- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

Отношение внешних игроков к текущей политической ситуации в Афганистане. Часть 1

Региональные, западные и другие иностранные игроки имеют разные взгляды на потенциальные угрозы, исходящие из Афганистана, особенно при новом правительстве радикального исламистского движения «Талибан» (запрещено в РФ). Каждый из них отмечает для себя разные риски, но все они разделяют высокую степень озабоченности нестабильностью в стране и угрозами региональной безопасности. Так, главной заботой Китая является сдерживание возможного проникновения боевиков на его территорию, при этом основное внимание уделяется уйгурскому вопросу. Правительство КНР выносило эту проблему на обсуждение с талибами, и есть признаки того, что руководство движения передислоцировало некоторых уйгуров подальше от афгано-китайской границы, однако некоторые представители талибов обеспокоены тем, что продолжение этого курса может привести к тому, что уйгурские боевики попадут в руки террористической организации «ИГ-Хорасан» (запрещена в РФ). Россия, Иран и государства Центральной Азии в основном озабочены тем, чтобы не допустить усиления «ИГ-Хорасан», хотя в их случае также вызывают беспокойство другие террористические группировки. Если эти государства рассматривают власть «Талибана» как лучший способ гарантировать, что Афганистан больше не будет угрожать региональной стабильности, они могут в конечном итоге потерять терпение на фоне происходящего. Ведь репрессивные действия новых афганских властей в отношении «ИГ-Хорасан» не помешали группировке совершать мелкие нападения на Узбекистан и Таджикистан, в связи с чем эти страны усиленно прорабатывают варианты обеспечения безопасности своих границ. Согласно неофициальной информации, Таджикистан рассматривает возможность приобретения американских беспилотников для наблюдения за своими границами. Что касается Пакистана, где уровень насилия в племенных районах вдоль афганской границы резко возрос после захвата Афганистана талибами, активизация террористической организации «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ) является его главной заботой. Пользуясь убежищем под властью талибов, ТТП начала заметно усиливать масштаб подрывных операций. Разочарованный бездействием руководства движения, Пакистан прибегает к трансграничным артиллерийским обстрелам и периодическим авиаударам. На данный момент «Талибан» предпочел посредничество между ТТП и Пакистаном вместо насильственного противостояния боевикам, и в настоящее время Исламабад принял этот подход, хотя усилия по налаживанию контактов еще не привели к прекращению боевых действий. Индия также возобновила взаимодействие с талибами по вопросам безопасности, возможно, на волне нарастающей напряженности между ними и пакистанскими властями. Однако стоит напомнить, что активизация двухсторонних отношений следует за долгой историей вражды между Нью-Дели и талибами, которые во время правления Афганистаном в 1990-х годах, предоставляли убежище боевикам антииндийских исламистских группировок. На этот раз Индия, похоже, стремится пойти по пути взаимодействия с правительством талибов, чтобы предотвратить распространение оружия и боевиков в Кашмире. Ранее СМИ сообщали, что талибы пообещали Нью-Дели принять меры против группировок, угрожающих безопасности Индии, таких как «Джаиш-е-Мохаммад» или «Лашкар-е-Тайба» (запрещена в РФ) и других формирований, которые традиционно пользовались негласным покровительством Пакистана. «Аль-Каида» на Индийском субконтиненте (запрещена в РФ) также продолжает угрожать нападениями на Индию. Наконец, западные правительства по-прежнему глубоко обеспокоены активностью экстремистских группировок, которые комфортно себя чувствуют в Афганистане с тех пор, как «Талибан» пришел к власти. Одним из примеров тому являлось проживание главаря «Аль-Каиды» Аймана аз-Завахири на вилле, когда-то принадлежавшей финансируемым США организациями в Кабуле. Вашингтон и его союзники покинули Афганистан в надежде справиться с террористической угрозой на расстоянии. После прихода к власти талибов сообщалось, что США начали развивать т. н. «загоризонтный» ударный потенциал, но ликвидация аз-Завахири стала первым крупным ударом. Некоторые американские чиновники предполагают, что талибы до сих пор препятствовали восстановлению сил «Аль-Каиды», но они также обеспокоены тем, что ситуация может измениться. Обнаружив лидера «Аль-Каиды» на подконтрольных «Талибану» территориях, официальные лица США заявили, что пересмотрят свои оценки ситуации в Афганистане в связи с невыполнением руководством «Талибана» условий соглашения, заключенного с США в феврале 2020 года. На этом фоне у западных или региональных держав может возникнуть соблазн подавить вышеупомянутые угрозы односторонними военными действиями в Афганистане. Сложность «загоризонтных» операций усиливается из-за отсутствия разведывательных средств на земле, однако американские чиновники не исключают возможности их проведения. При этом возвращение к авиаударам или другим атакам в качестве основного инструмента борьбы с терроризмом было бы ошибочным решением. США, вероятно, совершат повторные атаки, если обнаружат на территории Афганистана главарей крупных террористических группировок, таких как аз-Завахири. Хотя точечные авиаудары способны ликвидировать отдельные цели, но сами по себе они вряд ли смогут уничтожить группы боевиков. При этом подобная тактика со стороны США может ужесточить взгляды на местах и мотивировать новое поколение талибов к ведению более агрессивной внешней политики.