы иранского происхождения, чье гражданство США не признается Тегераном, часто являются пешками размена между двумя странами. Что важно для нас в этой в общем-то обычной сделке выкупа? А это именно так, несмотря на опровержение Вашингтона, — это всегда на Западе  опровергается, поскольку таких схемы несут в себе очевидные репутационные риски с точки зрения оживления со стороны оппозиции. Суть в том, то  переговоры об освобождении  заключенных проходили параллельно с ядерными переговорами в Вене. Хотя технически эти вопросы являются отдельными, специальный посланник Вашингтона по Ирану Роберт Малли заявил, что сделка будет маловероятной, если американские заключенные не будут освобождены.  Когда Вашингтон согласился на ядерную сделку с Ираном, в 2016 году были освобождены четверо американских заключенных. Однако этот шаг вызвал негативную реакцию в Вашингтоне, когда выяснилось, что иранским чиновникам в Женеве было передано 400 миллионов долларов наличными в рамках соглашения на сумму 1,7 млрд долларов, достигнутого администрацией Б.Обамы с Тегераном для разрешения юридического спора десятилетней давности. Иран долгое время отрицал, что использует заключенных в качестве разменной монеты на ядерных переговорах, которые в последние месяцы зашли в тупик. В этой связи главный вопрос: является ли нынешняя сделка попыткой возобновить положительную динамику по СВПД? Рискнем утверждать, что нет. Стороны окончательно убедились в том, что переговоры по ядерной сделке в среднесрочной перспективе возобновить не получится.  Многие законодатели-республиканцы выступают против возврата к сделке, при этом небольшое, но растущее число демократов также выражает обеспокоенность по поводу возвращения к соглашению. При этом есть интересы предвыборной борьбы на ноябрьских промежуточных выборах в  Конгресс, и активная лоббистская и публичная деятельность семей заложников  имеет значение. Тут каждое «лыко в строку», в том числе и нынешняя активные контрнаступления ВСУ на Украине. Семьи заключенных заявили, что, если иранская ядерная проблема является необходимым условием для освобождения их близких, США должны завершить сделку. «Позволить процессу развалиться, когда стороны, как сообщается, так близки к разрешению, нанесет ущерб нашим семьям и превратит наших заключенных в сопутствующий ущерб», — говорится в их письме. В письме было между тем добавлено, что единственным другим вариантом, по-видимому, является отделение венских переговоров от дела заключенных и достижение отдельного компромисса с Ираном на гуманитарной основе. Что собственно, и было сделано сейчас администрацией Дж.Байдена. Мотивы американцев в данном случае понятны. Иранцам же нужны деньги на купирование социальных протестов за счет финансового вливания в экономику.  Иран сталкивается сейчас с крупнейшей демонстрацией оппозиции своим духовным властям с 2019 года, когда десятки людей погибли в беспорядках по всей стране, вызванных смертью Махсы Амини, 22-летней женщины из иранского Курдистана, находящейся под стражей в полиции. Хотя переговоры об обмене начались задолго до этих протестов, но вполне возможно, что они этот переговорный процесс только дополнительно стимулировали.