- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О систематических нарушениях прав человека в отношении беженцев в Ливии на фоне роста смертности на миграционных маршрутах в Европу

Беженцы в Ливии сталкиваются с систематическими нарушениями прав человека и жестоким обращением со стороны властей, пытающихся заставить их вернуться в свои родные страны, говорится в недавно опубликованном докладе ООН. В докладе отмечается, что беженцы в стране часто оказываются в ловушке опасных ситуаций. В нем отмечается, что они часто вынуждены выбирать между возвращением в страну, из которой они бежали, опасаясь за свою жизнь, или жестоким обращением в Ливии. В докладе также было установлено, что у беженцев не было реального доступа к защите прав человека внутри страны, и у них были крайне ограниченные возможности искать доступ к защите своих прав человека при выезде из Ливии. «Мигранты в Ливии в подавляющем большинстве являются жертвами нарушений прав человека и злоупотреблений, совершаемых как государственными, так и негосударственными субъектами», — обнаружили авторы доклада. Несмотря на хорошо документированный и широко распространенный характер нарушений прав человека, беженцы в Ливии часто не имеют доступа к убежищу и другим безопасным и обычным путям. Кроме того, ООН обнаружила, что беженцы, особенно те, кто находится в ливийских центрах содержания под стражей, «не в состоянии принять по-настоящему добровольное решение о возвращении» в свои страны, если они этого захотят, и часто не имеют правильной информации, чтобы сделать осознанный выбор. Многие содержатся в условиях, когда распространены угрозы сексуального насилия, пыток и вымогательства, что в совокупности обеспечивает создание принудительной среды, «несовместимой со свободным выбором». «Эта отчаянная ситуация требует от всех заинтересованных сторон обеспечения того, чтобы ни один мигрант не был вынужден согласиться на возвращение с помощью в небезопасную или неустойчивую ситуацию в стране своего происхождения», — заявила исполняющая обязанности Верховного комиссара ООН по правам человека Нада аль-Нашиф в своих комментариях на доклад. По оценкам ООН, с 2015 года более 60 000 беженцев были репатриированы в различные страны происхождения по всей Африке и Азии в рамках так называемых программ содействия добровольному возвращению. Большинство из этих людей родом из стран Африки к югу от Сахары и подвергаются особенно жестокому обращению как в официальных, так и в неофициальных местах содержания под стражей. В сентябре правозащитные организации призвали ливийские власти помочь сотням египтян, задержанных на востоке страны. Около 287 египтян, в том числе 90 детей, были задержаны после рейда, и, согласно сообщениям, некоторые задержанные заплатили суммы в размере 8 800 долларов контрабандистам за попытку добраться до Европы. В прошлом европейский наблюдатель за соблюдением прав человека обвинял ливийские власти в том, что они месяцами держали сотни марокканских беженцев в нечеловеческих условиях без законных оснований. Люди часто содержались без надлежащего медицинского обслуживания, еды или чистой питьевой воды, что позволяло быстро распространяться инфекционным заболеваниям среди задержанных. Известно, что беженцы добираются до Ливии по суше, откуда они планируют начать свое путешествие через Средиземное море в Италию. Ранее более 600 мигрантов, беженцев и просителей убежища подверглись нападению и были задержаны ливийскими властями перед бывшим центром общественного развития в Триполи. Задержанные, почти все из стран Африки к югу от Сахары, были доставлены в центр содержания под стражей Айн-Зара в столице Ливии, после того, как были сожжены самодельные палатки, в которых они спали. При этом центр в Ливии, находящимся в ведении агентства ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и местных партнеров,  был закрыт в декабре 2021 года по соображениям безопасности.

Международная организация по миграции (МОМ) на прошлой неделе задокументировала по меньшей мере 5684 смерти на миграционных маршрутах в Европу и внутри Европы с начала 2021 года. В заявлении МОМ говорится, что растет число смертей, зафиксированных на маршрутах через Средиземное море, на сухопутных границах с Европой и внутри континента. «С 2014 года мы зафиксировали более 29 000 смертей во время миграционных поездок в Европу. Эти продолжающиеся смерти являются еще одним мрачным напоминанием о том, что крайне необходимы более законные и безопасные пути миграции», — сказала Джулия Блэк, автор нового отчета МОМ о данных проекта «Пропавшие мигранты» в Европе за 2021 год. С 2021 года на центральносредиземноморском маршруте было зарегистрировано по меньшей мере 2836 смертей и исчезновений (по состоянию на 24 октября 2022 года), что больше по сравнению с 2262 смертями, зарегистрированными в период с 2019 по 2020 год. На маршруте Западная Африка-Атлантика к Испанским Канарским островам за отчетный период было задокументировано 1532 случая смерти, что уже выше, чем за любой двухлетний период с тех пор, как МОМ начала документировать случаи смерти в 2014 году. По данным МОМ, на этих длинных и опасных зарубежных маршрутах данные за текущий год, скорее всего, будут неполными из-за трудоемкого процесса проверки слишком частых «невидимых кораблекрушений». Согласно заявлению МОМ, речь идет о случаях, когда целые лодки теряются в море без каких-либо поисково-спасательных работ. С 2021 года было зафиксировано увеличение числа погибших на многих других европейских маршрутах по сравнению с предыдущими годами. На маршруте «Западные Балканы» было зарегистрировано 69 смертей; при пересечении Ла-Манша (53); на границах Беларусь-ЕС (23) и смерти украинцев, спасающихся от недавнего конфликта (17). Помимо структурного сбоя в обеспечении адекватных безопасных путей, отчеты проекта «Пропавшие мигранты» показывают, что многие случаи смерти на миграционных маршрутах в страны назначения в Европе можно было бы предотвратить путем оказания оперативной и эффективной помощи мигрантам, оказавшимся в бедственном положении. Отчеты выживших, предоставленные МОМ, показывают, что по меньшей мере 252 человека погибли во время предполагаемых принудительных высылок европейскими властями, также известных как «оттеснения», с 2021 года. Случаи смерти, связанные с «оттеснением», были зарегистрированы в Центральном Средиземноморье (97 смертей с 2021 года); в Восточном Средиземноморье (70 смертей) и на турецко-греческой сухопутной границе (58 смертей). Международные правозащитные организации неоднократно осуждали «оттеснение» Греции, заявляя, что эта практика ставит под угрозу жизни уязвимых мигрантов, включая женщин и детей. МОМ заявила, что такие случаи практически невозможно проверить в полном объеме из-за отсутствия прозрачности, отсутствия доступа и крайне политизированного характера таких событий, и, как таковые, эти цифры, вероятно, являются заниженной оценкой истинного числа смертей. Данные проекта «Пропавшие мигранты» показывают, что показатели идентификации тех, кто умер на миграционных маршрутах в Европу и внутри Европы, ниже, чем в других регионах мира. В общей сложности более 17 000 человек, которые погибли на маршрутах в Европу и внутри Европы в период с 2014 по 2021 год, перечислены без какой-либо информации о стране их происхождения.