- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О причинах обострения отношений между Ираном и Азербайджаном

Согласно анализу Канадского института глобальных проблем,  после победы Азербайджана над Арменией во Второй Карабахской войне в конце 2020 года Иран удвоил свои давние дипломатические провокации, экономическую войну и угрозы военной агрессии против Азербайджана. Качественный рост его поддержки Армении против Азербайджана проявляется в каждой из этих областей. На дипломатическом фронте в октябре Иран открыл консульство в Капане, столице Сюникской области Армении, где должен быть построен Зангезурский коридор (и по совпадению всего в нескольких милях от границы с Азербайджаном). В трехстороннем заявлении с участием Азербайджана и России от ноября 2020 года Армения обязалась построить Зангезурский коридор между территорией Азербайджана и его эксклавом Нахичеван, что положило конец Второй Карабахской войне. Иран и Армения делают вид, что коридор будет экстерриториальным и посягнет на государственный суверенитет; однако Лачинский коридор внутри Азербайджана, с которым его часто сравнивают по аналогии, не является ни тем, ни другим. Также не имеет значения, что российские пограничники будут обеспечивать безопасность, потому что они и так обеспечивают безопасность почти на всех границах Армении с Азербайджаном. На экономическом фронте иранский Корпус стражей исламской революции (КСИР) активизирует военно-промышленное сотрудничество с армянскими экономическими лидерами в области технологий и наблюдения. Руководители иранских военных компаний посещают Армению с начала года. Когда в начале этого года в Ереване был создан Иранский центр экспорта и инвестиций, иранские производители лазерных и коммуникационных систем и беспилотных летательных аппаратов были хорошо представлены. Заместитель губернатора Сюникской области встретился с послом Китая в Ереване, приветствуя прямые иностранные инвестиции Китая в регион, не исключая военно-промышленный сектор. На военном фронте даже в конце 2020 года во время Второй Карабахской войны иранские войска фактически вошли на оккупированную азербайджанскую территорию возле исторического моста Худафарин. Это способствовало агрессии Еревана против Баку, заблокировав последнему дорогу на Зенгилан. В сентябре 2021 года Иран провел чрезвычайные военные учения вблизи своей границы с Азербайджаном. Опять же, в октябре этого года Иран провел крупные военные учения на своей границе с Азербайджаном, в том числе отрабатывал переход через реку Аракс, которая определяет большую часть границы между двумя государствами. 2 ноября Министерство обороны Азербайджана сообщило, что вблизи границы начались новые необъявленные военные учения. Армения долгое время была союзником Ирана. Поскольку исход Второй Карабахской войны изменил геополитическую и геоэкономическую динамику во всем регионе, этот альянс теперь приобрел региональное — действительно «макрорегиональное» — значение. Этот результат вытекает из того факта, что Россия более прямолинейно перешла к открытому военному и стратегическому сотрудничеству с Ираном для того, что поддержать свою военную операцию против Украины, передислоцировать свои силы из Сирии и Южного Кавказа. В Сирии Россия неявно предоставила Израилю некоторую свободу действий против Ирана и поддерживаемых Ираном сил, до тех пор, пока Израиль не будет оспаривать российские интересы в других местах. Однако сейчас, в связи с передислокацией российских войск, Израиль по-прежнему более свободен в своих действиях в этом отношении, в том числе в Ливане. Поскольку возможности Ирана действовать против Израиля в Ливане ограничены, он активизировал свою деятельность против близкого экономического и военного партнера последнего — Азербайджана.

На самом деле углубление связей Азербайджана с Израилем началось десять лет назад, действительно, как ответ на уже тогда постоянно растущие иранские угрозы. Еще в 2013 году члены иранского законодательного органа разработали законопроект, призывающий к пересмотру Туркманчайского договора 1828 года. Это договор, который разделил многочисленные азербайджанские ханства между Российской и Персидской империями. В частности, он подтвердил передачу северных ханств России, разделив исторический Азербайджан на две части. Именно в результате этой инициативы иранских парламентариев, добивающихся пересмотра Туркманчайского договора, бывший министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров в конце апреля 2013 года нанес первый в истории визит высокого уровня любого из министров правительства Азербйджана в Израиль, хотя в прошлом Азербайджан, как правило, воздерживался от визитов на высоком уровне в Израиль, чтобы не настраивать Иран против себя. Всего несколько недель назад официальный Баку заявил о своем намерении открыть посольство в Израиле, у которого уже есть собственное посольство в Баку. Послом Израиля в Азербайджанской Республике является  Джордж Дик, первый израильский араб-христианин, получивший такой дипломатический ранг (на который он был назначен в возрасте 34 лет).  Армянское происхождение бабушки его отца,  и его собственная биография привели его к тому, что он стал израильским дипломатом в Баку.

По мнению канадских экспертов, Иран последовательно стремился посеять хаос в Баку и свергнуть там светское правительство, даже до визита Мамедъярова в Израиль в 2013 году. В 2007 году пятнадцать иранцев и азербайджанцев были осуждены за такой подрывной заговор. В 2008 году был сорван заговор ливанской «Хизбаллы» с целью взрыва израильского посольства в Баку при содействии иранских спецслужб. В конце 2011 года в Баку был убит азербайджанский журналист Рафиг Таги (с 2005 года иранский аятолла издал смертную фетву) после публикации статьи с критикой иранской теократии того времени. В начале 2012 года полиция Азербайджана разгромила еще одну ирано-ливанскую террористическую ячейку, организованную КСИР совместно с «Хизбаллой». . Таким образом, нет ничего нового в том, что в дополнение к дипломатическим, экономическим и военным провокациям Ирана против Азербайджана, упомянутым выше, продолжаются простые прямые попытки подорвать и свергнуть правительство. 1 ноября в Баку была задержана незаконно вооруженная группа граждан Азербайджана (19 человек), обученных и финансируемых иранскими спецслужбами. Вскоре после этого Служба государственной безопасности Азербайджана разоблачила иранскую шпионскую сеть в Баку и предприняла меры по пресечению ее подрывной разведывательной деятельности. Напряженность в отношениях между Тегераном и Баку усилилась за последний месяц в свете появления известного азербайджанского сепаратиста на телевидении в Азербайджане и его интервью в различных общественных сетях. Он призвал к свержению иранского режима в разгар продолжающихся общенациональных протестов. Президент Азербайджана Ильхам Алиев усилил напряженность, отметив, что он продолжит усилия по обеспечению того, чтобы азербайджанцы в Иране никогда не теряли своих связей со своей исторической родиной. В ответ Иран вызвал посла Азербайджана в Тегеране, чтобы подать жалобу на то, что он квалифицировал как «антииранскую» пропаганду, исходящую от высокопоставленных азербайджанских чиновников. Важно отметить, что Иран не может ожидать, что его соседи будут оставаться пассивными, в то время как он выдвигает против них обвинения и осуществляет активные действия, в данном случае принимая проармянский уклон и проводя военные учения в своих северных провинциях, граничащих с Азербайджаном. Антипатия Ирана к Азербайджану в конечном счете имеет глубокие и сложные исторические корни. Тем не менее, в настоящее время можно выделить три непосредственные причины этого.

Во-первых, независимость Азербайджана привлекает внимание этнического азербайджанского меньшинства в Иране, сосредоточенного на северо-западе страны, которое теперь стремится к автономии в федерализованном Иране.

Во-вторых, Тегеран враждебно относится к автономной внешней политике Баку, включая не только его дружбу с Израилем, но и его общую ориентацию на Запад в области безопасности и энергетической политики.

В-третьих, несмотря на то, что КСИР завершил свой «мягкий переворот» против муллакратии около трех лет назад, модель светского государства шиитского Азербайджана по-прежнему опровергает продолжающиеся претензии режима в Тегеране.

Из всего вышесказанного может показаться, что нет «краткосрочного решения» для напряженности, которую Иран провоцирует в регионе. Страна придерживается китайско-российской оси, которая стремится заменить нынешнюю международную систему другой, где демократический Запад в конечном счете подчинен тоталитарно-автократическим державам. Манипулирование западными элитами является неотъемлемой частью этой стратегии. Армения идет в ногу с этим, мобилизуя свою диаспору, особенно во Франции и США, чтобы исказить действия Запада в защиту своих собственных объективных интересов: не только в отношении конфликта Армении с Азербайджаном, но и политики Запада в отношении Ирана в целом.

Армения является и была в течение последних 30 лет, с момента обретения независимости, союзником Ирана. Их совместное сотрудничество приобретает еще более интенсивную динамику после окончания Второй Карабахской войны. Ситуация еще более осложняется международными аспектами катастрофической экономической и политической пропасти, в которую тегеранский режим ведет Иран в течение многих лет. Эта пропасть усугубляется тем, что КСИР несколько лет назад отобрал полный контроль над страной у теократической элиты, которая изначально ее создала. За исключением опции смены режима, представляется маловероятным, что Иран изменит свою агрессивную политику в обозримом будущем. Похоже, это так, не только потому, что его собственная элита так заинтересована в этой политике, но и потому, что они не хотят, чтобы Турция и Азербайджан установили транскаспийский торговый путь через Зангезурский коридор. Такой коридор еще больше уменьшил бы собственный авторитет и влияние Ирана в более широком регионе.