- Институт Ближнего Востока - http://www.iimes.ru -

О роли в ливийской политике и экономике Центрального банка Ливии

Французские эксперты отмечают, что поскольку растущие цены на продукты питания усиливают социальное и экономическое давление в Ливии, лишь горстка бизнесменов с хорошими связями фактически монополизировала агропромышленный комплекс страны, импортные  и экспортные поставки, что критически важно для стабильности страны.  Агропромышленный комплекс страны таким образом стал третьим после нефтедобычи, незаконной миграции статьей дохода различных конкурирующих в Ливии кланов и важным инструментом в рамках распространения своего влияния на различные регионы Ливии.   Главным инструментом усиления такого влияния становится Центральный банк Ливии (CBL), а роль его очень спорного с точки зрения международных аудиторов  главы Аль-Седика Омара аль-Кебира – ключевой. Собственно система раздачи аккредитивов через систему CBL является на сегодня главным инструментом покупки лояльности различных кланов и вооруженных групп, и, если баланс в этой систем становится основным фактором относительной стабильности в стране. Именно через аккредитивы CBL, который аккумулирует у себя на счетах всю экспортную нефтяную выручку,  идет финансирование ЛНА Х.Хафтара, что собственно и обеспечивает на сегодня сохранение перемирия по большому счету. И в данном случае, банки Киреники сейчас спешно ставятся под контроль сыном Х.Хафтара Халедом именно с целью контроля распределения этих траншей. Недавно аль-Кебир попытался инициировать процесс воссоединения со своим отколовшимся филиалом в Восточной Ливии и сразу же оказался в центре перетягивания каната между Абдель Хамидом Дбейбой и Фатхи Башагой за пост премьер-министра. И эту битву в общем-то выиграл Дбейба. Отметим, что объединение двух Центральных банков Ливии (CBL) является сейчас приоритетом для Вашингтона в рамках его ливийской политики. Вашингтон хочет в идеале воссоединить Центральный банк Ливии в Триполи и его восточного конкурента, управляемого Али аль-Хебри. Это воссоединение отдельно прописано в план Организации Объединенных Наций по выходу из кризиса в Ливии и представляет собой принципиальный финансовый аспект мирного плана, который поддерживается Соединенными Штатами. Главным препятствием в данном контексте является именно лично аль-Кебир. С сентября 2022 г. Вашингтон делает все возможное, чтобы отправить его в отставку. Но аль-Кебир, который цепляется за свой пост с момента официального окончания его мандата в 2014 году, имеет очень сильных сторонников в Дохе и Анкаре. Именно при поддержке Катара и Турции, глава CBL, которому недавно исполнилось 68 лет, преуспел в том, чтобы сделать себя влиятельной фигурой во внутренней политической иерархии. Его банк на сегодня является основным финансовым нервным центром страны. Он выполняет три стратегические функции: получает и перераспределяет нефтяные доходы Национальной нефтяной корпорации (ННК); проверяет аккредитивы, необходимые для импорта; и управляет валютными резервами страны. При этом американцы полагают именно его главным препятствием на пути урегулирования ливийского конфликта и восстановления порядка в финансовых учреждениях страны. Но пока такое объединение и уход аль-Кебира в принципе не устраивает ни Триполитанию, ни Киренаику, поскольку в состоянии резко ограничить их рычаги влияния на ситуацию.  В контексте этого противостояния именно продовольствие становится одним из главных инструментов влияния того же Дбейбы.
В 2022 году ведущие агропродовольственные группы частного сектора в регионе большого Триполи получили аккредитивы на сумму более 500 млн долларов от CBL, то есть «львиную долю» всех выпущенных им аккредитивов. Эти аккредитивы позволяют ливийским компаниям получать доступ к иностранной валюте по официальным обменным курсам и, таким образом, покупать и экспортировать иностранные товары. Маржа между оптовой ценой и официальным курсом валюты оценивается в сотни миллионов долларов.  В 2022 году CBL разрешил импорт товаров на сумму 8,7 млрд долларов, что составляет 69% от общих расходов Ливии в иностранной валюте за год. Это значительная сумма, учитывая тяжелые последствия войны между Россией и Украиной для Ливии, которая на 88% зависела от двух стран в импорте зерновых. Компания «Аль-Нассем»  получила самые большие ассигнования. В эпрошлом году она получила аккредитивы на общую сумму 133 млн долларов. Группа, которая производит йогурты, мороженое и фруктовые соки, принадлежит предпринимателю из Мисурати Мухаммеду Райеду, у которого хорошие связи во власти. Он возглавляет влиятельную торгово-промышленную и сельскохозяйственную палату Мисураты и Ливийский генеральный союз торговых палат (GUCC). Райед также активен в политической жизни, приняв участие в Ливийском форуме политического диалога, созданном Миссией Организации Объединенных Наций по поддержке в Ливии (МООНПЛ) для подготовки к декабрьским выборам 2021 года, и которые были окончательно отменены. «Аль-Мазраа», компания, принадлежащая малоизвестному бизнесмену Айману Уибе, получила второе по величине распределение аккредитивов. В прошлом году она получила аккредитивы на сумму 127,9 млн долларов от CBL. Базирующаяся в Триполи, эта компания является импортером и дистрибьютором продуктов питания. А.Уиба является членом семьи Шабана Уиба, председателя Wаhiba Holding, который производит макароны и манную крупу. Группа компаний Wahiba владеет четырьмя промышленными зонами и 18 производственными заводами в разных частях Ливии. Базирующийся в Злитене Шабан Уиба имеет тесные связи с местными племенами и политическими лидерами. При этом компания серьезно пострадала от конфликта на Украине (она даже имела в Киеве дочернюю фирму), и теперь пытается найти новых поставщиков на Западе. В частности, она ведет переговоры с итальянской компанией Casillo Commodities, которая серьезно присутствует на тунисском рынке поставок пшеницы твердых сортов. Компания Ifriqia, специализирующаяся на розливе напитков, получила аккредитивы на сумму 123,7 млн долларов в 2022 году. Ее дочерняя компания African Bottling Operations занимается производством продуктов под брендом Pepsi. Группу возглавляет Мухаммед Канун, который ранее был председателем GUCC. Крупные группы в Западной Ливии были основными бенефициарами драгоценных аккредитивов CBL. Мощный конгломерат «Аль-Сахи», базирующийся в Триполи, возглавляемый Абдулмаджидом Гададом, тоже не остался внакладе. Он получил аккредитивы на сумму 92 млн долларов через свою дочернюю компанию Mamoura, которая специализируется на выращивании птицы и импорте крупного рогатого скота. Бизнесмен из Мисураты Мухаммед Тахер Исса, близкий к главе CBL Аль-Седдику Омару аль-Кабиру и временному премьер-министру Абдель Хамиду Дбейбе, в 2022 году получил аккредитивы на сумму 76 млн долларов для своей компании Al-Jaied Company for Food Industries.