- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О формировании правительства Израиля. Часть 7

Карусель коалиционных переговоров

По оценкам осведомленных источников в победившем право-религиозном блоке, Биньямин Нетаньяху не сможет сформировать и привести к присяге свое новое правительство и на будущей неделе, передает корреспондент «Кан» Зеэв Кам. Причиной затягивания коалиционных переговоров источники называют отсутствие контакта между Б.Нетаниягу и Б.Смотричем.

После взрывов на автобусных остановках в Иерусалиме все лидеры право-религиозного блока призвали к незамедлительному созданию «полностью правого» правительства. Однако жертвовать своими интересами и идти на уступки никто из них не намерен.

Фракции «Религиозный сионизм»», «Оцма иегудит», «Ноам», а также ШАС и «Еврейство  Торы» даже заявили, что взвешивают возможность создать единый блок, который будет вести переговоры с Ликудом. Эти фракции в совокупности насчитывают 32 депутата. Столько же – у фракции Ликуда.

Создание такого блока не имеет практического значения, подобно тому, что было в период работы паритетных правительств Нетаньяху-Ганца и Беннета-Лапида. Однако такой блок может заметно осложнить ситуацию для Ликуда. Если его коалиционные партнеры будут вести переговоры единым фронтом, их способность добиваться выполнения своих требований будет гораздо большей.

Сразу после публикации сообщения о возможности создания право-религиозного блока представители Ликуда обратились к партии «Еврейство Торы» и попросили публично опровергнуть наличие подобных планов, но Ицхак Гольдкнопф не отреагировал на эту просьбу.

После срыва очередного раунда коалиционных переговоров в среду в Ликуде публично обвинили Смотрича в предъявлении «необоснованных требований». Нетаньяху пытается изолировать Смотрича и выставить его виновником проволочек с созданием правого правительства — но пока Ликуд не сумел подписать соглашения ни с одним из партнеров по коалиции, включая даже ШАС.

В тоже время партия Ликуд сообщила о подписании договора о распределении должностей с партией «Оцма иегудит» Итамара Бен-Гвира, который займет пост министра национальной безопасности. Бен-Гвир возглавит Министерство внутренней безопасности, которое будет переименовано в Министерство национальной безопасности. Его министерству будут подчинены все правоохранительные органы, включая «зеленую полицию» Министерства экологии, отдел правоприменения Земельного управления и т.д.

Также его партия получит Министерство по делам Негева и Галилеи (которое получит полномочия и по урегулированию статуса форпостов Иудеи и Самарии), Министерство наследия, которое будет заниматься археологическими и историческими объектами в Израиле, включая Иудею и Самарию, должность заместителя министра экономики. В Кнессете «Оцма иегудит» получит посты председателя комиссии по внутренней безопасности и председателя комиссии по фонду национального благосостояния (по ротации).  Кроме того, стороны договорились о создании Национальной гвардии и расширении деятельности резервистских подразделений Пограничной полиции (МАГАВ).

При этом заявление Бен-Гвира о том, что в правительство он войдет только вместе со Смотричем, как видимо остается в силе, а переговоры со Смотричем вновь зашли в тупик. В «Религиозном сионизме» обвинили Ликуд в намерении расторгнуть уже достигнутые договоренности, а Ликуде опровергли эти заявления. «Все, что согласовано, остается в силе. Смотрич будет министром финансов, однако он пытается переподчинить себе и Минфину некоторые ведомства, находящиеся в других министерствах. На это мы не можем согласиться», – заявляют в Ликуде. Источники в этой партии отметили, что одним из главных препятствий на пути к соглашению является требование Смотрича перевести в Минфин гражданскую администрацию в Иудее и Самарии. Против этого категорически возражают в окружении Нетаньяху.

Как сообщает «Кан2, накануне рассматривалось предложение Ликуда о ротации на посту министров финансов и внутренних дел. Согласно предложению Ликуда, первым пост министра финансов займет Бецалель Смотрич, а после середины каденции он возглавит министерство внутренних дел, а Арье Дери станет министром финансов. В «Религиозном сионизме» возражают против этого предложения.

Согласно опубликованной информации, Арье Дери будет назначен заместителем премьер-министра (а не исполняющим обязанности премьера), а также станет министром внутренних дел на первую половину каденции. Он также получит портфель министра здравоохранения. ШАС сохранит за собой портфели Министерства по делам религий и Министерство по делам Негева и Галилеи.

«Оцма иегудит» возражает против передачи ШАС Министерства по делам Негева и Галилеи, и в окружении Нетаньяху взвешивают возможность разделения ведомства. Возможно, Министерство по дедам Негева и Галилеи останется за ШАС, а Министерство развития периферии получит «Оцма иегудит».

Решение отдать Дери Министерство здравоохранения было принято на фоне возражений в Ликуде против предыдущего намерения отдать ШАС Министерство транспорта. На данном этапе главным кандидатом на пост главы Минтранса является Мири Регев.

Однако подписание соглашения с ШАС не имеет смысла без прогресса на переговорах между Ликудом и партией «Религиозный сионизм». Атмосфера на этих переговорах крайне напряженная. В окружении Нетаньяху обвиняют главу Бецалеля Смотрича в том, что он выдвигает совершенно нелогичные и абсурдные требования. «Мы еще заскучаем по Беннету», – заявляют приближенные главы «Ликуда».

По их словам, Смотрич требует для своей партии руководство четырьмя комиссиями в Кнессете, в том числе комиссией по законодательству. Смотрич требует переподчинить Министерству финансов контроль за гражданской администрацией в Иудее и Самарии. От деятельности этой структуры зависят очень многие процессы, касающиеся непосредственной жизнедеятельности израильтян и палестинских арабов в Иудее и Самарии. В Ликуде заявляют, что согласились передать это ведомство Смотричу. В «Религиозном сионизме», со своей стороны, говорят о том, что речь идет об устных обещаниях, не имеющих никакой силы. В политических кругах убеждены, что разногласия между Нетаньяху и Смотричем основаны на взаимном недоверии, а не на каких-либо противоречиях.

В том, что касается распределения портфелей, практически не осталось разногласий между Ликудом и «Религиозным сионизмом». Бецалель Смотрич возглавит Министерство финансов на первую половину каденции, после чего займет пост министра внутренних дел, а главой Минфина станет Дери. «Религиозный сионизм» получит также Министерство по делам алии и интеграции и Министерство по делам поселенчества.

В тоже время блок «Еврейство Торы» еще во вторник объявил о приостановке коалиционных переговоров. В четверг партия опровергла сообщения о «почти подписанных» соглашениях с Ликудом и заявила, что до соглашений еще далеко. Хотя по вопросу о министерствах достигнут прогресс: Ицхак Гольдкнопф займет пост министра строительства, Меир Поруш – министра по делам Иерусалима, а Ури Маклев станет заместителем министра транспорта с самостоятельными полномочиями в вопросе транспорта в ультраортодоксальных населенных пунктах. Моше Гафни возглавит финансовую комиссию Кнессета.

В «Еврействе Торы» требуют от Биньямина Нетаньяху обязательства  назначить Ярива Левина на пост министра юстиции. В этом случае «Еврействе Торы» согласится на приведение правительства к присяге без формирования подробной программы правительства по вопросу о реформах юридической системы. «Гарантия назначения Левина заметно сократит путь к формированию правительства», – заявляют в этой партии.  Однако по всем остальным вопросам прогресса нет.

В тоже время напряженная ситуация в Ликуде в связи с ожиданием  министерских мест, которых с каждым днем становиться все меньше, привело к тому, что Нетаньяху занялся этим вопросом вплотную.

Согласно опубликованной информации, глава Ликуда начал подготовку к распределению портфелей в своей партии. Йоав Галант является основным кандидатом на пост министра обороны. Министром юстиции, скорее всего, станет Ярив Левин.

Депутат Кнессета Ави Дихтер получит портфель министра энергетики, а Мири Регев станет министром просвещения. Ранее Регев претендовала на пост министра транспорта, однако, вероятнее всего, эта должность будет передана главе ШАС Арье Дери в качестве компенсации за отказ от поста министра финансов.

Депутат Кнессета Дани Данон подверг критике намерение отдать Дери сразу два весомых портфеля – главы МВД и министра транспорта. «Такое назначение может создать нагрузку, которая повлияет на эффективность работы министра», – заявил Данон. В окружении Нетаньяху заявляют, что все спекуляции по поводу назначения тех или иных фигур на министерские посты преждевременны и ни на чем не основаны.

Была также опубликована информация, согласно которой кандидатура бывшего посла Израиля в США Рона Дермера на пост главы МИДа окончательно сошла с повестки дня. Однако в пресс-службе Ликуда заявили, что все публикации о распределении портфелей в Ликуде неверны и не имеют отношения к реальности. Естественно, что распределение постов в Ликуде еще может не раз измениться в ходе переговоров с коалиционными партнерами. Пока же предполагается , что  кроме поста премьер-министра, партия Нетаньяху получит 18 министерских должностей, однако для этого, как и ранее ряд министерств будет разделены.

Пока же карусель переговоров продолжает крутиться. Несмотря на все достигнутые договоренности 27 ноября не было подписано соглашение о распределении портфелей между Ликудом и ШАС. Как сообщают приближенные Арье Дери, переговоры продолжаются и координирует их бывший министр строительства Ариэль Атиас. Скорее всего, соглашение будет возможно подписано 28 ноября.  Переговоры между Ликудом и «Еврейством  Торы» продолжаются. Встреча, которая проходила в штабе Ликуда в Тель-Авиве и продолжалась три часа, завершилась безрезультатно. В «Еврействе Торы» заявляют, что Ликуд затягивает время и не  стремится прийти к соглашению. Поздно вечером 27 ноября начнется встреча Биньямина Неатаньяху и Бецалеля Смотрича. Это будет первая встреча с 22 ноября. Портал Walla сообщает, что Смотрич отказывается поддерживать инициативу по смене спикера Кнессета до тех пор, пока не будет достигнут существенный прогресс на переговорах.