В последнем по времени ежеквартальном анализе Фонд защиты демократий дает свои выводы в отношении нынешнего состояния противостояния между Ираном и Израилем. Старший вице-президент по исследованиям этого фонда Джонатан Шанцер, бывший аналитик по финансированию терроризма в Министерстве финансов США, констатирует, что на Ближнем Востоке уже десять лет идет крупная война в рамках того, что израильское правительство называет «войной между войнами» (или «кампанией между войнами»). Генезис этой войны ясен. С начала 1980-х годов Тегеран финансировал, вооружал и обучал доверенных лиц из числа террористов, нацеленных на Израиль. Сюда входят «Хизбалла» в Ливане, ХАМАС и «Палестинский исламский джихад» на Западном берегу и в секторе Газа, а в последнее время и шиитские ополченцы в Сирии и Ираке. Исторически сложилось так, что Израиль сражался со многими из этих прокси в коротких, но болезненных пограничных войнах. Тегеран предпочитал такую динамику, и израильтяне никогда не меняли правила ведения боевых действий. Но за последнее десятилетие Израиль изменил сценарий. Поскольку иранский режим все ближе подбирается к ядерному оружию, ставки становятся выше. Одновременно Тегеран вооружает своих доверенных лиц все более смертоносным и точным оружием, стремясь разместить его ближе к границам Израиля в рамках «стратегии окружения». Не имея других вариантов, Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) агрессивно наносит удары по иранским и поддерживаемым Ираном целям. То, что начиналось как серия специальных операций, превратилось в полноценную кампанию. Отдельные удары в рамках этой кампании, часто проводимые без указания причин, изначально были направлены на предотвращение серьезного регионального конфликта. По мнению израильских официальных лиц, подрыв потенциала Ирана и его доверенных лиц помешает странам проиранской оси разместить достаточное количество сил в выгодных местах для начала скоординированного нападения. Как сказал министр обороны Бени Ганц, «иногда применение силы и ее демонстрация способны предотвратить необходимость более решительного применения силы». [1] Но бесконечное предотвращение конфликта не является устойчивой стратегией. По мере развития иранской ядерной программы и по мере того, как прокси Тегерана накапливают смертоносное оружие на границах Израиля, эта теневая война может в конечном итоге перерасти в более широкий конфликт, который может позволить Иерусалиму нейтрализовать или даже устранить его наиболее значительные угрозы.
Кибервойна
Хотя официального объявления о начале «войны между войнами» никогда не было, первый ее «выстрел», возможно, был сделан в 2010 году, когда Израиль внедрил вирус Stuxnet, совместное американо-израильское кибероружие, которое отбросило назад ядерную программу Тегерана примерно на два года. Это нападение получило впечатляющие заголовки, но оно, конечно, не было последним. За последнее десятилетие израильтяне все чаще действуют против Ирана в киберпространстве. Например, в 2018 году Тегеран обвинил Иерусалим в кибератаке на критическую инфраструктуру Ирана, а два года спустя Израиль заподозрили в кибератаках на два иранских правительственных учреждения и иранский порт Шахид Раджаи. Это лишь некоторые из израильских киберопераций, которые были обнародованы. В октябре 2022 года Организация по атомной энергии Ирана сообщила о «незаконном проникновении», которое, как предполагалось, было связано с Израилем. Конечно, Тегеран также нанес удар по Израилю в киберпространстве. В 2018 году иранские хакеры взломали мобильный телефон начальника Генштаба Армии обороны Израиля Б.Ганца, ныне известного политика. Согласно новостным сообщениям, в 2019 году иранские хакеры почти проникли в израильскую систему раннего предупреждения о ракетных запусках. В конце 2020 года иранские хакеры украли данные по меньшей мере сорока израильских компаний и даже получили доступ к системе водоснабжения Израиля. В начале 2021 года иранские хакеры атаковали израильских медицинских исследователей, правительственные учреждения, научные круги и многое другое. Некоторые израильские аналитики указывают на риски, связанные с отсутствием норм и правил, связанных с кибервойной. Является ли это серьезной проблемой для Иерусалима, еще предстоит выяснить. На данный момент Израиль доминирует над Ираном на этой арене.
Psy-Ops
В этой кибервойне также есть психологический компонент. Например, в июле 2021 года хакеры получили доступ к доскам объявлений центрального железнодорожного вокзала Тегерана и предложили пассажирам позвонить в офис верховного лидера ИРИ аятоллы Али Хаменеи. Хотя предполагалось, что ответственность за это несет иранская оппозиционная группировка, израильтяне, вероятно, приложили руку к этому событию, продемонстрировав способность действовать глубоко внутри Ирана. Еще более неприятной для Тегерана стала операция 2018 года, в ходе которой «Моссад» получил сотни тысяч документов из секретного ядерного архива на окраине Тегерана, что повлияло на продолжающиеся ядерные переговоры между Ираном и мировыми державами P5 + 1 (США, Россия, Китай, Франция и Великобритания, с Германией). Указывая на предыдущие достижения в области вооружения, которые Иран ранее решительно отрицал, документы предупредили Международное агентство по атомной энергии о ядерных объектах, ранее скрывавшихся Тегераном, и заставили экспертов-ядерщиков напрячься, чтобы оценить массив новых данных об иранской ядерной программе. С тех пор Иран значительно усилил свою внутреннюю безопасность.
Убийства
В ноябре 2020 года ведущий иранский ученый-ядерщик Мохсен Фахризаде был убит в своей автомашине оружием с дистанционным управлением, предположительно агентами «Моссада». Гибель Фахризаде не лишила Тегеран его институциональных ядерных знаний, но, несомненно, нанесла значительный удар по программе, которую Фахризаде возглавлял с 1989 года. Действительно, он был главой иранской организации оборонных инноваций и исследований (персидская аббревиатура SPND) и секретной программы под названием «Проект Амад», проводящей исследования иранского ядерного оружия. Убийство Фахризаде не было единичным событием. «Моссад», вероятно, стоял по меньшей мере за шестью другими нападениями на иранских ученых-ядерщиков с 2007 года. Безвременная смерть Ардешира Хоссейнпу (2007), Масуда Али Мохаммади (2010), Маджида Шахриари (2010), Ферейдуна Аббаси Давани (2010), Дарьюша Резаи Неджада (2011) и Мустафы Ахмади Рошана (2012) все это, по-видимому, было направлено на то, чтобы загнать ядерную программу в тупик, лишив ее институциональных знаний и человеческих ресурсов. В 2020 году израильтяне стояли за убийством Абу Мухаммеда аль-Масри, заместителя командира «Аль-Каиды» (запрещена в России), который пользовался убежищем в Тегеране, но который не имел отношения к ядерной программе, После терактов в США 11 сентября 2001 г. аналитики обсуждали характер связей между Тегераном и «Аль-Каидой». Некоторые утверждают, что это были непростые отношения со многими боевиками «Аль-Каиды», живущими под домашним арестом. Другие утверждают, что исламистский режим способствовал террористической деятельности группировки. Убийство Масри, который свободно перемещался по Ирану, безусловно, создавало впечатление сговора между ними.
Открытое море
Израиль и Иран также участвовали в морских сражениях. В марте 2021 года Иерусалим нанес удар по иранскому нефтяному судну, направлявшемуся в Сирию, а в апреле — по иранскому разведывательному кораблю в Красном море и иранскому топливному танкеру у берегов Сирии. Затем, в мае, взрыв, приписываемый израильтянам, произошел на другом иранском нефтяном танкере, снова у берегов Сирии. По данным The Wall Street Journal, с 2019 года Иерусалим был нацелен на десятки иранских судов. Израильтяне получили ответный удар. В марте 2021 года Тегеран, вероятно, стоял за нападением на израильское грузовое судно вблизи Персидского залива, а позже в том же месяце принадлежащее Израилю судно было поражено ракетой у берегов Омана. В апреле у берегов Объединенных Арабских Эмиратов было атаковано принадлежащее Израилю судно, а позже в том же году иранский беспилотник атаковал находящийся под управлением Израиля корабль Mercer Street в международных водах, что вызвало осуждение со стороны мировых держав.
Сирийский театр военных действий
Среди всего этого Сирия стала самым напряженным полем битвы. Тегеран воспользовался десятилетней гражданской войной, чтобы укрепиться в военном отношении в стране и поставлять большое количество современного оружия террористической группировке «Хизбалла» в Ливане. В то время как цели израильтян различаются, большинство атак нацелены на высокоточные боеприпасы «Хизбаллы», которые, как утверждает Иерусалим, «меняют правила игры», поскольку они значительно улучшают «статистические ракеты» группировки, которым не хватает точности. Их траекторией можно манипулировать в воздухе, и они наносят удары с предельной точностью. Израиль уничтожил большинство из них, но официальные лица признают, что «несколько сотен» все-таки боеприпасов прибыли в Ливан. В течение десятилетия между иранцами и израильтянами существовали неписаные правила взаимодействия. Тегеран несет тяжелые потери, но значительная часть оружия пока доходит до адресата. Еще одно негласное правило заключается в том, что Ливан, место назначения большей части этого оружия, был закрыт для израильских ударов. Результатом стали тысячи ударов в Сирии. В течение первых пяти лет Израиль вел себя довольно скрытно, не заявляя о своей ответственности за нанесенные удары. Тем не менее, в новостных сообщениях были представлены четкие контуры поля битвы. Они указали, например, на израильские удары по центру биологических исследований, на неоднократные атаки на склады современного оружия, предназначенное для «Хизбаллы», и убийства ее командиров и иранских офицеров. К 2017 году эта война начала выходить из тени. В апреле ЦАХАЛ перехватил беспилотники «Хизбаллы», проникшие в Израиль из Сирии, а два месяца спустя по Израилю было выпущено 10 снарядов, что вызвало израильские удары по всей Сирии. В феврале 2018 года, после того, как Тегеран направил беспилотник на территорию Израиля с сирийской авиабазы Т4, ЦАХАЛ нанес авиаудары по иранским и сирийским целям в Сирии, включая средства ПВО. Два месяца спустя израильтяне нанесли удар по иранской авиабазе в Сирии, убив 7 иранских военнослужащих, а в мае 15 иранских и нерегулярных боевиков были убиты в результате израильского удара по объекту Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Вскоре после этого Израиль нанес удары по более чем 50 иранским объектам в Сирии в рамках операции «Карточный домик», а в июне ЦАХАЛ нанес удар по поддерживаемому Ираном ополчению в Ираке, убив 20 человек и уничтожив военное имущество. В феврале 2019 года Иерусалим начал открыто ссылаться на эту непризнанную войну, когда тогдашний премьер-министр Биньямин Нетаньяху похвастался ударом по сирийским целям. В марте исполняющий обязанности министра иностранных дел Исраэль Кац подтвердил израильские удары по иранским объектам в Алеппо, а в апреле Нетаньяху намекнул, что Израиль стоит за ударом по иранскому оружейному заводу. В мае ЦАХАЛ взял на себя ответственность за нанесение удара по сирийской зенитной батарее. В мае 2020 года одна неправительственная организация в Сирии сообщила о почти 40 авиаударах до этого момента, в результате которых погибли 225 военнослужащих Ирана и сирийской армии. В июне 2020 года израильтяне атаковали сирийский завод по переработке лука и завод по производству кормов для крупного рогатого скота, переоборудованный иранцами в склады с оружием, в то время как другой удар уничтожил конвой с оружием, направлявшийся для «Хизбаллы» в Ливане. В сентябре ЦАХАЛ в очередной раз нанес удар по авиабазе Т4, а три месяца спустя в результате израильского авиаудара погиб высокопоставленный командир КСИР. Израильтяне действовали со все возрастающей дерзостью. В октябре 2022 года официальные лица ЦАХАЛа зашли так далеко, что заявили, что 90% иранской военной инфраструктуры было уничтожено в Сирии.
Политика США не изменилась
В 2020 году траектория «войны между войнами» была поставлена под сомнение. В течение предыдущих четырех лет, периода, представляющего основную часть кампании, администрация Д.Трампа поддерживала усилия Иерусалима по подрыву иранской активности на израильских границах. После ухода Трампа политика президента Джо Байдена была неизвестна. Эти неопределенности были устранены в январе 2021 года, когда израильтяне нанесли удар по силам Ирана и «Хизбаллы» в Сирии. Затем в октябре израильтяне нанесли удар по сирийским базам в Хомсе, а три месяца спустя нанесли удар по контейнерам в сирийском морском порту Латакия. Ничего из этого не вызвало реакции Белого дома. Спутниковые снимки от февраля 2022 года выявили повреждение базы беспилотников в Западном Иране, по-видимому, в результате действий Израиля в ответ на попытку доставки оружия на Западный берег и в Газа с помощью беспилотников. Четыре недели спустя Тегеран запустил ракеты по комплексу в Эрбиле, Ирак, который, по его словам, использовался Израилем. В апреле израильские военные самолеты нанесли удары по сирийским складам оружия и центрам, где разрабатываются ракеты и беспилотные летательные аппараты. В другом отчете позже в том же месяце был подтвержден израильский удар по иранским складам боеприпасов близ Дамаска, в то время как в мае сообщалось об аналогичном ударе по боеприпасам близ Дамаска. В августе 2022 года израильские самолеты нанесли удары по Западной и Центральной Сирии, убив 3 иранских и ранив еще 3. Позже в том же месяце израильтяне также нанесли удары по Дамаску и Алеппо в очевидной попытке помешать иранским самолетам доставить военное оборудование. Если Вашингтон и был недоволен этой деятельностью, он не заявлял об этом публично, даже когда администрация Байдена заключила ядерную сделку с Тегераном.
Фактор России
Российская военная операция на Украине, начатая в феврале 2022 года внесла новый виток в «войну между войнами». С 2015 года из-за военного вмешательства Москвы в гражданскую войну в Сирии израильские ВВС были вынуждены полагаться на сотрудничество России. Это потребовало тщательного урегулирования конфликта, поскольку русские патрулируют небо Сирии с помощью истребителей и современных зенитных систем. Чтобы поддержать свою кампанию, у Иерусалима не было другого выбора, кроме как сотрудничать с Москвой. Ранее обе стороны достигли молчаливого понимания, что «Россия не будет вмешиваться в авиаудары Израиля в Сирии», но обмен мнениями не обошелся без напряженности. Израильские пилоты должны действовать в пределах досягаемости грозной российской зенитной системы С-400. Это, вероятно, в той или иной степени затруднило израильские операции. Несмотря на отвод части российских сил из Сирии на Украину существует множество способов, с помощью которых Москва могла бы сохранить свое военное присутствие в Сирии. Однако, если русские уберут зенитные системы из Центральной и Восточной Сирии, это может дать израильтянам новые возможности в непризнанной войне. И наоборот, если отношения сотрудничества между Москвой и Тегераном углубятся, Израилю может стать все труднее действовать на своей северной границе.
Заключение
До сих пор «война между войнами» была несколько ограниченной стратегией борьбы с будущими иранскими угрозами. В настоящее время сохраняются вопросы о его долгосрочной жизнеспособности в качестве средства нанесения более широких ударов для устранения непосредственных экзистенциальных и стратегических угроз со стороны Тегерана и его доверенных лиц. Бывшие официальные лица отмечают, что стратегия может помочь сдержать проблему в Сирии и даже за ее пределами, но Израиль воздерживается пока от кардинального решения купирования реальных угроз: растущего запаса высокоточных боеприпасов (ВТБ) «Хизбаллы» в Ливане, появления дополнительных мощностей по производству ВТБ в Ливане и строительства дополнительных иранских тайных ядерных объектов или общее продвижение ядерной программы Тегерана. Такая критика не отрицает влияния смелых и успешных израильских операций в необъявленной войне в течение десятилетия. Но эти опасности нельзя игнорировать. Таким образом, Израиль может вскоре подвергнуть ревизии неписаные правила противостояния с Тегераном. Скорее всего, в скором времени потребуется проводить более рискованные, асимметричные операции, особенно по мере того, как «Хизбалла» накапливает дополнительные ВТБ, а Тегеран приближается к «красным линиям» для Израиля на ядерном фронте.